衡政發(fā)〔2025〕2號(hào)

衡陽(yáng)市人民政府

關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)市政府合同管理辦法》的通知

各縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位，駐衡國(guó)省屬單位：

《衡陽(yáng)市政府合同管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

衡陽(yáng)市人民政府        

2025年2月26日        

衡陽(yáng)市政府合同管理辦法

第一章  總則

第一條  為了規(guī)范政府合同管理，防范政府合同風(fēng)險(xiǎn)，保障財(cái)政資金使用和公共資源、公共資產(chǎn)利用安全，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《重大行政決策程序暫行條例》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《湖南省行政程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱政府合同，是指市人民政府及其工作部門（含代管機(jī)構(gòu)）、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位作為一方當(dāng)事人所訂立的民事合同、行政協(xié)議、區(qū)域合作協(xié)議、涉外協(xié)議，以及其他涉及雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的意向書、備忘錄等法律文件。

第三條  市人民政府及其工作部門（含代管機(jī)構(gòu)）、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位在政府合同的談判、起草、審查、簽訂、履行、監(jiān)管、備案歸檔和責(zé)任追究中的相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件采取緊急措施訂立政府合同的，不適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條  政府合同管理工作，遵循統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)管理、全程監(jiān)管的原則。

以市人民政府作為簽約主體的政府合同,由起草單位或主要履行單位作為合同承辦單位負(fù)責(zé)合同管理。非以市人民政府作為簽約主體的政府合同,按照"誰(shuí)訂立、誰(shuí)管理"的原則,由訂立單位或主要履行單位作為合同承辦單位負(fù)責(zé)合同管理。

合同承辦單位應(yīng)當(dāng)全程參與政府合同的談判、起草、審查、簽訂、履行、監(jiān)管、檔案管理等過(guò)程。以市人民政府作為簽約主體的政府合同，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)在合同起草前先報(bào)請(qǐng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同意。

涉及其他部門職責(zé)的政府合同，由各部門根據(jù)各自職責(zé)，共同做好政府合同的管理工作。

市司法局負(fù)責(zé)對(duì)全市政府合同的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第五條  政府合同管理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算。

第六條  政府合同管理情況，納入法治建設(shè)督察范圍。

第二章  合同談判和起草

第七條  在合同談判和起草前，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、履約能力、資產(chǎn)信用等進(jìn)行調(diào)查，做好合同內(nèi)容的可行性分析。政府合同擬以市人民政府作為簽約主體的，要堅(jiān)持審慎和從嚴(yán)控制原則，嚴(yán)格審查合同相對(duì)方資質(zhì)條件，原則上不得簽訂無(wú)實(shí)際權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。

政府合同談判和起草過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)通知合同相對(duì)方的法制審核人員或者法律顧問(wèn)全程參與。

政府合同內(nèi)容涉及其他部門、單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求有關(guān)部門、單位意見(jiàn)，并將其意見(jiàn)作為重要參考。

第八條  談判和起草過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮合法性審查機(jī)構(gòu)和公職律師作用。以市人民政府作為簽約主體的政府合同的談判，通知市司法局派員參加或通知政府法律顧問(wèn)參加；非以市人民政府作為簽約主體的政府合同的談判，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)通知本單位負(fù)責(zé)合法性審查的機(jī)構(gòu)、人員，公職律師或者法律顧問(wèn)參加。

第九條  合同承辦單位起草政府合同，國(guó)家、省、市已制定合同示范文本的，應(yīng)當(dāng)以合同示范文本為基礎(chǔ)進(jìn)行充分協(xié)商。合同所涉項(xiàng)目無(wú)示范文本的，合同的基本條款、各方的具體權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定。

第十條  政府方作為一方主體簽訂的民事合同，一般應(yīng)當(dāng)具備以下基本條款：

（一）當(dāng)事人的名稱（姓名）和住所等基本情況；

（二）標(biāo)的，數(shù)量，質(zhì)量；

（三）價(jià)款或者報(bào)酬；

（四）合同履行期限、地點(diǎn)和方式；

（五）當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

（六）合同的變更、解除及終止條件；

（七）違約責(zé)任及損害賠償?shù)挠?jì)算方式；

（八）解決爭(zhēng)議的辦法；

（九）合同的訂立及生效日期；

（十）其他必要條款。

該類政府合同還應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，明確送達(dá)條款、保密條款等內(nèi)容，避免國(guó)家和商業(yè)秘密泄露、公共數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私被盜、國(guó)家和公共利益受損等情況發(fā)生，預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)。

