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關(guān)于2021年市本級預(yù)算調(diào)整
方案（草案）的報告
2021年12月20日在市十五屆人大常委會第四十六次會議上
衡陽市財政局局長 秦振衡
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我受市人民政府委托，報告2021年市本級預(yù)算調(diào)整方案（草案），請予審議。
一、基本情況
（一）資金額度。2021年省財政廳共轉(zhuǎn)貸我市新增債券額度100.06億元（一般債券19億元、專項債券81.06億元），較上年增加2.55億元，增長2.62%。其中：市本級46.39億元（一般債券3.15億元、專項債券43.24億元），增加5.63億元，增長13.81%。
（二）使用要求。新增一般債券納入一般公共預(yù)算管理，專項債券納入政府性基金預(yù)算管理。各地要嚴格按照新增債券管理使用要求，將資金依法依規(guī)用于公益性資本支出，不得安排租賃住房建設(shè)以外的土地儲備項目，不得安排一般房地產(chǎn)項目，不得直接安排產(chǎn)業(yè)項目，不得盲目舉債鋪新攤子，不得用于償還債務(wù)，不得用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等中央明令禁止的項目支出，確保債券合規(guī)、安全、高效使用。
二、調(diào)整方案
（一）一般公共預(yù)算調(diào)整方案。
1．收入調(diào)整。調(diào)增地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入3.15億元。
2．支出調(diào)整。調(diào)增一般公共預(yù)算支出3.15億元。具體如下：區(qū)域救援中心0.88億元、衡山科學(xué)城智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技產(chǎn)業(yè)0.5億元、衡陽市示范性綜合實踐基地項目0.7億元、第二生活垃圾填埋場綜合治理工程項目0.15億元、蔡倫大道提質(zhì)改造0.32億元、南岳學(xué)院配套道路建設(shè)0.6億元。
（二）政府性基金預(yù)算調(diào)整方案。
1．收入調(diào)整。調(diào)增地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入43.24億元。
2．支出調(diào)整。調(diào)增政府性基金支出43.24億元，具體如下：松木醫(yī)療綜合服務(wù)中心項目0.5億元、松木經(jīng)濟開發(fā)區(qū)棚戶區(qū)（四期）改造項目1億元、衡陽市公共實訓(xùn)基地項目0.8億元、衡陽市兒童醫(yī)院（市婦幼保健院）異地新建項目1億元、湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實訓(xùn)基地項目1億元、湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院軌道交通綜合實訓(xùn)基地項目0.62億元、衡陽（國際）眼鏡小鎮(zhèn)項目4.08億元、衡陽高新區(qū)豐家洲文創(chuàng)園基礎(chǔ)設(shè)施配套項目3億元、衡陽高新區(qū)南華人工智能科技園基礎(chǔ)設(shè)施項目7.8億元、衡山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（衡山科學(xué)城）數(shù)字裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目3.5億元、衡山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（衡山科學(xué)城）5G產(chǎn)業(yè)園項目2億元、衡山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（衡山科學(xué)城）配套基礎(chǔ)設(shè)施（半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園一期）項目1億元、衡陽高新區(qū)湘南湘西區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園一期0.5億元、衡陽高新區(qū)AI智慧園區(qū)項目0.44億元、衡陽高新區(qū)“一帶一路”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心項目1億元、衡陽高新區(qū)電商中心項目0.5億元、衡陽高新區(qū)總部基地配套設(shè)施工程1億元、白沙洲工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（智能制造）項目2.5億元、衡陽市中心老城區(qū)雨污分流項目9億元、白沙綠島核應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園廠房及基礎(chǔ)設(shè)施（一期）項目2億元。
附件：1. 2021年市本級一般公共預(yù)算調(diào)整表；
2. 2021年市本級政府性基金預(yù)算調(diào)整表。
附件1：
2021年市本級一般公共預(yù)算調(diào)整表
單位：億元
收入 | 支出 |
項目 | 預(yù)算數(shù) | 調(diào)整數(shù) | 調(diào)整后預(yù)算數(shù) | 項目 | 預(yù)算數(shù) | 調(diào)整數(shù) | 調(diào)整后預(yù)算數(shù) |
一、地方一般公共預(yù)算收入 | 74.07 |
| 74.07 | 一、一般公共預(yù)算支出 | 92.82 | 3.15 | 95.97 |
二、上級補助收入 | 11.5 |
| 11.5 | 其中：教育支出 |
| 0.7 | 0.7 |
三、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 | 9 |
| 9 | 科學(xué)技術(shù)支出 |
| 0.5 | 0.5 |
四、調(diào)入資金 |
|
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| 災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出 |
| 0.88 | 0.88 |
五、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 |
| 3.15 | 3.15 | 城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
| 1.07 | 1.07 |
|
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| 二、返還性支出 | 1.75 |
| 1.75 |
收入合計 | 94.57 | 3.15 | 97.72 | 支出合計 | 94.57 | 3.15 | 97.72 |
附件2：
2021年市本級政府性基金預(yù)算調(diào)整表
單位：億元
收入 | 支出 |
項目 | 預(yù)算數(shù) | 調(diào)整數(shù) | 調(diào)整后預(yù)算數(shù) | 項目 | 預(yù)算數(shù) | 調(diào)整數(shù) | 調(diào)整后預(yù)算數(shù) |
一、政府性基金收入 | 136.3 |
| 136.3 | 一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 | 126.3 |
| 126.3 |
二、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 |
| 43.24 | 43.24 | 二、其他支出 |
| 43.24 | 43.24 |
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| 其中：其他地方自行試點項目收益專項債券收入安排的支出 |
| 43.24 | 43.24 |
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| 三、債務(wù)付息支出 | 10 |
| 10 |
收入合計 | 136.3 | 43.24 | 179.54 | 支出合計 | 136.3 | 43.24 | 179.54 |
