衡陽(yáng)之美，美在山水，勝在人文。千年雁城，歷史厚重、人文薈萃，保護(hù)利用好衡陽(yáng)獨(dú)特的地域文化資源，對(duì)賡續(xù)中華文脈，增強(qiáng)衡陽(yáng)文旅核心吸引力，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。今年5月至10月，在傅萍副主席帶領(lǐng)下，市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委員會(huì)邀請(qǐng)部分市政協(xié)委員組成課題調(diào)研組，圍繞“保護(hù)利用民族宗教優(yōu)秀文化資源，推動(dòng)我市民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，就“深度挖掘文旅資源稟賦，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)”先后赴新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)進(jìn)行對(duì)比調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；前往常寧市、衡山縣、南岳區(qū)、珠暉區(qū)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局等實(shí)地走訪調(diào)研座談，較為全面掌握課題第一手資料，在多次商討，廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，形成了調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、主要做法

一是鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作扎實(shí)有力。積極將中華民族共同體意識(shí)宣傳教育貫穿干部教育、黨員教育、國(guó)民教育、社會(huì)宣傳教育全過(guò)程，形成全市開(kāi)展鑄牢教育的思想共識(shí)。通過(guò)挖掘“祁東云南大支邊”、塔山瑤族鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成果內(nèi)涵，創(chuàng)作精品力作等方式，在各中小學(xué)校開(kāi)展中華民族共同體意識(shí)理論闡釋、政策解讀和故事宣講。在各景區(qū)景點(diǎn)融入“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”宣傳標(biāo)語(yǔ)，不斷推進(jìn)開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育走向深入。

二是各民族交往交流交融活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。加強(qiáng)與新疆等地聯(lián)系，在傳統(tǒng)節(jié)日舉辦“壽岳米 新疆果 粽葉情”端午聯(lián)誼活動(dòng)，衡陽(yáng)市“中醫(yī)藥香溢中秋 衡吐情長(zhǎng)聚雁城”民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)等。承辦了湖南·吐魯番青少年暑期“同心營(yíng)”暨“石榴籽一家親”少先隊(duì)員夏令營(yíng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各景區(qū)景點(diǎn)積極性，舉辦了衡陽(yáng)市“石榴花開(kāi)處 雁城景更美”鑄牢中華民族共同體意識(shí)優(yōu)秀景區(qū)（景點(diǎn)）解說(shuō)員評(píng)選活動(dòng)。全市積極開(kāi)展外來(lái)流動(dòng)少數(shù)民族婦女免費(fèi)“兩癌”篩查，深化各民族交往交流交融。充分發(fā)揮南岳忠烈祠等景點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展“清明祭英烈”等活動(dòng)，打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地和各族青少年交流基地。

三是民族鄉(xiāng)文旅融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。加大對(duì)衡陽(yáng)唯一的民族鄉(xiāng)—塔山瑤族鄉(xiāng)的發(fā)展扶持力度。每年安排一定規(guī)模能帶動(dòng)輻射當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通、水利、能源、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加緊優(yōu)秀瑤族文化的挖掘、繼承和發(fā)揚(yáng)，西江天堂瑤寨，瑤族風(fēng)情園逐步打造成形。新開(kāi)辟的東江峽谷等旅游景點(diǎn)，現(xiàn)已完成線路規(guī)劃，并建好東江峽谷簡(jiǎn)易游道。瑤鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大，年游客數(shù)量達(dá)到100萬(wàn)人次，旅游逐漸成為瑤鄉(xiāng)群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)。

二、存在問(wèn)題

一是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)內(nèi)容把握得不夠全面，在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、活動(dòng)載體上不夠新穎，局限于老調(diào)子、老套路，大多數(shù)機(jī)械地、簡(jiǎn)單地以“中華民族一家親”“同心共筑中國(guó)夢(mèng)”等為標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳，雖然起到一定的宣傳效果，但缺少地方特色亮點(diǎn)，給人造成千篇一律的感覺(jué)，在宣傳效果上打了折扣。

二是文旅促進(jìn)“三交”的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。促“三交”活動(dòng)的計(jì)劃性不強(qiáng)，各族群眾日常交往交流自發(fā)性、習(xí)慣性居多，雖然舉辦了一些促“三交”的活動(dòng)，但不夠經(jīng)常，缺少更多喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、入腦入心的活動(dòng)載體和形式，多層次、多領(lǐng)域、多樣化活動(dòng)的氛圍還不夠濃厚。