除法律規(guī)定的情形之外，政府方簽訂的民事合同應(yīng)優(yōu)先約定選擇政府方所在地法院或者仲裁機(jī)構(gòu)管轄。

第十一條  特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、征收征用補(bǔ)償協(xié)議、國(guó)有自然資源使用權(quán)出讓協(xié)議、保障性住房租賃及買賣協(xié)議、政府與社會(huì)資本合作協(xié)議等行政協(xié)議內(nèi)容除應(yīng)具備民事合同的基本條款外，還應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第十二條  不同行政區(qū)劃的政府及部門之間因區(qū)域合作需要，基于意思表示一致而簽訂的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)、能源、法律合作、公共服務(wù)等區(qū)域合作協(xié)議，不得超越法定職權(quán)、減除或轉(zhuǎn)移法定義務(wù)，具體內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十三條  市人民政府與外國(guó)地方政府或部門簽訂的國(guó)際友城協(xié)議，與國(guó)（境）外企業(yè)、個(gè)人、非政府組織簽訂的涉及文化、旅游、科技、經(jīng)貿(mào)等方面的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)政府、部門報(bào)告，不得超越法定職權(quán)或違反外事管理的有關(guān)規(guī)定。簽訂招商引資協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)外商投資法》等關(guān)于外商投資準(zhǔn)入、負(fù)面清單管理的有關(guān)規(guī)定。

涉外協(xié)議條款及相關(guān)文本應(yīng)當(dāng)使用中文書寫，確有必要存在兩種或兩種以上語(yǔ)言文本的，應(yīng)當(dāng)明確約定以中文文本為準(zhǔn)。

涉外招商引資協(xié)議還應(yīng)當(dāng)明確約定優(yōu)先適用中華人民共和國(guó)法律。

第三章  合同審查和簽訂

第十四條  政府合同在訂立前，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，根據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)合同的合法性、合理性（即經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性）、風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行全面審查評(píng)估，有效防控合同風(fēng)險(xiǎn)。

第十五條  建立政府合同合法性審查制度。未經(jīng)合法性審查通過(guò)，不得對(duì)外簽訂政府合同。

以市人民政府作為簽約主體的政府合同，由市司法局進(jìn)行合法性審查；非以市人民政府作為簽約主體的政府合同，由合同承辦單位的合法性審查機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行合法性審查，沒(méi)有合法性審查機(jī)構(gòu)或人員的，可由公職律師、法律顧問(wèn)進(jìn)行審查。

市人民政府及其工作部門（含代管機(jī)構(gòu)）、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位經(jīng)授權(quán)、委托后對(duì)外簽訂的政府合同，由接受授權(quán)、委托后對(duì)外簽訂合同的單位的合法性審查機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行合法性審查，沒(méi)有合法性審查機(jī)構(gòu)或人員的，可由公職律師、法律顧問(wèn)進(jìn)行審查。

第十六條  政府合同送請(qǐng)合法性審查，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）擬簽訂的合同文本及其電子文檔；

（二）合同的起草說(shuō)明（包括起草背景、起草過(guò)程、訂立依據(jù)、主要內(nèi)容）；

（三）合同涉及的相關(guān)職能部門出具的書面意見(jiàn)；

（四）合同相對(duì)方的主體資格證明材料；

（五）訂立合同的依據(jù)、批準(zhǔn)文件及背景材料；

（六）市人民政府作為簽約主體的政府合同，需同時(shí)提交合同承辦單位的合法性審查意見(jiàn)；

（七）合法性審查機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

提供的材料不符合要求的，負(fù)責(zé)合法性審查的機(jī)構(gòu)可以要求補(bǔ)充，或者退回。

第十七條  政府合同的合法性審查內(nèi)容一般包括：

（一）合同主體是否適格；

（二）合同訂立是否符合法定程序；

（三）合同內(nèi)容是否超越職權(quán)或者授權(quán)、委托范圍；

（四）合同內(nèi)容是否與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定相抵觸，是否損害國(guó)家、社會(huì)公共利益；

（五）合同內(nèi)容是否顯失公平；

（六）合同主要條款是否完備，表述是否嚴(yán)謹(jǐn)；

（七）涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同是否經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查；

（八）其他需要審查的內(nèi)容。

政府合同不得以征求意見(jiàn)等方式代替合法性審查。對(duì)法律、行政法規(guī)尚無(wú)明確禁止的探索性改革事項(xiàng)，可以在合法性審查機(jī)構(gòu)提示法律風(fēng)險(xiǎn)后，提交決策機(jī)關(guān)集體討論決定。

第十八條  對(duì)涉及行政管理和公共服務(wù)的行政協(xié)議，在開(kāi)展合法性審查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查以下方面：

（一）涉及相關(guān)職能部門的內(nèi)容是否已征求該部門意見(jiàn)并達(dá)成一致；

（二）涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地價(jià)格、稅收返還、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、規(guī)費(fèi)減免、擔(dān)保貸款、資源配置及基礎(chǔ)設(shè)施配套等約定是否符合法律法規(guī)及上級(jí)政策規(guī)定；

