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市 國 資 委

（2017年3月3日）

編制說明：本年度報(bào)告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開，回應(yīng)解讀情況，依申請公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況，主要問題和改進(jìn)措施，附表十一部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開工作是我市貫徹實(shí)施《條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法等》等有關(guān)法律法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。2016年，我委的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作及推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）全面部署工作。根據(jù)《條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》，針對我委工作實(shí)際，全面部署全年信息公開工作。明確委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，委機(jī)關(guān)各科室部門負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，負(fù)責(zé)并承擔(dān)日常管理工作，并明確1名同志具體負(fù)責(zé)網(wǎng)上公文收發(fā)、信息公開、互動(dòng)平臺(tái)、書記市長信箱、網(wǎng)上審批事項(xiàng)跟蹤督辦、12345政府服務(wù)熱線回復(fù)及知識(shí)庫更新、網(wǎng)站維護(hù)管理等日常工作，做到了機(jī)構(gòu)健全，分工明確，真正實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員”三落實(shí)。 

（二）加強(qiáng)輿論宣傳，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為做好政府信息公開工作，我委成立了委機(jī)關(guān)文字信息宣傳報(bào)道小組，分管辦公室的副主任為組長，小組成員為委機(jī)關(guān)能寫、會(huì)寫的文字信息人員。組織所有文字信息宣傳報(bào)道小組成員都學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》，提高了他們對政府信息公開工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了干部職工做好政府信息公開工作的自覺性。

（三）進(jìn)一步編制政府信息公開目錄和指南。認(rèn)真組織《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》的編制工作。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，我委辦公室認(rèn)真組織編寫了《信息公開目錄和指南》，信息公開內(nèi)容涵蓋了國資監(jiān)管工作的方方面面，逐條逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門和業(yè)務(wù)科室，并在市政府黨政門戶網(wǎng)和我局機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布。

（四）建立健全政府信息公開配套制度。落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。認(rèn)真做好信息公開工作，增強(qiáng)信息公開工作的緊迫感和責(zé)任感。我委多次開會(huì)研究信息公開工作，并制定工作計(jì)劃，加快推進(jìn)國資委行政信息公開工作。組織委機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)《條例》、扎實(shí)推進(jìn)國資行政信息公開是提高依法行政能力、改進(jìn)公共服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求，是公民、法人和其他社會(huì)組織依法獲得政府信息的重要渠道。從2006年開始，我委開始實(shí)施《信息宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度》，鼓勵(lì)委機(jī)關(guān)各科室多寫信息多發(fā)稿，每年給予信息宣傳報(bào)道的獎(jiǎng)金。

（五）進(jìn)一步完善“政府信息公開直報(bào)系統(tǒng)”。通過市黨政門戶網(wǎng)、市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)及12345政府服務(wù)熱線知識(shí)庫，直接報(bào)送與本單位業(yè)務(wù)工作相關(guān)的工作動(dòng)態(tài)和信息。

（六）進(jìn)一步完善依申請公開系統(tǒng)并及時(shí)答復(fù)。2016年，我委收到依申請公開1件，已及時(shí)處理完畢，并上報(bào)市電子政務(wù)辦。

（七）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。2016年，我委對社會(huì)大眾重點(diǎn)關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)，預(yù)算公開、人事等信息都及時(shí)進(jìn)行公開。

二、主動(dòng)公開政府信息情況 

（一）公開的主要內(nèi)容：主要是我委工作動(dòng)態(tài)、市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、改革、規(guī)劃、預(yù)算、分配、“三公”經(jīng)費(fèi)、國資黨建等方面的重要信息、國有企業(yè)改革發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，其他信息共享資源。自2016年1月1日起至2016年12月31日止，我委網(wǎng)站的政務(wù)公開、國資要聞、政策法規(guī)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資、國資研究、監(jiān)管企業(yè)、黨建工作、人事任免、投訴建議、工作信箱、公告通知、改革發(fā)展信息、“兩學(xué)一做”等。各欄目下有若干子欄目，共計(jì)更新信息258條。通過政府網(wǎng)站公開信息253條，其中全文電子化率達(dá)98%。

在政府網(wǎng)站上主動(dòng)公開的信息中，機(jī)構(gòu)職能、行政職能類信息30條；法規(guī)文件類信息3條；業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類信息194條；公告公示類信息10條，其他類信息16條。

