近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下,我委以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照市政府應(yīng)急預(yù)案總體部署,本著“以人為本、減小危害,預(yù)防為主、常抓不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范、加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)、從容應(yīng)對(duì)”的原則,著力完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修編各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件隊(duì)伍教育和培訓(xùn),確保了公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高突發(fā)公共事件防范應(yīng)對(duì)能力,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,我委結(jié)合工作實(shí)際,適時(shí)調(diào)整了市國資委應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,委黨委書記、主任白潤民親自掛帥任組長,黨委委員、副主任賀宏光為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為委應(yīng)急管理日常工作和辦事機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)辦公室主任兼任辦公室主任。同時(shí)明確工作責(zé)任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成了上下聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、責(zé)任到人的良好局面,為各項(xiàng)應(yīng)急工作的深入開展提供了有力的組織保障。
(二)完善體系,細(xì)化措施。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,重新修訂了《市國資委突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》并要求下屬各單位建立相應(yīng)的組織,完善應(yīng)急措施,確保應(yīng)急工作有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、有專用設(shè)施設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)管理,初步形成了“指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、決策科學(xué)、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系。
(三)健全制度,強(qiáng)化落實(shí)。一是建立健全突發(fā)性事件快速反應(yīng)機(jī)制。要求各科室、單位必須暢通信訪信息渠道,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),對(duì)重大信訪隱患問題,落實(shí)責(zé)任措施,果斷進(jìn)行處置。二是實(shí)行值班值守制度。委機(jī)關(guān)設(shè)有專門的值班電話,無論節(jié)假日,均安排人員24小時(shí)進(jìn)行值守。并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位值班工作的監(jiān)督力度,確保通訊和信息渠道暢通,實(shí)現(xiàn)了值守工作“縱向到底”。三是嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度。一旦出現(xiàn)群體性事件和突發(fā)事件,迅速報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦等相關(guān)部門,絕不允許遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)甚至隱瞞不報(bào),對(duì)違反規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。今年以來,我委機(jī)關(guān)沒有發(fā)生一起遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。
(四)注重培訓(xùn),提升能力。應(yīng)急管理工作開展以來,我委始終把隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。按計(jì)劃組織系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信訪條例》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)等文件,使大家正確掌握了突發(fā)公共事件預(yù)防和處置的基本常識(shí)、原則和方法,應(yīng)急管理責(zé)任意識(shí)和水平進(jìn)一步提升。
(五)排查整改,防患未然。一方面嚴(yán)格按照車輛管理使用規(guī)定的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各處室、單位駕駛?cè)藛T的教育和管理,嚴(yán)禁超速行駛,嚴(yán)禁酒后駕車。認(rèn)真抓好車輛維護(hù)和檢修工作,將各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保車況良好、行車安全。另一方面全面檢查辦公區(qū)域內(nèi)的供電、用電設(shè)施,徹底消除火災(zāi)隱患。認(rèn)真做好來訪登記工作,嚴(yán)禁可疑人員隨意進(jìn)入辦公區(qū)域,確保了公物及財(cái)產(chǎn)安全。
二、存在問題
近年來,我委在應(yīng)急管理方面做了一些工作,也取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求還有差距。一是個(gè)別黨員干部在應(yīng)急管理工作中認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。二是應(yīng)急管理和防災(zāi)自救的宣傳形式不夠多,職工對(duì)應(yīng)急管理的了解不全面、知識(shí)掌握不豐富、自救能力不夠強(qiáng)。三是應(yīng)急預(yù)案制定不夠具體細(xì)致,預(yù)案質(zhì)量還有待于提高。
今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理,加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患普查和監(jiān)控,促進(jìn)系統(tǒng)安全防范措施的落實(shí),加強(qiáng)信息報(bào)告和預(yù)警工作,加大對(duì)應(yīng)急管理的資金投入,加強(qiáng)對(duì)各類應(yīng)急資源的管理,開展后續(xù)應(yīng)急管理培訓(xùn)及進(jìn)一步做好宣傳工作。