（三）需要通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌、競(jìng)爭(zhēng)性談判等法定程序訂立政府合同的，是否采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇經(jīng)營(yíng)者，其經(jīng)營(yíng)范圍、形式、期限等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。

（四）合同是否載明政府一方享有基于公共利益需要或維護(hù)法定權(quán)益需要可以單方變更、終止合同的權(quán)利。

第十九條  合法性審查機(jī)構(gòu)在審查過(guò)程中，有權(quán)要求相關(guān)單位補(bǔ)充資料、說(shuō)明情況，并可以委托有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織評(píng)估論證。

政府合同送請(qǐng)合法性審查，應(yīng)當(dāng)保證必要的審查時(shí)間，一般不少于7個(gè)工作日，自收到完整資料之日起算。合同所涉金額巨大、法律關(guān)系復(fù)雜、履行中可能存在重大法律風(fēng)險(xiǎn)的，可以相應(yīng)延長(zhǎng)審查期限；需要補(bǔ)充報(bào)送材料或委托有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估論證的，由此延長(zhǎng)的時(shí)間，不計(jì)入合法性審查期限。

第二十條  建立政府合同合理性（即經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性）審查制度。政府合同涉及政府投資項(xiàng)目的，由合同承辦單位對(duì)財(cái)政資金使用計(jì)劃方案是否符合現(xiàn)行財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策及財(cái)政資金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)財(cái)政承受能力、項(xiàng)目投入產(chǎn)出分析要充分征求財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門意見(jiàn)。涉及相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范的，由相關(guān)職能部門根據(jù)職能職責(zé)對(duì)合同內(nèi)容是否符合相關(guān)行業(yè)法規(guī)、政策規(guī)定以及技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行審查把關(guān)，提出意見(jiàn)。

第二十一條  建立政府合同社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。對(duì)投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式風(fēng)險(xiǎn)較高的合同，或者項(xiàng)目涉及金融、技術(shù)、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全和生態(tài)環(huán)境等專業(yè)性較強(qiáng)的合同，由合同承辦單位負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)可以委托相關(guān)部門、專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第二十二條  擬簽訂屬于重大行政決策事項(xiàng)范圍的政府合同，應(yīng)當(dāng)按照《重大行政決策程序暫行條例》《湖南省行政程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定履行政府常務(wù)會(huì)議、局務(wù)（委務(wù)）會(huì)議集體審議等決策程序。

需要報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者依法應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議決定的，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者依法提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議決定。

第二十三條  涉及重大政策扶持、重大財(cái)政支出或可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的非以市人民政府作為簽約主體的重大合同（具體范圍由承辦單位制定清單報(bào)市人民政府批準(zhǔn)），合同承辦單位在履行好本單位決策程序后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后方可簽訂，有主管部門的，應(yīng)先報(bào)主管部門同意。

市屬國(guó)有企業(yè)對(duì)外簽訂的重大經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)市國(guó)資委審批備案，特別重大的還應(yīng)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)市人民政府同意。重大、特別重大經(jīng)濟(jì)合同的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市國(guó)資委制定清單報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。

第二十四條  政府合同經(jīng)批準(zhǔn)后，由合同訂立單位的法定代表人或經(jīng)授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人代表單位簽字，并加蓋單位行政公章或合同專用章。

第四章  合同履行和監(jiān)管

第二十五條  政府合同簽訂后，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)采取措施，依法、全面、誠(chéng)信履行合同，并督促合同相對(duì)方全面履行合同。

主要履行單位與起草（訂立）單位不一致的，由起草（訂立）單位牽頭對(duì)政府合同的全面履行進(jìn)行督促指導(dǎo)。主要履行單位采取措施依法全面、誠(chéng)信履行合同，并督促合同相對(duì)方全面履行合同。

第二十六條  政府合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)下列情形的，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、保存、固定相關(guān)證據(jù)材料，及時(shí)行使不安抗辯權(quán)、合同解除權(quán)、違約責(zé)任追究權(quán)等法定權(quán)利，履行告知等法定義務(wù)，采取預(yù)防措施，防范合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生：

（一）出現(xiàn)不可抗力，可能影響合同正常履行的；

（二）訂立合同所依據(jù)的法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定修改或者廢止，可能影響合同正常履行的；

