衡退役軍人建復(fù)〔2023〕1號(hào)（A類）

綦尤潤代表：

您提出的《關(guān)于在我市將“軍人依法優(yōu)先”全面落實(shí)的建議》收悉，我局高度重視，聯(lián)合各縣市區(qū)退役軍人事務(wù)局多次研究討論并開展相關(guān)工作，并參考您的建議，研究制定了《衡陽市創(chuàng)建全國全省雙擁模范城的方案》部分內(nèi)容。現(xiàn)答復(fù)如下：

一是做好“軍人優(yōu)先優(yōu)待”政策落實(shí)和關(guān)愛工作。自我市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)組建以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策較好落實(shí)。我市內(nèi)醫(yī)院、銀行、汽車站等公共場(chǎng)所“軍人依法優(yōu)先”宣傳標(biāo)志牌大部分懸掛、擺放到位，對(duì)于出示真實(shí)有效證件的現(xiàn)役軍人、消防救援人員依法給予購票、進(jìn)站優(yōu)先，不足之處在于大型商場(chǎng)、加油站、快遞站、停車場(chǎng)等地，沒能全面實(shí)現(xiàn)軍人優(yōu)先和折扣等優(yōu)惠政策。針對(duì)此不足之處，我局一直積極與各相關(guān)企事業(yè)單位協(xié)商，去年“八一”建軍節(jié)前夕，我市為提升對(duì)退役軍人的服務(wù)保障水平，推動(dòng)擁軍優(yōu)撫政策的落地，聯(lián)合市工商聯(lián)與各大企業(yè)大力推出崇軍優(yōu)待舉措，優(yōu)待內(nèi)容涵蓋了購車優(yōu)惠、日常消費(fèi)、生活服務(wù)、健康醫(yī)療、家居購物、文化旅游等優(yōu)待項(xiàng)目；2023年，我局成功與中國石油衡陽分公司、中國聯(lián)通衡陽分公司分別簽訂了《擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議》，并于8月份向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于招募社會(huì)化擁軍企事業(yè)單位和社會(huì)組織的公告》，社會(huì)各界反響熱烈，根據(jù)各企事業(yè)單位、門店給予的擁軍惠軍政策，8月底，我辦向社會(huì)公布了《首批愛國擁軍示范企事業(yè)單位和愛國擁軍示范門店名單》及《衡陽市愛國擁軍企事業(yè)單位（門店）服務(wù)承諾項(xiàng)目清單》，在服務(wù)承諾項(xiàng)目清單中，如回家吃飯餐飲連鎖店，承諾對(duì)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象凡持有有效證件到店消費(fèi)，所有菜品均可享受8.8折優(yōu)惠；對(duì)榮立三等功以上的軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象預(yù)約八一建軍節(jié)當(dāng)天進(jìn)店消費(fèi)，可享受菜品7.5折優(yōu)惠；對(duì)榮立二等功以上的軍人父母及配偶在立功當(dāng)年到店消費(fèi)，可享受菜品6.8折優(yōu)惠。此外，在市委市政府協(xié)助推動(dòng)與我局的不斷爭(zhēng)取下，終與市交通運(yùn)輸局、市公交集團(tuán)達(dá)成意向，實(shí)現(xiàn)在全市（包括南岳景區(qū)在內(nèi)）的所有由政府管理的景點(diǎn)對(duì)軍人、退役軍人及其優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)，軍人、退役軍人及其優(yōu)撫對(duì)象可免費(fèi)乘坐由市公交集團(tuán)管理的所有公交線路。

二是聯(lián)合各縣市區(qū)退役軍人事務(wù)局開展排查摸底行動(dòng)。收到您的建議后，我局立即聯(lián)合各縣市區(qū)退役軍人事務(wù)局開展了相關(guān)排查摸底行動(dòng)，通過走訪查看摸排等措施，對(duì)全市銀行、醫(yī)院、公交、車站、郵政快遞、餐飲、電影院等各類企事業(yè)單位、人口密集經(jīng)營場(chǎng)等地的服務(wù)性窗口單位是否設(shè)置和完善“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)識(shí)工作等現(xiàn)象進(jìn)行了全面排查及部分重點(diǎn)抽查，從清查結(jié)果看，相關(guān)單位能切實(shí)將標(biāo)識(shí)張貼清晰、位置明顯，將軍人的優(yōu)先權(quán)利從道德約束層面上升到法律規(guī)定層面，使軍人享受優(yōu)待政策更有底氣，促進(jìn)“軍人依法優(yōu)先”的理念凝結(jié)成社會(huì)共識(shí)。少數(shù)單位如政務(wù)中心、自來水、燃?xì)夤镜取败娙艘婪▋?yōu)先”標(biāo)識(shí)張貼落實(shí)不全面。我局將繼續(xù)與各單位溝通，對(duì)不良情況及時(shí)提醒改正。

