衡陽市市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
衡市監(jiān)處罰〔2026〕27號
當事人:衡陽市湘江賓館有限責(zé)任公司湘之味酒店
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼:91430400MA4LE1K0X8
住所:衡陽市珠暉區(qū)廣東路街道廣東路8號
負責(zé)人:陳去非
2025年10月28日,收到國家市場監(jiān)督管理總局食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)平臺提示,關(guān)于珠暉區(qū)市場監(jiān)督管理局委托武漢市華測檢測技術(shù)有限公司對衡陽市湘江賓館有限責(zé)任公司湘之味酒店(以下簡稱當事人)采購的“青辣椒”進行抽樣檢驗,經(jīng)檢驗,啶蟲脒項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗結(jié)論為不合格的違法線索。2025年11月3日本局執(zhí)法人員依法對當事人送達了《檢驗報告》No:A2250402451123008C,當事人對檢驗結(jié)果無異議未在法定期限內(nèi)提出復(fù)檢要求。
經(jīng)查:根據(jù)調(diào)查核實當事人提供相關(guān)證據(jù),2025年11月3日執(zhí)法人員依法作出《現(xiàn)場筆錄》檢查記錄和2025年11月25日執(zhí)法人員依法對當事人涉嫌采購不符合食品安全標準的青辣椒食品原料的行為進行詢問調(diào)查,當事人對其違法銷售事實提供相關(guān)經(jīng)營憑證和銷售證據(jù),但未盡到食品經(jīng)營者采購食品進貨查驗制度。當事人于2025年9月23日從衡陽市衡州市場2樓攤販上購進了2.5公斤“青辣椒”,進貨價格為10元/公斤。貨值金額共計25元。抽檢公司抽檢“青辣椒”2.3公斤,抽檢公司抽樣檢驗樣品“青辣椒”購置費用23元,剩余0.2公斤,公司用于員工餐使用完,無剩余。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
1.《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件各1份,證明當事人合法經(jīng)營情況。
2.當事人《居民身份證》復(fù)印件1份,證明當事人合法身份。
3.當事人《授權(quán)委托書》一份,證明負責(zé)人委托他人接受詢問調(diào)查和接受處理該案相關(guān)事宜。
4.受委托人《身份證》(復(fù)印件),證明受委托人身份證明。
5.《現(xiàn)場檢查筆錄》1份3頁,《現(xiàn)場照片》一份2頁,證明執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查的情況。
6.當事人《詢問筆錄》一份4頁,證明執(zhí)法人員依法對當事人進行詢問調(diào)查的情況。。
7.被抽檢“青辣椒”《檢驗報告》(編號:A2250402
451123008C)1份、、《食品安全抽樣檢驗復(fù)檢和異議須知》1份,證明當事人被抽檢的“青辣椒”啶蟲脒項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求(啶蟲脒標準指標為≤0.2mg/kg,實測值為0.83mg/kg),檢驗結(jié)論為不合格。當事人未在法定期限內(nèi)提出復(fù)檢要求。
8.當事人《申請從輕處理的說明》一份;食品安全抽樣檢驗樣品購置費用憑證一份1頁。證明當事人違法所得與請求及經(jīng)營狀況的實際。
以上所有證據(jù)材料符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定,有關(guān)證據(jù)由當事人簽名確認,全部查證屬實,具有合法性、真實性關(guān)聯(lián)性并記錄在卷。
2025年12月31日,本局執(zhí)法人員對當事人依法下達《行政處罰告知書》(衡市監(jiān)綜執(zhí)珠罰告〔2025〕78號),告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容、及依法有陳述、申辯,要求舉行聽證的權(quán)利,當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯,也未申請聽證。
本局認為:當事人采購不符合食品安全標準的食品原料青辣椒的行為,違反《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款:“餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當制定并實施原料控制要求,不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程,公示食品原料及其來源等信息。”的規(guī)定。未履行進貨查驗義務(wù)的行為,違反《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款:“食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。”的規(guī)定。
在依法對當事人詢問調(diào)查過程中,當事人在案件調(diào)查期間配合執(zhí)法人員調(diào)查,涉案食品數(shù)量少,未使用不符合食品安全標準的食品原料,違法手段和違法情節(jié)相對輕微,具有知錯認錯態(tài)度,當事人提出減輕行政處罰的申請,依法予以采納。
參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十一條:“減輕行政處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或處罰幅度。包括在違法行為應(yīng)當受到的一種或者幾種處罰種類之外選擇更輕的處罰種類,或者在應(yīng)當并處時不并處,也包括在法定最低罰款限值以下確定罰款數(shù)額。下列情形之一的,可以減輕行政處罰:(二)違法行為輕微,社會危害性較小的;”,建議對當事人減輕行政處罰。
綜上,當事人采購不符合食品安全標準的食品原料青辣椒的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款:“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”的規(guī)定,給予沒收違法所得人民幣23元;罰款人民幣3000元行政處罰。
當事人未履行進貨查驗義務(wù)的行為,違反《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度;”的規(guī)定,給予警告。
根據(jù)過罰相當、處罰與教育相結(jié)合的原則。責(zé)令當事人立即改正違法行為,并對當事人行政處罰如下:
1、警告;
2、沒收違法所得人民幣23元;
3、罰款人民幣3023元;
合計罰沒款人民幣3023元。
請于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識別碼到衡陽市非稅收入收款代理銀行(戶名:衡陽市財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,賬號:1905028029024909889,開戶行:中國工商銀行股份有限公司衡陽華新支行)或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。 如對本行政處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向衡陽市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在六個月內(nèi)依法向衡陽市鐵路運輸法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。(復(fù)議前置:如不服本行政處罰決定,可以在收到本當場行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向衡陽市人民政府申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以在收到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)依法向衡陽鐵路運輸法院提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。)
衡陽市市場監(jiān)督管理局
2026年1月15日
(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息) 本文書一式二份,一 份送達,一份歸檔。 |