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關(guān)于落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略推進(jìn)“一體兩翼”建設(shè)支持企業(yè)“原地倍增”發(fā)展的若干政策措施（試行）

為深入貫徹落實(shí)湖南“三高四新”戰(zhàn)略、推進(jìn)衡陽(yáng)“一體兩翼”建設(shè)，推動(dòng)我市企業(yè)“原地倍增”專項(xiàng)行動(dòng)全面實(shí)施，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力促進(jìn)企業(yè)營(yíng)收規(guī)模和效益倍增，著力為企業(yè)解決實(shí)際問題，培育一批營(yíng)業(yè)收入過100億元、50億元、10億元的企業(yè)，特提出以下政策措施。

一、加大企業(yè)用地保障。對(duì)倍增培育工業(yè)企業(yè)因擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能所需新增用地，符合協(xié)議出讓土地的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可按我市現(xiàn)行工業(yè)用地最低價(jià)格出讓并簽訂投資監(jiān)管協(xié)議，其他類型企業(yè)視具體情況由市政府確定土地出讓價(jià)格。具體價(jià)格及涉及的成本由市級(jí)或市直園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌，市政府與倍增培育企業(yè)已經(jīng)議定好土地出讓價(jià)格的除外。

二、支持原地增資擴(kuò)產(chǎn)。倍增培育企業(yè)在原地增資擴(kuò)產(chǎn)，在不改變現(xiàn)有工業(yè)用地用途的前提下，需提高容積率或新建建筑物的，可結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制予以優(yōu)先調(diào)整，不再增加土地價(jià)款。

三、支持技改貸款貼息。倍增培育企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目（含數(shù)字化、智能化改造項(xiàng)目），當(dāng)年設(shè)備投資達(dá)到500萬元以上，其購(gòu)置設(shè)備的貸款按照利率予以一年貼息，單個(gè)企業(yè)貼息最高限額100萬元。

四、給予個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)。倍增培育企業(yè)的高層次技術(shù)、管理人才年繳納個(gè)人所得稅（不含股權(quán)投資、股息分紅等原因繳納的個(gè)人所得稅）達(dá)到一定額度的，按照所繳納個(gè)人所得稅（不含股權(quán)投資、股息分紅等原因繳納的個(gè)人所得稅）市區(qū)地方留成部分給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，或視情況給予等價(jià)實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。

五、給予個(gè)人股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)。倍增培育企業(yè)高管投資入股本企業(yè)，可對(duì)其個(gè)人新增股權(quán)投資部分所產(chǎn)生的收益而繳納個(gè)人所得稅市區(qū)地方留成部分全額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

六、企業(yè)發(fā)展賦能。倍增培育企業(yè)可優(yōu)先參加“船山論壇”路演，接受國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀投資人實(shí)地指導(dǎo)。倍增培育企業(yè)可優(yōu)先納入衡陽(yáng)市上市后備企業(yè)庫(kù)。每年選取倍增成效明顯企業(yè)予以表彰并頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書。加大輿論宣傳力度，營(yíng)造尊重和弘揚(yáng)企業(yè)家精神的良好社會(huì)氛圍。

七、加大融資服務(wù)力度。對(duì)倍增培育企業(yè)加大金融支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。

八、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。對(duì)倍增培育企業(yè)用工等難題，列入企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)指導(dǎo)名錄，產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)優(yōu)先協(xié)調(diào)解決。

九、納入倍增培育企業(yè)名錄的工業(yè)企業(yè)須為規(guī)模工業(yè)企業(yè)，且至少滿足以下條件之一：1.當(dāng)年?duì)I業(yè)收入較上年度預(yù)期增長(zhǎng)30%以上；2.上年度實(shí)繳稅金500萬元以上且當(dāng)年實(shí)繳稅金預(yù)期增長(zhǎng)50%以上；3.當(dāng)年項(xiàng)目預(yù)期完成投資額1億元以上；4.2020年以來首次入規(guī)且當(dāng)年?duì)I業(yè)收入和實(shí)繳稅金均較上年度翻倍；納入倍增培育企業(yè)名錄的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)須至少滿足以下條件之一：1.當(dāng)年?duì)I業(yè)收入預(yù)期增長(zhǎng)20%以上；2.上年度實(shí)繳稅金30萬元以上且當(dāng)年實(shí)繳稅金預(yù)期增長(zhǎng)40%以上；3.當(dāng)年新增員工100人以上；其他行業(yè)企業(yè)視具體情況由市政府確定納入。

十、倍增培育企業(yè)未達(dá)到年度倍增預(yù)期，原則上不享受政策。企業(yè)原有“一企一策”政策到期之前，不重復(fù)享受政策。享受政府出臺(tái)的企業(yè)上市政策的企業(yè)，不重復(fù)享受政策。已享受政府同類型獎(jiǎng)補(bǔ)政策的企業(yè)，不再享受本政策。企業(yè)當(dāng)年享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額，不超過企業(yè)上一年度對(duì)地方的稅收貢獻(xiàn)。個(gè)人當(dāng)年享受個(gè)人所得稅和股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)總額，不超過上一年度其繳納個(gè)人所得稅地方留成部分的總額。年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故的企業(yè)不享受政策。

十一、本政策措施涉及的具體政策由市工信局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市委人才辦、市政府金融辦負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。本政策措施適用于雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)以及市直“三區(qū)一園一城”倍增培育企業(yè)，企業(yè)享受的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由受益政府按照現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān)，其他縣市和南岳區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

十二、本政策措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，試行兩年。

衡陽(yáng)市人民政府辦公室

2021年6月7日