（三）訂立合同時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化，可能影響合同正常履行的；

（四）合同相對(duì)方出現(xiàn)違約行為，可能影響合同正常履行的；

（五）合同相對(duì)方財(cái)務(wù)狀況惡化導(dǎo)致喪失或者可能喪失履約能力的；

（六）合同相對(duì)方預(yù)期違約的；

（七）可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)其他合同風(fēng)險(xiǎn)的情形。

第二十七條  政府合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式解決合同糾紛。經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議，并按照本辦法規(guī)定進(jìn)行合法性審查。經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解不能達(dá)成一致意見(jiàn)，屬于行政協(xié)議范疇的，爭(zhēng)議解決按照行政協(xié)議有關(guān)規(guī)定辦理，其他政府合同應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟解決。

第二十八條  在政府合同糾紛處理過(guò)程中，未經(jīng)集體討論決定及法定審批程序，任何部門、單位和個(gè)人不得放棄政府、部門的合法權(quán)益或者增設(shè)己方義務(wù)。

第二十九條  政府合同承辦單位應(yīng)當(dāng)建立合同全生命周期履約監(jiān)管機(jī)制,對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)梳理政府合同權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，嚴(yán)格按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)履行合同，定期向市人民政府或者主管單位報(bào)送政府合同目錄和合同履行情況。

合同承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)合同履約過(guò)程中政府方存在的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、協(xié)調(diào)，提出意見(jiàn)建議；對(duì)合同相對(duì)方履行合同進(jìn)行全程跟蹤，出現(xiàn)履約風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)提醒、約束、催辦和報(bào)告。

對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益等的政府合同在履行過(guò)程中發(fā)生第二十六條情形的，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府提交預(yù)警報(bào)告和處理預(yù)案，并同時(shí)抄送市司法局。

第三十條  合同承辦單位應(yīng)當(dāng)建立政府合同定期評(píng)估制度，每年一月對(duì)上一年度本單位簽訂的政府合同及本單位承辦的以市人民政府名義簽訂的政府合同，進(jìn)行簽訂、履行等方面的全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，同時(shí)抄送市司法局。

第三十一條  市司法局是政府合同全生命周期履約監(jiān)管和定期評(píng)估工作的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)及時(shí)督促政府合同承辦單位按照本辦法規(guī)定履行上述職責(zé)。

第五章  備案和歸檔

第三十二條  政府合同訂立、履行過(guò)程中形成的下列檔案材料，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)妥善保管，并及時(shí)歸檔:

（一）合同正式文本、補(bǔ)充合同;

（二）合同相對(duì)方的資產(chǎn)、信用、履約能力等情況的材料;

（三）合同談判、協(xié)商材料;

（四）合同訂立的依據(jù)、批準(zhǔn)文件;

（五）專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查意見(jiàn)、集體討論、表決等材料;

（六）合同履行中的往來(lái)函件和資料；

（七）法院裁判文書、仲裁機(jī)構(gòu)裁決文書、調(diào)解文書等合同糾紛處理過(guò)程中形成的材料;

（八）其他需要?dú)w檔的材料。

第三十三條  市司法局建立政府合同管理目錄庫(kù)，對(duì)所有政府合同進(jìn)行入庫(kù)管理。

以市人民政府作為簽約主體的政府合同，在簽訂后30日內(nèi)，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)將正式簽署的文本報(bào)市人民政府存檔、送市司法局備案。非以市人民政府作為簽約主體的政府合同，合同承辦單位按年度向市司法局報(bào)送合同目錄，市司法局按年對(duì)各合同承辦單位的合同歸檔、備案情況進(jìn)行匯總，并向市人民政府報(bào)告。

第三十四條  政府合同在履行過(guò)程中訂立補(bǔ)充協(xié)議或者變更、解除合同，或者對(duì)合同糾紛進(jìn)行處理的，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料按本辦法規(guī)定報(bào)送備案。

第六章  法律責(zé)任

第三十五條  市人民政府及其工作部門（含代管機(jī)構(gòu)）、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

應(yīng)當(dāng)向市人民政府、主管部門報(bào)請(qǐng)同意而未報(bào)請(qǐng)同意即訂立合同的；

應(yīng)當(dāng)對(duì)合同相對(duì)方資質(zhì)條件進(jìn)行調(diào)查而未調(diào)查，或調(diào)查結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的；

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性、合理性審查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未審查、評(píng)估，或?qū)彶椤⒃u(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的；

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期評(píng)估而未評(píng)估、評(píng)估走過(guò)場(chǎng)，或評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)采取措施造成損失的；

違反保密要求，擅自披露或者對(duì)外提供有關(guān)政府合同的信息、材料的；

其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第三十六條  承擔(dān)評(píng)估論證工作的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等違反職業(yè)道德和有關(guān)法律規(guī)定的，依法追究責(zé)任。

第七章  附則

第三十七條  市人民政府工作部門（含代管機(jī)構(gòu)）、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定制定本單位政府合同管理細(xì)則。

各縣市區(qū)政府合同管理工作參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條  本辦法自2025年3月1日施行，有效期五年。