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     我市承辦的第二輪中央生態環境保護督察"以煤為主的能源結構尚未得到根本性改善以高耗能為主的產業結構調整進展緩慢突出生態環境問題"已經完成整改，按照中央生態環境保護督察整改銷號工作要求，現將問題整改情況進行公示如下：

一、指出的主要問題

湖南省以煤為主的能源結構尚未得到根本性改善，以高耗能為主的產業結構調整進展緩慢。

二、整改推動情況

1.嚴格控制化石能源消費。有序推動"煤改生物質""煤改氣"，積極引導高耗能行業減煤降碳，減少散煤消費，科學有序推進清潔替代燃料發展。

2.大力發展風電和光伏發電。堅持集中式和分布式并舉，推進風電和光伏發電大規模高質量發展，健全清潔能源電力消納保障機制，系統提升新能源消納能力。

3.加大清潔能源引入力度。加速推進"氣化衡陽"工程，加快建設天然氣長輸管道，"十四五"期間，積極配合遵義-吉安天然氣管道衡陽段建設前期工作。確保"寧電入湘"工程于"十四五"期間建成投產。

4.加快構建新型電力系統。加快推動電力系統向適應大規模高比例新能源方向演進，大力推進電源側、電網側和用戶側儲能發展。

5.嚴把項目準入關。嚴格執行國家化解產能過剩政策，加強對"兩高"項目審批，強化節能監察和市級項目節能審查工作。

6.推動節能降碳。出臺《衡陽市鋼鐵行業碳達峰實施方案》《衡陽市有色金屬行業碳達峰實施方案》；依據國省"兩新"政策，推動工業重點領域、用能設備等大規模設備更新，積極拓展"兩新"超長期國債項目申報。

7.培育壯大新興產業。近兩年，支持美湖制造、特變電工等一批企業做好設備更新工作。

三、整改完成情況及效果

1.化石能源消費占比下降。2024年11月1日，全市367座烤房全部按質按量完成散煤改生物質改造。2023年全市非化石能源消費比重24.07%，預計2025年實現25%的目標。

2.風光電得到較快發展。2025年全市風電、光伏發電裝機243萬千瓦，新能源裝機占區域電源裝機比重57.2%，超過火電成為全市第一大電源。

3.清潔能源大量引入。目前，我市長輸管道里程555.5公里，較"十三五"增長41%。除常寧市、祁東縣外，其余各縣均接通管道天然氣；鳥江-祁東支線開工建設，計劃2026年建成，衡南-常寧支線完成核準，計劃2026年建成，至此，全面實現管道天然氣縣縣通。積極配合遵義-吉安天然氣管道衡陽段建設前期工作。"寧電入湘"工程全面投產送電。

4.新型電力系統逐步構建。"十四五"期間，衡東燃氣100萬機組并網發電，大唐耒陽20萬千瓦儲能電站、祁東儲能電站10萬千瓦建成投運；衡南縣大王廟120萬千瓦、常寧市山米沖120萬千瓦抽水蓄能電站項目均完成核準前所有手續，上報省發改委待核準。

5.項目準入嚴格把關。完成市級節能審查項目4個，上報省級節能審查項目3個，指導兩高項目（輕鹽純堿、金翼搬遷）論證報告報省發改委并通過審查。加強重點用能單位管理，對存量兩高項目開展能耗消費和污染物排放情況調度，指導兩個項目編制完成節能驗收報告。

6.節能降碳成效明顯。2024年全市資環領域獲批通過六個項目，下達資金17950萬元，工業重點領域設備更新批復通過8個項目，爭取資金支持10007萬元；2025年資環領域獲批項目3個，支持資金達4600萬元，工業重點領域設備更新19個，獲得支持資金13395萬元。

7.新興產業不斷壯大。共獲得新興產業國家補助資金2.4億元。

四、下一步工作

  1.進一步控制化石能源消費。持續嚴控化石能源消費，引導高耗能行業減煤降碳，減少散煤消費，減少傳統化石能源消耗，推動清潔替代能源發展。

2.加快推進大風光電接續發展。認真總結"十四五"取得成績，科學編制"十五五"規劃，做好規劃銜接，促進具備條件的風光電項目落實落地，計劃"十五五"新增風光電裝機200萬千瓦以上。

3.全面建成規劃清潔能源引入項目。推動鳥江-祁東、衡南-常寧支線盡快建成通氣。按國省要求，配合遵義-吉安天然氣管道衡陽段建設前期工作。

4.積極爭取抽水蓄能支持。緊盯政策，加強匯報，在政策框架下，力爭促成衡南縣大王廟120萬千瓦、常寧市山米沖120萬千瓦抽水蓄能電站項目。

5.有力有效管控高耗能高排放項目。定期組織開展工業節能監察和節能診斷服務。加強節能審查全過程管理，按照節能審查批復項目驗收要求開展項目節能驗收。

6.強化節能降碳工作。落實國家、省、市節能降碳行動方案，加強節能降碳改造和用能設備更新項目謀劃儲備，推動鋼鐵、石化化工、有色、建材、建筑、交通、公共機構等重點行業領域加快節能降碳改造。做好年綜合能源消費量5000噸標準煤及以上重點用能單位節能管理檔案，摸清重點用能單位及其主要用能設備能效水平。

7.持續扶持新興產業。加大工作力度，積極爭取國家資金，扶持高新產業，不斷培育壯大新興產業市場主體。

公示時間：2026年3月9日-3月20日，公示期為10個工作日。公示期間，歡迎廣大人民群眾監督。

聯系電話：0734-8863127

                   衡陽市發展和改革委員會

                        2026年3月9日