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2021年,在市委、市政府的正確領導下,經開區財政工作緊緊圍繞構建和諧經開區、促進各項事業全面發展這一目標,積極組織財政收入、大力優化支出結構、不斷深化財政改革、強化財政管理和監督,為全區經濟和社會事業發展提供了有力的財力保障。
一、2021年預算執行情況
(一)一般公共預算收支完成情況
一般公共預算收入預計完成74175萬元,同比增加16308萬元,增長28.18%,其中:稅收收入完成62430萬元,同比增加12581萬元,增長25.92%。地方一般公共預算收入預計完成17464萬元,同比增加3207萬元,增長22.49%。其中:稅收收入完成5719萬元,同比減少250萬元,下降4.18%;非稅收入完成11745萬元,同比增加3457萬元,增長41.71%。
一般公共預算收支平衡情況。區級地方一般公共預算收入預計完成17464萬元,加上上級補助收入16488萬元、調入資金6501萬元和上年結余5萬元,收入總計40458萬元。區級一般公共預算支出預計36186萬元,加上上解上級支出4272萬元,支出總計40458萬元。全年收支平衡。
(二)政府性基金收支完成情況
基金收入完成67603萬元,為國有土地使用權出讓收入67478萬元和城市基礎設施配套費收入125萬元。基金支出60519萬元,其中:征地和拆遷補償支出17283萬元、土地開發支出988萬元、城市建設支出41876萬元、其他國有土地使用權出讓收入安排的支出372萬元。基金支出60519萬元,調出資金6501萬元,支出總計67020萬元。結余583萬元。
需要說明的是,上述預算執行情況是快報數,在年度決算編制后,還會有些變化。
二、2022年財政收支預算草案
2022年衡陽松木經濟開發區財政收支預算編制工作的指導思想是:依照《中華人民共和國預算法》,按照財政管理科學化、規范化、精細化的總體要求和公共財政理念,依法理財、收支穩妥、突出重點、精細透明、注重績效、厲行節約。以將經開區打造成全市循環產業核心區、改革創新先行區、高端人才集聚區、科學發展示范區為總體目標,進一步優化支出結構,繼續加大對民生的支持力度,集中財力支持基礎設施建設,為全區經濟建設和社會事業和諧發展提供必要的財力保障。根據這一指導思想,2022年經開區財政收支預算安排為:一般公共預算收入增長6%,地方一般公共預算收入增長6%,財政支出有保有壓。
(一)一般公共預算收支安排情況
一般公共預算收入安排情況。一般公共預算收入按增長6%編列,預期目標為78625萬元,較上年完成數增加4450萬元。地方一般公共預算收入安排18512萬元,同比增加1048萬元,增長6%。其中:稅收收入安排6061萬元,增長5.98%;非稅收入安排12451萬元,增長6.01%。
一般公共預算支出安排情況。支出預算41274萬元,分項目說明如下:
1.一般公共服務支出安排5352萬元,主要用于政府相關機構人員經費,統計信息事務,信訪維穩,財政、稅收事務,紀檢監察事務,商貿事務,群眾團體事務、宣傳事務、文明創建和國家衛生城市創建。
2.國防支出安排148萬元,用于民兵經費支出。
3.公共安全支出安排134萬元,用于區內派出所、交警支隊專項經費。
4.教育支出安排412萬元,用于教育管理事務及小學教育。
5.科學技術支出安排783萬,用于經開區企業技術研究與開發。
6.文化旅游體育與傳媒支出安排62萬元,用于經開區宣傳事務。
7.社會保障和就業支出安排1023萬元,主要用于被征地農民養老保險信息平臺建設、民政管理事務、財政對基本養老保險基金的補助和各類救助等。
8.衛生健康支出安排340萬元,主要用于基層醫療衛生機構、行政單位醫療保障及計劃生育事務。
9.節能環保支出安排1648萬元,主要是環境保護管理事務、環境監測與監察、水體和污染防治。
10.城鄉社區支出安排7128萬元,主要用于區內安置樓物業管理、道路維修改造、場地平整、綠化亮化工程、市政設施及道板安裝、城市管理、環境衛生等方面。
11.農林水支出安排727萬元,主要用于工資及績效獎金、辦公樓修建、運行經費,病蟲害控制、扶貧支出和河長制工作經費。
12.資源勘探工業信息等事務支出安排16088萬元,主要用于區內企業扶持資金、標準廠房和公租房的返租。
13.金融支出安排510萬元,主要用于各類惠企貸款平臺保證金、擔保及打非工作經費。
14.自然資源海洋氣象等支出安排1140萬元,用于生態修復、衛片整改經費。
15.住房保障支出安排3247萬元,主要用于棚戶區改造和機關工作人員公積金支出。
16.災害防治及應急管理支出安排954萬元,主要用于區內消防業務經費和安全生產及應急管理費用支出。
17.預備費安排1378萬元,主要用于不可預見費用支出。
18.其他支出200萬元,用于除以上項目以外的其他項目支出。
2022年,預計我區地方一般公共預算收入完成18512萬元,加上上級補助收入17070萬元、調入資金10024萬元,收入總計45606萬元。一般公共預算支出安排41274萬元,加上上解上級支出4332萬元,支出總計45606萬元。全年收支平衡。
(二)政府性基金收支安排情況
收入安排59663萬元,加上上年結余583萬元,減政府性基金支出50222萬元,調出資金10024萬元,收支平衡。
支出具體項目:一是土地開發支出10000萬元,主要用于轄區內重點項目工業用地和商業用地的省、市級規費;二是普洛斯、長坤物流二期和棚改四期等項目征地拆遷補償支出29850萬元,用于工業用地、基礎設施及配套用地等征地拆遷資金;三是城市建設支出10000萬元,主要用于經開區基礎設施建設及配套設施的工程款;四是其他國有土地使用權出讓收入安排的支出372萬元;五是調出資金10024萬元。
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