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衡陽(yáng)市治理“小金庫(kù)”工作
簡(jiǎn) 報(bào)
第3期
衡陽(yáng)市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年6月17日
衡陽(yáng)市部署專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)工作
為了提高“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的效果，衡陽(yáng)市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂《衡陽(yáng)市“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作督導(dǎo)方案》，對(duì)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)工作作出了總體安排，明確專(zhuān)項(xiàng)治理工作采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和電話督導(dǎo)兩種方式，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)共兩次，分別安排在6月中旬、9月中旬進(jìn)行。電話督導(dǎo)可采取不定期方式進(jìn)行。同時(shí)提出三點(diǎn)要求：一是要注重實(shí)效，切忌形式主義；二是要針對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的辦法，確保工作有序進(jìn)行；三是要從有利于互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市工作出發(fā)，對(duì)各地工作開(kāi)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)督導(dǎo)掌握的情況予以通報(bào)。
目前，該市組織的第一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)活動(dòng)從6月17日起至24日結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分別由市紀(jì)委監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)入縣市區(qū)和市直重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)。督導(dǎo)的主要內(nèi)容包括全省“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理電視電話會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況；“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理宣傳情況；縣市區(qū)對(duì)單位督查情況和市直各單位自查自糾開(kāi)展情況；以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及其工作開(kāi)展情況等。
衡陽(yáng)市新聞媒體全方位宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理工作
為了深入做好思想發(fā)動(dòng)工作，積極宣傳“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，衡陽(yáng)市充分利用本地新聞媒體開(kāi)展宣傳活動(dòng)。根據(jù)第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議明確“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理宣傳工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)的要求，市治理辦制訂了宣傳工作方案，提供需要在衡陽(yáng)新聞媒體上播發(fā)或刊發(fā)的稿件，得到市委宣傳部和相關(guān)新聞單位的大力支持。到目前為止，衡陽(yáng)新聞網(wǎng)
6月
12日
刊發(fā)了專(zhuān)題新聞稿和市治理辦《關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的公告》；衡陽(yáng)電視臺(tái)
6月
13日
晚在《衡陽(yáng)新聞》欄目播發(fā)專(zhuān)題新聞稿和《公告》；衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)
6月
15日
在頭版刊發(fā)專(zhuān)題新聞稿，在第三版刊登了《公告》和市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)鄒國(guó)富答記者問(wèn)；衡陽(yáng)黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)、衡陽(yáng)市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站均于
6月
16日
分別刊發(fā)了新聞稿、《公告》和市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)鄒國(guó)富答記者問(wèn)；衡陽(yáng)人民廣播電臺(tái)也按時(shí)完成播出任務(wù)。下階段，將利用新聞媒體加強(qiáng)正反兩個(gè)方面的宣傳，真正做到報(bào)刊上有文字、電臺(tái)里有聲音、屏幕上有圖像，形成良好的輿論氛圍。
衡東縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作突出“四實(shí)”
5月26日全省治理“小金庫(kù)”電視電話會(huì)議后，衡東縣就如何全面貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》作出了安排部署。縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記徐志毅在電視電話會(huì)議結(jié)束后，要求各機(jī)關(guān)、單位結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用講政治的眼光，對(duì)縣委負(fù)責(zé)任的態(tài)度，高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)，狠抓會(huì)議精神落實(shí)。6月8日，縣委和縣政府成立了由縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記徐志毅任組長(zhǎng)，縣委常委、縣財(cái)政局局長(zhǎng)丁秋文，縣政協(xié)副主席、縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉光榮任副組長(zhǎng)的全縣治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
6月16日，縣委辦、縣政府辦以東辦通（2009）36號(hào)通知，轉(zhuǎn)發(fā)了縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。6月17日，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了第一次工作會(huì)議，縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記徐志毅強(qiáng)調(diào)，必須突出“四實(shí)”，確保“小金庫(kù)”治理工作取得實(shí)效。一要夯實(shí)基礎(chǔ)。自查自糾切戒走過(guò)場(chǎng)，各機(jī)關(guān)、單位的自查自糾報(bào)表，必須由紀(jì)檢組長(zhǎng)把關(guān)填報(bào)，一把手對(duì)自查結(jié)果簽名負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)有欺騙、隱瞞行為，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要搭實(shí)平臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的上下聯(lián)系、組織和協(xié)調(diào)工作，確保有專(zhuān)人想事，有專(zhuān)人干事，切戒形華實(shí)虛。