發布時間:2024-12-31??????來源:衡陽市林業局
2024年,在市委、市政府的堅強領導下,在省林業局的大力支持下,衡陽市林業局堅持以習近平法治思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞“科學育林、智能管林、產業興林、法制護林”的工作要求,積極推進行政執法工作,取得了顯著成效。現將我局2024年度行政執法工作報告如下:
一、總體工作情況
(一)加強法治學習宣傳,提升法治意識
1、深入學習貫徹習近平法治思想。建立健全局黨組理論學習中心組學習習近平法治思想常態化機制,將其納入黨組理論學習中心組學習計劃,深入學習其核心內涵。局黨組多次召開法治政府建設專題會議和黨組理論學習中心組學習會議,專題學習研討習近平法治思想,并將其作為全面加強法治政府建設的重要抓手。
2、強化法治宣傳教育。按照“誰執法誰普法”的要求,制定普法責任清單,利用植樹節、濕地保護日、全國生態日、憲法宣傳周等重要節點,廣泛開展《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國濕地保護法》《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規的宣傳教育,提高公民法治意識。
(二)完善依法行政體系,規范執法行為
1、推進依法行政:依法依規開展行政審核審批事項,按照自治區林業和草原局關于林地、草地審核審批權限下放的通告,2024年依法依規審核審批使用林草地項目848項(林地448起、草地400起),并實施動態公布,接受社會監督。
2、加強行政執法監督:對審批事項進行了全過程跟蹤管理,對行政執法行為進行定期或不定期監督檢查,確保審批事項合法合規,并及時開展事中事后監管,防止違法違規行為的發生,確保依法行政、公正執法。
(三)加強執法隊伍建設,提高執法能力
1、建強執法隊伍:從相關科室抽調執法工作經驗豐富的業務骨干,組建林業執法科,負責全市林業和草原行政執法工作。加強執法人員業務培訓,落實持證上崗和資格管理制度,不斷提升執法人員政治素質、業務能力和執法水平。
2、推進執法規范化建設:全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效。
(四)強化林業資源管護,打擊違法犯罪
1、加強林業資源管護。依托林長制護林員巡護制度,全市森林保護實行網格化管理,通過衛星遙感監測、無人機巡查等手段,對全市森林資源進行全方位、全天候監控,加強森林資源管護、巡查。
2、嚴厲打擊涉林違法犯罪。組織開展專項執法行動,嚴厲打擊盜伐、濫伐林木、非法占用林地、非法獵捕野生動物等違法犯罪行為。2024年,全年共查處涉林行政案件293起,處罰金額1126.78萬元,有效保護了林業資源。通過嚴厲打擊,有效震懾了涉林違法行為,維護了林業生產經營秩序
3、開展專項行動。組織開展了“洞庭清波”“綠盾”“自然保護地全面監督”等專項行動,對涉自然保護地生態環境問題進行了全面排查整治,共查處整改問題線索552條,發現問題29個,全部完成整改。
4、加強督查督辦。充分發揮林長制督查督辦效能,將森林防滅火、林業有害生物防治、森林資源管理、自然保護地建設管理等重點工作納入林長制督查范圍,下發“一函一單一談”等督辦文件,推動林業重點工作落實。
二、存在的問題和不足
盡管我局在行政執法方面取得了顯著成效,但仍存在一些問題和不足,一是法治意識有待提升:部分干部群眾對林業法律法規的了解不夠深入,盜砍濫伐和未批先占、少批多占、蠶食林地等違法案件時有發生,法治意識有待進一步加強。二是執法力量有待加強,基層林業行政執法人員數量不足、素質參差不齊,行政執法規范化建設、案卷質量有待進一步提升。三是執法機制有待完善,行政執法與刑事司法銜接機制還不夠完善,涉林違法犯罪案件的查處和移送還存在一定困難。
三、下一步工作計劃
(一)加強法治宣傳教育。認真落實省、市“八五”普法規劃,深入宣傳貫徹習近平法治思想,加強憲法、民法典、林業法律法規等宣傳貫徹實施,拓寬普法渠道,充分利用各種媒體和平臺,廣泛宣傳林業法律法規和政策措施,提高干部群眾的法治意識和法律素養,提高普法實效。
(二)加強執法隊伍建設。加強對基層林業行政執法人員法律法規和業務技能學習培訓,提高執法人員業務能力和執法水平。同時,積極爭取政策支持,增加執法編制和經費保障。
(三)完善執法機制。加強與公安、檢察院等部門的溝通協調,建立健全行政執法與刑事司法銜接機制,確保涉林違法犯罪案件能夠及時、有效地查處和移送。
衡陽市林業局將繼續以習近平生態文明思想為指導,不斷提升依法行政能力和水平,全面加強林業行政執法工作,為保護和合理利用森林資源、推進我市林業高質量發展作出新的更大貢獻。