三是就各擁軍措施提供主體情況分類進(jìn)行了相關(guān)政策和法律法規(guī)宣傳。維護(hù)軍人的合法權(quán)益，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)“軍人優(yōu)先”的認(rèn)同感，扎實(shí)落優(yōu)待政策，是我們退役軍人事務(wù)部門的目標(biāo)和任務(wù)。市退役軍人事務(wù)局在聯(lián)合市司法局共同設(shè)立退役軍人法律援助工作站，切實(shí)維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，2023年上半年，我局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局在開展惠軍措施排查清理行動(dòng)時(shí)就各擁軍措施提供主體情況分類進(jìn)行了相關(guān)政策和法律法規(guī)宣傳。退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員也從更加專業(yè)的角度，對(duì)各單位優(yōu)待政策所面向的擁軍優(yōu)撫對(duì)象群體、包含的服務(wù)項(xiàng)目、定的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問題給予規(guī)范指導(dǎo)。力求將我市雙擁工作中的“軍人依法優(yōu)先”等擁軍惠軍措施落到實(shí)處，進(jìn)一步促進(jìn)我市雙擁模范城“軍愛民，民擁軍”的良好氛圍。

四是推動(dòng)發(fā)布《衡陽市創(chuàng)建全國全省雙擁模范城實(shí)施方案》。2023年9月5日，衡陽市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組2023年全體會(huì)議暨衡陽市創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”動(dòng)員部署會(huì)議召開，朱健市長強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)雙擁創(chuàng)建的“要”與“義”，廣宣傳、深發(fā)動(dòng)，營造雙擁創(chuàng)建濃厚氛圍。會(huì)議上印發(fā)了《衡陽市創(chuàng)建全國全省雙擁模范城的方案》，將責(zé)任一一落實(shí)到了各成員單位，方案中《衡陽市創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)牌任務(wù)分解表》（附件4），明確了在各旅游景點(diǎn)、公交車、停車場(chǎng)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、火車站、高鐵站、南岳機(jī)場(chǎng)、長途汽車站等公共場(chǎng)所設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)牌；此外《雙擁氛圍營造任務(wù)清單》（附件5）中，明確了由市文化旅游廣電體育局、市退役軍人事務(wù)局、市衛(wèi)健委、南岳機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、廣鐵集團(tuán)衡陽車務(wù)段等單位在醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、銀行、公共停車場(chǎng)等地設(shè)置或協(xié)調(diào)設(shè)置如“軍人依法優(yōu)先”等擁軍惠軍標(biāo)識(shí)，全面發(fā)動(dòng)全市各級(jí)各部門的力量，將“軍人依法優(yōu)先”落到實(shí)處。

五是聯(lián)合市委辦、市政府辦、市紀(jì)委、衡陽警備區(qū)政治工作處、市雙擁辦開展專項(xiàng)督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，針對(duì)《衡陽市創(chuàng)建全國全省雙擁模范城實(shí)施方案》中任務(wù)內(nèi)容，屆時(shí)將展開一次全面檢查。對(duì)仍將工作任務(wù)落實(shí)不到位的單位，如懸掛、擺放“軍人依法優(yōu)先”宣傳標(biāo)志牌不到位，張貼“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)識(shí)落實(shí)不全面的單位，指導(dǎo)督促整改。市紀(jì)委監(jiān)委、市雙擁辦同時(shí)搞好督導(dǎo)督查和跟蹤問效，對(duì)完成創(chuàng)建任務(wù)成績突出的單位給予表揚(yáng)，對(duì)因履職不好、沒有完成創(chuàng)建任務(wù)的，追究相關(guān)責(zé)任。進(jìn)一步保障全市各單位將“軍人依法優(yōu)先”服務(wù)落實(shí)到位。

感謝您對(duì)我市退役軍人工作的關(guān)心和支持。

衡陽市退役軍人事務(wù)局