三要核實(shí)數(shù)據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要結(jié)合日常掌握的情況，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的自查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析甄別，對(duì)一些質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行當(dāng)面或電話詢(xún)查。四要抓實(shí)處罰。要根據(jù)湘紀(jì)發(fā)[2009]18號(hào)文件的要求，從7月上旬開(kāi)始，對(duì)重點(diǎn)抽查的機(jī)關(guān)和單位違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”，用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”，虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”等情況，進(jìn)行認(rèn)真查實(shí)，決不能走過(guò)場(chǎng)。對(duì)查出的“小金庫(kù)”，不能僅僅滿足于把“小金庫(kù)”資金全額收繳到位，而要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行從嚴(yán)處分。
衡陽(yáng)縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作行動(dòng)快
2009
年5月26日
全省“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議后，衡陽(yáng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣紀(jì)委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局緊密配合，積極部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常機(jī)構(gòu)。縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記白尤云擔(dān)任；縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)彭家果，縣財(cái)政局局長(zhǎng)王強(qiáng)，縣審計(jì)局局長(zhǎng)黃黎明任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常檢查工作，縣財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)羅四清任辦公室主任；縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室主任陳穎宏、縣審計(jì)局紀(jì)檢組長(zhǎng)周克儉、縣財(cái)政局監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)鄧成云為副主任。建立專(zhuān)項(xiàng)治理檢查工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局召集，公安、教育、人事、民政、勞動(dòng)、建設(shè)、建工、房產(chǎn)、規(guī)劃、交通、環(huán)保、水利、文化、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物價(jià)、衛(wèi)生、國(guó)土等單位參加，各相關(guān)單位紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記）為聯(lián)席會(huì)議成員，聯(lián)席會(huì)協(xié)調(diào)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。重點(diǎn)檢查的日常工作由縣財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)實(shí)施，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局相關(guān)股（局）室配合檢查工作，重大案件的查處由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
二是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。全省“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議，縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)三次專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作作了具體部署和安排，治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂治理工作總體方案和實(shí)施步驟。6月2日，召開(kāi)了全縣縣直所有行政、事業(yè)單位的法人代表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等單位負(fù)責(zé)人參加的全縣清理“小金庫(kù)”工作會(huì)議。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王鵬同志對(duì)全縣清理“小金庫(kù)”工作進(jìn)行了全面部署和安排，縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記白尤云同志對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作提出了具體要求。
三是及時(shí)修正工作方案。
6
月7日
，該縣收到市“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作文件后，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。 6月10日，縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)相關(guān)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修正，確保“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作節(jié)奏和步驟與市專(zhuān)項(xiàng)治理工作一致。
四是公布了舉報(bào)電話。縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局和縣財(cái)政局分別6824596，6824905。
五是開(kāi)展督查活動(dòng)。為了確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成立了２個(gè)督查小組，深入各個(gè)單位指導(dǎo)、督查自查自糾工作。截止6月15號(hào)止，全縣已上報(bào)自查自糾報(bào)表單位220個(gè)。從上報(bào)自查自糾表來(lái)看，均未發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。下一階段將由縣紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)組成工作組，開(kāi)展抽查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。
報(bào)： 省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省紀(jì)委、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳。
送： 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)；市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及單位。市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室。市中級(jí)人民法院，市人民檢察院。
發(fā)： 各縣市區(qū)黨委、政府、治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市直機(jī)關(guān)黨組（黨委），市直機(jī)關(guān)工委。
共印185份