（二）公開形式：

1.互聯(lián)網(wǎng)。充分利用衡陽市黨政門戶網(wǎng)和委機(jī)關(guān)網(wǎng)站，把行政職能、服務(wù)事項(xiàng)、政策法規(guī)、辦事程序、投訴監(jiān)督電話等事項(xiàng)公布在網(wǎng)上，使公眾足不出戶就可以了解服務(wù)事項(xiàng)，獲取服務(wù)信息。

2.公共查閱點(diǎn)。在委機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)醒目位置設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開欄，公開黨組織、黨員公開承諾書和衡陽市國資委服務(wù)承諾事項(xiàng)、為民辦實(shí)事目標(biāo)等內(nèi)容，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。 

3.便民服務(wù)手冊。印發(fā)《服務(wù)手冊》，內(nèi)容包括各辦事項(xiàng)目工作流程、服務(wù)事項(xiàng)、辦結(jié)時(shí)限、投訴監(jiān)督方式等，使來辦事者一看就清楚、一問就明白，為來辦事者提供了方便，收到了良好的效果。

4.宣傳資料。利用“兩學(xué)一做”和“創(chuàng)建文明城市”活動(dòng)的開展，印發(fā)了一萬余份宣傳資料發(fā)到中央、省屬和市屬國企職工手中，營造了良好的宣傳效果。

5.其他渠道。我委還通過報(bào)紙、電視等其他媒體形勢，，對我委國資監(jiān)管重點(diǎn)工作、先進(jìn)典型及網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)法律事件進(jìn)行宣傳報(bào)道和解讀。

三、回應(yīng)解讀情況

1.2016年，我委按照市委、市政府的要求，對公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情給予回復(fù)、引導(dǎo)共2次。

2.2016年，我委參與電視訪談1次。

四、依申請公開政府信息情況

我委2016年度未收到政府信息依公開申請，收到12345政府熱線轉(zhuǎn)過來的工單共56件，我局均按照《信訪條例》和電子政務(wù)辦的要求認(rèn)真辦理，及時(shí)答復(fù)。

五、咨詢處理情況

2016年，受理市黨政門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)來咨詢、領(lǐng)導(dǎo)指示件6條，并辦結(jié)。

六、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2016年，我委未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2016年，我委沒有收取過任何信息公開費(fèi)用，也無人申請減免相關(guān)費(fèi)用。

八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況

我委明確委主要領(lǐng)導(dǎo)為政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，委機(jī)關(guān)各科室部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)并承擔(dān)日常管理工作，明確1名同志具體負(fù)責(zé)網(wǎng)上公文收發(fā)、信息公開、互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)上審批事項(xiàng)跟蹤督辦、12345政府服務(wù)熱線回復(fù)及知識(shí)庫更新、網(wǎng)站維護(hù)管理等日常工作，做到了機(jī)構(gòu)健全，分工明確，真正實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員”三落實(shí)。對于在省廳網(wǎng)站、市黨政門戶網(wǎng)和委機(jī)關(guān)網(wǎng)站及省市主流媒體發(fā)表的信息，根據(jù)我委制定的《信息宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度》給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況

對于市電子政務(wù)辦組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我委均安排負(fù)責(zé)信息公開的工作人員按時(shí)參加，在全系統(tǒng)共組織文字材料人員進(jìn)行2次專題培訓(xùn)。

十、主要問題和改進(jìn)措施

（一）我委政府信息公開內(nèi)容僅限于委機(jī)關(guān)部門職能及工作動(dòng)態(tài)方面，今后在信息公開內(nèi)容上要加大對群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)公開。

（二）我委配備的信息公開工作人員少，辦公條件不夠完善，下一步要增加工作人員、改善專用辦公設(shè)備。

（三）部分工作人員對信息公開工作認(rèn)識(shí)不深，下一步將組織對信息工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

（四）信息更新的速度還有待進(jìn)一步提高。 

（五）委部分工作人員對網(wǎng)絡(luò)安全不夠重視，要進(jìn)一步做好維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的工作，加大網(wǎng)絡(luò)安全保密檢查，杜絕失泄密事件的發(fā)生。 

十一、附表