2025年,我局深入學習貫徹習近平法治思想,高度重視行政執法檢查工作,始終堅持依法辦事,不斷加強行政執法監督,努力提升行政執法水平,做到規范公正文明執法,為教育事業發展營造了良好的法治環境。現將2025年行政執法工作情況報告如下:
一、行政執法基本情況
(一)2025年以來,行政許可5683件,行政檢查4次,行政處罰0件、行政強制0件,行政事業性收費2859.64萬元。
(二)2025年,我局未發生行政復議、行政訴訟案件。
二、主要工作及成效
(一)精心部署,明確執法任務。年初,我局公布了行政檢查主體,制定《衡陽市教育局2025年度涉企行政檢查計劃》,印發《關于開展2025年度部門聯合"雙隨機、一公開"監管抽查工作的通知》《衡陽市教育局2025年度跨部門聯合檢查工作計劃》,明確了檢查的范圍、內容、方式和時間安排。由市教育局政策法規科根據執法任務的分工,對相關業務科室及配合部門進行統籌協調,確保各項任務落到實處。
(二)全面梳理,規范執法行為。組織對現行有效的法律法規規章進行全面梳理,明確執法職責和權限,進一步完善涉企行政檢查事項清單,出臺了《衡陽市教育局行政執法事項目錄》,對法律實施依據、執法主體、檢查對象、檢查內容、檢查方式和檢查頻次都進行了明確規定,確保執法活動有法可依。
(三)創新方式,優化營商環境。依托湖南省行政執法監督一體化平臺,嚴格按照"計劃—審批—亮碼—核驗—評價"的閉環流程,實現全程留痕、實時可溯。12月,下發《關于全市教育系統規范涉企行政檢查工作的情況通報》,督促各縣市區教育執法隊伍對標對表,認真開展涉企行政檢查工作。本年度全市教育系統涉企行政檢查289次,市本級4次,沒有出現違規執法行為。
(四)加強培訓,提高執法素養。組織34名行政執法人
員全員參與多維度專題培訓,培訓內容聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想、《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》等核心法律法規,以及行政裁量權基準適用等實務要點。4月份,邀請了市司法局羅小光副局長為中小學校長和執法科室人員開展了習近平法治思想專題講座,全面強化執法人員法律素養與業務能力。
(五)案卷評查,提高檔案質量。市教育局政策法規科定期組織人員對案卷進行自查自糾,對案卷中存在的事實不清、證據不足、程序失當、手續不全等問題進行交辦整改。在今年的案卷評查中,省教育廳共抽查我市5本行政許可案件,其中市本級2本,蒸湘區、珠暉區和衡東縣各1本,其中抽查的案卷全部合格,其中2本為優秀。
三、存在的問題
(一)執法力量有待提升。具有行政執法資格證的人員數量不多,且多熟悉本部門的法律法規和具體要求,對涉及消防、食品、安全等跨部門領域的執法掌握不夠精準。同時,在食堂食品、寒暑假培訓機構、民辦學校年檢等行政檢查工作中,還不能完全熟練運用"掃碼入企"等方式。
(二)執法合力有待加強。跨部門聯合檢查中,存在執法協同機制不順暢,信息共享不充分,檢查標準不統一、線索移送不及時等情況,導致部分聯合檢查計劃性、協同性不強,未能完全達到"一次檢查、全面體檢"的效果,影響執法工作的整體效能。
四、下一步打算
(一)加強隊伍建設。鼓勵符合執法條件的機關工作人員參加行政執法資格考試,積極組織法律講座、專題培訓等方式不斷提高行政執法人員的工作能力和執法素養,打造素質高、業務精、能力強、作風優的執法隊伍。
(二)加強協調配合。涉及行政執法的業務工作要多加強與相關職能部門的溝通聯系,定期召開執法聯席會議,對執法任務、執法標準、執法程序等內容進一步明確,達成一致,形成執法合力。
(三)加強執法監管。加大對政務信息的公開力度,拓寬信息公開渠道,保證信息公開及時、全面和準確,使公眾能盡快了解各項政策,更好行使監督權。加強規范民辦學校辦學、校外培訓機構、校園食品安全等重點領域執法檢查和專項整治,持續推進"雙隨機、一公開"監管、"掃碼入企"行政檢查等工作,做好企業評價反饋,不斷優化執法方式,減輕企業負擔。
衡陽市教育局
2026年1月29日