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2022年以來，全市公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，積極探索緊貼衡陽公安工作實際的法治政府建設路徑和模式，為加快建設國家區域重點城市、省域副中心城市和現代化新衡陽筑牢堅實的法治公安基礎?，F將2022年市公安局法治政府建設工作情況報告如下：
一、履行法治建設第一責任人職責情況
（一）健全完善法治政府建設工作機制。衡陽市公安局黨委高度重視法治政府建設工作，一把手親自擔任法治政府建設領導小組組長，將法治政府建設工作納入黨委重要議事范圍，市局黨委多次召開會議以法治思維和系統思維對法治政府建設工作進行研究部署，著力提升衡陽公安治理能力和治理體系。
（二）推動法治政府建設決策部署落地落實。將履行推進法治政府建設工作納入領導干部年度述職述法內容，多次召開工作會聽取縣級公安機關、市局相關部門法治政府建設工作情況報告，并將法治政府建設工作納入公安工作年度目標績效考核，開展全面督察和專項督導。
二、法治政府建設工作開展情況
（一）大力推行行政審批“網上辦”“掌上辦”“一件事一次辦”情況
市局進一步簡化政務服務辦事程序及手續，精簡行政審批事項，大力推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等便民利民措施大力強化審批業務規范化建設。2022年，衡陽公安持續推進“放管服”改革，先后推出“民心工程”十件實事、“便民惠企措施二十條”，因地制宜推行窗口服務“錯時工作、延時服務、上門服務”工作模式，不斷深化“互聯網+政務服務”建設，400余項政務服務“一網通辦”。行政審批服務事項辦結率、群眾滿意度均達100%。
（二）聚焦打擊犯罪和社會安全，著力服務經濟高質量發展情況
衡陽公安對直接影響人民群眾安全感的突出違法犯罪，堅決從嚴從快打擊，形成強大震懾。全年24起現行命案全破，八類嚴重暴力犯罪全破，街面“兩搶”案件同比下降76.1%，全年刑事發案數同比下降10.82%。常態化開展掃黑除惡斗爭，打掉了一批涉黑涉惡團伙，抓獲了一批犯罪嫌疑人，查扣凍結“黑財”2.6億余元，掃黑除惡戰果排名全省第一。全面啟動禁毒整治“1673”行動，實有吸毒人員、外流販毒人數持續下降，污水驗毒含量同比下降79.09%，偵破省部督大要案件戰果排名全省第一。創新出臺反詐打跨“十五條”舉措，電詐發案數、損失數同比分別下降11.69%、26.58%，破案數、抓獲犯罪嫌疑人數同比分別上升67.53%、25.60%，成功為群眾止損7.9億元。加大民生領域違法犯罪打擊力度，多發性侵財犯罪破案數、刑拘數同比分別上升87.63%、91.48%，破獲經濟類犯罪案件241起、食藥環類案件112起、養老詐騙犯罪案件564起。成功偵辦“9·16”某國際平臺組織領導傳銷活動案、“7·14”特大詐騙案，得到公安部、省公安廳通令表揚。
（三）聚焦治安管理和社會安定，著力維護基層安全穩定情況
深入開展矛盾糾紛排查，推動落實屬地管理責任、源頭穩控措施和多元化解機制，最大限度把矛盾和問題發現在早、化解在小，堅持傳統手段與大數據、人工智能等現代科技手段并重，增強敏銳性、預見性、主動性，善于在海量信息中發現風險動向，達到發現在早、防危在先、化解在小的目的。
深入開展治爆緝槍行動、推行完善“校園衛士”“紅黃綠藍”高峰勤務護學制度。全面加強自建房、旅館業和重點單位、行業安全隱患排查大整治力度，全力參與旱情、雨雪冰凍災害應對處置。排查各類安全隱患1472處，下達整改通知書591份，整改社區火災隱患3900余處，查處森林火災案件51起，有力保障了人民群眾生命財產安全。
（四）提升依法決策、依法行政水平情況
“制之有衡，行之有度”。我局從提高執法素質、落實執法責任、強化執法保障、加強執法監督等方面健全完善相關執法管理機制，從制度上遏制和解決執法中存在的深層次問題，倒逼民警嚴格公正文明執法。全面深化執法制度改革。加強對案件的法制指導和服務，制定完善涉黑涉惡、涉疫、性侵未成年人等重點類型案件辦理的證據指引。圍繞執法辦案和執法安全，先后制定《受案立案工作規定》《法制員工作規定》《執法過錯責任追究實施細則》《關于進一步規范執法辦案工作的意見》《執法頑瘴痼疾具體表現形式50條》等20余個制度文件，形成了較為完備的執法制度體系。以完備的制度強化法治引導力、提升執法精準度，將執法辦案的法律風險、輿情風險降到最低。
（五）深化執法體制機制改革情況
全面深化受立案和“三統一”工作機制。進一步強化程序意識、證據意識、訴訟意識，建立“案件管理室+派駐專職法制員”監督管理模式。健全完善接報案登記制度和首接責任制，確保案件如實登記、及時登記，有效防止該受不受、該立不立，拖延受立案等問題。健全刑事案件對接工作機制。推廣輕微刑事案件快速辦理機制，推進刑事案件速裁程序試點工作，全面落實和規范刑事執法公安與檢察機關對接機制，市縣兩級均設置偵查監督與協作配合辦公室，大大提升刑事訴訟效率。2022年度，全市移送起訴率為75.58%，退回補充偵查率為4.03%，不起訴率為1.66%，執法風險預警處置率為99.83%，刑事案件跨部門移送起訴網上流轉率為98.0%，提請逮捕網上流轉率為98.5%。
（六）深化普法和依法治理情況
結合工作實際，有計劃、有組織、有重點地開展普法工作。各部門、各警種充分發揮宣傳主力軍作用，嚴格落實“誰執法誰普法”，將宣傳教育與公安執法有機結合，開展“110宣傳日”“5.15打擊防范經濟犯罪宣傳日”“6.26國際禁毒日”“12.2交通安全日”“12.24憲法宣傳日”等主題宣傳活動。充分運用報刊、公安門戶網站、微信公眾號、抖音等媒體在優化營商環境、生態環境保護、掃黑除惡、涉黃賭毒等重要領域開展法治宣傳教育，制作反詐歌曲、反有組織法宣傳動漫等一系列優秀普法作品。
（七）強化法制建設力量保障情況
全市公安機關配備專兼職法制民警239人，其中市局法制支隊民警22人，全市公安機關已有182人通過法律職業資格考試，437人通過高級執法資格考試。圍繞民法典出臺，制作了“美好生活.典亮雁城”宣傳片。圍繞執法辦案中存在的薄弱環節、難點問題為全市民警開展處置失蹤警情工作規范、辦理非訪案件操作指引、性侵未成年人等專題講座。
