1月1日，衡陽(yáng)市商務(wù)和糧食局局長(zhǎng)于德輝亮相市十六屆人大一次會(huì)議第三場(chǎng)“局長(zhǎng)通道”，并回答媒體記者提問(wèn)。

問(wèn)：招商引資是一個(gè)城市提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要手段，尤其是大項(xiàng)目好項(xiàng)目至關(guān)重要，作為招商引資工作主管部門(mén)，下一步將如何創(chuàng)新招商引資方式、推動(dòng)項(xiàng)目落地，助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)？

答：招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。我們將以兩會(huì)精神為指導(dǎo)，以招商引資為抓手，加快湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

一是聚焦招大引強(qiáng)。我們將積極銜接粵港澳，對(duì)接長(zhǎng)三角，聯(lián)通京津冀，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)招商、股權(quán)招商等方式，充分利用好“滬洽周”“港洽周”等重大節(jié)會(huì)，瞄準(zhǔn)“三類(lèi)500強(qiáng)”、中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行招商，引進(jìn)一批符合國(guó)家戰(zhàn)略和衡陽(yáng)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

二是突出產(chǎn)業(yè)招商。市委書(shū)記秦國(guó)文指出，產(chǎn)業(yè)興則衡陽(yáng)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則衡陽(yáng)強(qiáng)。要聚焦“一核兩電三色四新”十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、核心零部件企業(yè)和上下游配套企業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈等產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是推進(jìn)項(xiàng)目落地。建立健全項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分利用“賦碼準(zhǔn)入、一碼護(hù)商”和“五制一平臺(tái)”，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)全市招商引資項(xiàng)目科學(xué)調(diào)度、實(shí)時(shí)跟蹤、嚴(yán)格考核，高效推進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

問(wèn)：衡陽(yáng)具有優(yōu)越的區(qū)位交通條件，口岸平臺(tái)較為完善，為實(shí)現(xiàn)更高層次的對(duì)外開(kāi)放，我市將如何繼續(xù)發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開(kāi)放平臺(tái)的輻射面，進(jìn)一步推動(dòng)“強(qiáng)開(kāi)放”，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放強(qiáng)市？

答：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的標(biāo)識(shí)。今年的政府工作報(bào)告提出了“以改革開(kāi)放振興衡陽(yáng)，樞紐經(jīng)濟(jì)做大衡陽(yáng)”的路徑安排，因此，必須做好“強(qiáng)開(kāi)放”這篇大文章，今天恰逢元旦新年，我們要用“強(qiáng)開(kāi)放”，激活衡陽(yáng)加快發(fā)展的澎湃春潮。

一是立足大區(qū)位。衡陽(yáng)有著獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是沿海的內(nèi)地、內(nèi)地的前沿，是全國(guó)80個(gè)綜合交通樞紐城市之一，1118635立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，是華南的樞紐、湖南的“丹田”、湘南的中心。我們要把衡陽(yáng)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為大進(jìn)大出、快進(jìn)快出、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的物流優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。

二是拓展大口岸。我們衡陽(yáng)現(xiàn)在是全省唯一同時(shí)擁有綜合保稅區(qū)、中歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)等開(kāi)放平臺(tái)的城市。我們要加強(qiáng)與沿海沿邊一線口岸的合作，依托廣州港、鹽田港等國(guó)際大港，加快打造衡陽(yáng)國(guó)際物流港，積極申報(bào)航空口岸，加緊對(duì)接非洲和東盟，構(gòu)建多元流動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)、深度融合的大開(kāi)放格局。

三是實(shí)現(xiàn)大通關(guān)。要深度融入“一帶一路”建設(shè)，大力發(fā)展跨境貿(mào)易。推動(dòng)沿海海關(guān)功能內(nèi)移，加快通關(guān)便利化，降低企業(yè)成本。加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展力度，做大做強(qiáng)富士康、特變電工、華菱衡鋼、五礦銅業(yè)等龍頭外貿(mào)企業(yè)，精心培育優(yōu)質(zhì)中小外貿(mào)企業(yè)，不斷提高開(kāi)放水平。

問(wèn)：我市商業(yè)綜合體日益繁榮，多個(gè)城市商圈日趨成熟，在“十四五”期間，市商糧局將采取什么措施擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，助力衡陽(yáng)打造名副其實(shí)的區(qū)域消費(fèi)中心？

答：打造區(qū)域消費(fèi)中心是推動(dòng)我市融入雙循環(huán)戰(zhàn)略，加快國(guó)家區(qū)域重點(diǎn)城市和省域副中心城市建設(shè)的重要舉措，我們將從三個(gè)方面發(fā)力。

一是強(qiáng)基礎(chǔ)。按照“雙量齊升”原則，促進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企，小升規(guī)，規(guī)改股，股上市，確保市場(chǎng)主體和“四上企業(yè)”個(gè)數(shù)實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)12％以上。加快市域交界集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，著力構(gòu)建“大中小”市場(chǎng)體系，形成市縣鄉(xiāng)村立體消費(fèi)格局，確保我市社零總額穩(wěn)居全省第二。

二是創(chuàng)品牌。擦亮“老字號(hào)”品牌，支持“老字號(hào)”企業(yè)與新消費(fèi)平臺(tái)深度合作，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。唱響節(jié)會(huì)品牌，持續(xù)開(kāi)展“衡陽(yáng)汽博會(huì)”“新春購(gòu)物節(jié)”“網(wǎng)上年貨節(jié)”等各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)。創(chuàng)建美食之都品牌，舉辦“味道衡陽(yáng)”之名店、名廚、名菜、名品、名菜系列評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)衡陽(yáng)傳統(tǒng)特色美食走向世界。

三是轉(zhuǎn)方式。推動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，加快線上線下融合。大力發(fā)展直播電商、跨境電商、海外倉(cāng)、體驗(yàn)消費(fèi)、共享消費(fèi)等新業(yè)態(tài)新模式。積極發(fā)展文旅、康養(yǎng)、配送等綠色消費(fèi)，構(gòu)建“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”，打造幸福衡陽(yáng)，全面提升老百姓的舒適感、獲得感和幸福感。（記者邵俊杰）