在市委、市政府的正確領導下，在市依法治市辦的精心指導下，我局深入貫徹落實習近平法治思想、習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，切實履行職責，堅持依法行政，緊緊圍繞法治政府建設目標任務，積極落實行政執法責任制，規范行政執法行為，不斷提高依法行政水平。現將2023年行政執法工作情況報告如下：
一、行政執法基本情況
（一）2023年以來，行政許可4672件，行政檢查6次，行政處罰0件、行政強制0件、行政征收0件，行政事業性收費1863.75萬元。
（二）2023年，我局未發生行政復議、行政訴訟案件。
二、主要工作及成效
（一）堅持學法用法，增強法治意識。一是"深"學習，打牢思想基礎。始終把深學篤行習近平法治思想作為提高依法行政能力的根本之策，深入開展"八五"普法，重點學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規。二是"重"引導，加強法治宣傳。充分運用"衡陽教育"微信公眾號等新媒體平臺，及時發布教育類的法律法規，全面提升教育系統黨員領導干部運用法治思維和法治方式推動教育發展的能力和水平。
（二）全面依法行政，提高服務水平。一是嚴格落實行政執法"三項制度"。通過政府網站，及時向社會公開行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序等信息。全面實行"法制機構+法律顧問"審核機制。二是持續深化行政審批制度改革。簡化教師資格認定等審批流程，實現"一個窗口"受理，"一站式"審批。今年共完成教師資格認定第一、二批次4655人次個，網上辦理和接受群眾現場辦理教師資格證補表、補證等補辦業務300余人次，實現無差錯辦理，群眾滿意度不斷提升。三是全面規范依法行政程序。制定"雙隨機、一公開"年度工作計劃和抽查事項清單，隨機抽取人員對校外培訓機構、中小學教育裝備產品、學校食堂等進行檢查，實施"護苗"行動，分別對查處的59起、87起違規培訓行為公開曝光，新規實施以來，共立案13起，結案8起，規范了校外培訓行為，促進教育行業健康發展。四是積極開展執法案卷評查。積極配合上級部門，數次開展行政執法案卷評查工作并將案卷臺賬送上級部門評審，不斷推動執法案卷整理規范化。
（三）嚴格落實行政執法人員管理制度。始終堅持把執法隊伍建設作為依法治教的基礎性工程，加強對執法人員的學習培訓，組織行政執法人員參加執法考試，配發學習資料，不斷提高執法能力和水平，今年全局報考34人，通過27人，通過率80%。
三、存在問題
一是認識不夠深刻，對全面推進教育系統法治建設工作的必要性、長期性的認識還不夠深刻，工作重心主要停留在業務上，學法的時間沒有保障，學法的質量不高。二是隊伍不夠專業。目前我局的法治工作主要依托于政策法規科和法律顧問，機關工作人員缺少系統全面的法治學習經歷，尤其是法律專業方面的人員力量比較薄弱，處理問題時法治思維和專業性有待加強。三是用法不夠成熟。全市教育系統法治建設中，運用法治思維和法治方式的能力還有待提高。特別是學校在化解矛盾、處理問題中還沒有形成一套完整成熟的法治流程。
四、下一步工作打算
一是學法強化意識，認真學習習近平法治思想。對照法治建設工作要點，抓好工作落實，注重憲法和黨規黨紀的學習，著力提升全局黨員、干部、職工法治理念和運用法治思維解決問題的能力。二是依法健全機制。嚴格落實書記作為學校法治建設第一責任人的職責。加大培訓力度，加強制度梳理，進一步提升學校領導干部的依法治校能力。三是執法加強聯動。在涉及多部門協同執法上，多方聯動，主動配合，形成合力，促進教育行業風清氣朗。
衡陽市教育局
2024年3月19日
