對市十五屆人大九次會議第240號建議的答復(fù)
衡執(zhí)建復(fù)〔2021〕6號（A類）
蔣詠梅代表：
您提出的《關(guān)于加強共享單車保險管理的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
我市通過備案營運的共享單車企業(yè)有5家，其中有4家正在營運（哈啰公司、青桔公司、小遛公司、小雁公司），有1家基本處于停運狀態(tài)，共投放32000輛，其中哈啰公司投放量約為10000輛；小遛公司投放量約為7000輛；青桔公司投放量約為5000輛；小雁公司投放量約為10000輛。近年來，共享單車作為典型的"互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸"新業(yè)態(tài)，逐漸成為一種日常短途出行方式，在一定程度上解決了市民一公里的出行難問題，但騎行安全問題也備受關(guān)注。
各車企為保障騎行用戶的人身安全，均引入保險業(yè)務(wù)，與保險平臺建立了合作的關(guān)系，只要用戶掃碼開鎖使用一次共享單車，系統(tǒng)會自動對其投保，若發(fā)生意外事故，騎行用戶可以及時聯(lián)系客服，就可以得到一定的賠償。青桔公司合作的是中國平安財產(chǎn)保險公司，騎行用戶享有出行意外死亡、傷殘險賠償限額10 萬+意外醫(yī)療險賠償限額1萬，設(shè)有專門的理賠部門；小雁出行合作的是中國太平洋財產(chǎn)保險公司，騎行用戶享有每車每次事故賠償限額1萬；哈啰公司合作的是國泰產(chǎn)險，騎行用戶享有意外傷害保險保額10萬元+意外傷害醫(yī)療保險保額1萬元；小遛公司合作的是永誠財產(chǎn)保險公司，騎行用戶享有每次事故賠償限額20萬、每人人身傷亡賠償限額2000元。
下步我們將持續(xù)開展下列工作：
一、加強安全出行教育。組織志愿者加大宣傳"文明用車文明出行"的理念，倡導(dǎo)文明規(guī)范騎車，通過"雁城保姆""衡陽市共享單車運維管理微信群"等微信群、微信朋友圈、衡陽城管微信公眾號、衡陽城管微博等平臺發(fā)布《共享單車，文明騎行倡議書》，向全市人民發(fā)出文明騎行倡議；與公安交警密切配合，共同開展宣傳和執(zhí)法工作，加強對車輛逆行、不戴安全頭盔、隨意亂停亂放等違法違規(guī)行為的現(xiàn)場教育等，強化市民安全和文明騎行意識，打造人人都能安全規(guī)范用車的社會氛圍，實現(xiàn)安全騎車、文明騎車。
二、大力整治亂停亂放。通過數(shù)字化監(jiān)管平臺、建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍、建立共享單車微信監(jiān)管群、實施屬地監(jiān)管等四種管理模式，堅持集中整治和日常管理相結(jié)合、定點清理與流動巡查相結(jié)合、依法行政與文明執(zhí)法相結(jié)合的原則，加大共享單車亂停亂放整治力度，努力破解共享單車管理難題。
三、落實企業(yè)主體責任。一是要求共享單車必須配備頭盔，實行"一車一盔"；二是建議各車企建議適當提高保險保額和賠償標準；三是加強運維調(diào)度，督促車企采取騎行紅包獎勵、超范圍收取調(diào)度費、信用約束、增加騎行成本等措施，完善禁停區(qū)域設(shè)置，引導(dǎo)用戶規(guī)范停放車輛。責令車企嚴格控制車輛投放數(shù)量，增加運維人員，加強日常巡查、管理和維護，加大加快違停車輛處理力度。科學調(diào)配車輛，對車站、商場、學校、醫(yī)院等重點部位加大運管力量。
四、督促科學設(shè)置電子圍欄。車企要進一步深化共享單車軟件的研究，科學、合理設(shè)置電子圍欄，督促市民如不停放在規(guī)定的停車線內(nèi)，還不了車，對亂停亂放的市民加大違約處罰力度，迫使市民必須將車停放在停車線內(nèi)。建議在衡共享單車企業(yè)設(shè)置地樁或藍牙地釘停車管理技術(shù)，讓用戶必須在地樁或藍牙地釘上才能還車，才能真正做到管理有序。
感謝您對城市管理和綜合執(zhí)法工作的關(guān)心和支持。
衡陽市城市管理和綜合執(zhí)法局
2021年7月6日
責任領(lǐng)導(dǎo)：高廉明 承辦人：唐斌
聯(lián)系電話：8809313
抄送：市人大聯(lián)工委（2），市政府辦（2）。