三是民族鄉(xiāng)文旅融合發(fā)展深度有待進(jìn)一步提升。受人力財(cái)力物力限制，雖然在文旅融合方面做了一定的工作，但瑤族鄉(xiāng)的文旅融合發(fā)展還有不少差距。主要體現(xiàn)在對(duì)瑤族傳統(tǒng)文化傳承、研究和創(chuàng)新的力度不夠，依托瑤族文化打造的景區(qū)景點(diǎn)民族特色不濃，能讓游客參與、體驗(yàn)并感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的點(diǎn)和面相對(duì)較少。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

近年來(lái)，新疆深度挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)利用文化遺產(chǎn)，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品，將民族文化融入旅游的全要素中，不斷增強(qiáng)旅游體驗(yàn)中的各民族間交往交流交融。 

一是宣傳教育有效。近年來(lái)，新疆積極加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育。阿克蘇地區(qū)爭(zhēng)做鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步南疆先行區(qū)。阿克蘇地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)體驗(yàn)館運(yùn)用圖片、視頻、實(shí)物模型等，全方位、多角度、深層次呈現(xiàn)了各民族在悠久的歷史長(zhǎng)河中，手足相親、守望相助，像石榴籽一樣緊緊抱在一起的生動(dòng)局面。阿克蘇地區(qū)還注重青少年思想政治教育，組織學(xué)生走進(jìn)地區(qū)文博院、溫宿姑墨古國(guó)遺址等景區(qū)景點(diǎn)，深化青少年中華民族多元一體的認(rèn)知。

二是文化傳承有力。 喀什古城中打造的吾斯塘博依街道古扎社區(qū)、老城改造紀(jì)念館、百年老茶館、香妃園和百年喀什館等，作為一批傳承民俗文化的體驗(yàn)景點(diǎn)、特色街巷，是豐富的民俗文化和民族風(fēng)情的展示窗口。在新疆各地隨處可見(jiàn)麥西熱甫、薩吾爾登舞蹈等各民族歌唱舞蹈、民俗表演，不僅是對(duì)各族文化的傳承，更營(yíng)造了你中有我、我中有你的“共同體”氛圍。新疆還通過(guò)傳承節(jié)慶活動(dòng)包括傳統(tǒng)佳節(jié)，結(jié)合具有地方特色的旅游演藝和符合當(dāng)代人民精神特征的文化活動(dòng)，展現(xiàn)出了現(xiàn)代多元一體的中華文化，促進(jìn)各民族互尊互愛(ài)、互融共進(jìn)。

三是文旅融合有度。新疆在開(kāi)放中不斷與外界融合，成為各民族交往交流交融的大平臺(tái)，各民族旅游從業(yè)者共同經(jīng)營(yíng)、共同生活，呈現(xiàn)出一派祥和團(tuán)結(jié)的景象。游客們?cè)谛陆梢陨疃润w驗(yàn)各民族傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)工藝，品嘗具有民族特色風(fēng)味的餐飲美食，去新疆賞不一樣的美景、嘗不一樣的美食，體驗(yàn)不一樣的旅游感受已經(jīng)逐漸形成大眾的共識(shí)，新疆特有的旅游資源和獨(dú)特人文歷史深度融合，已經(jīng)成為吸引國(guó)內(nèi)外廣大游客，助推新疆高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

四、意見(jiàn)建議

借鑒新疆“文化+旅游”的思路，應(yīng)深度挖掘我市文旅資源稟賦，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，大力開(kāi)展文旅促“三交”活動(dòng)，以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面，讓各族群眾在旅游體驗(yàn)中深刻認(rèn)識(shí)中華民族交往交流交融的歷史，持續(xù)增強(qiáng)休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，做到血脈相融、信念相同、文化相通、經(jīng)濟(jì)相依、情感相親。

一是聚焦“研學(xué)游”，強(qiáng)化宣傳教育。讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育領(lǐng)航青少年成長(zhǎng)。文旅部門(mén)挖掘好青少年研學(xué)資源，同教育部門(mén)和學(xué)校一同創(chuàng)新研學(xué)課程和線路設(shè)計(jì)，在市區(qū)打造包含衡陽(yáng)市博物館、衡陽(yáng)市老工業(yè)基地文展館、衡陽(yáng)黨史陳列館、湘南學(xué)聯(lián)等旅游景點(diǎn)在內(nèi)的宣傳教育路線，通過(guò)“學(xué)”“游”深度融合，讓各族青少年感受中華民族燦爛的歷史文化，沉浸式接受鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，厚植愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義情懷。通過(guò)打造宣傳教育專(zhuān)線，充分統(tǒng)籌好、運(yùn)用好我市其他紅色教育基地、愛(ài)國(guó)主義基地、抗戰(zhàn)紀(jì)念館、革命人士故居等紅色旅游資源，博物館、展覽館、文化藝術(shù)館等文旅場(chǎng)館，拓展全市各族青少年研學(xué)活動(dòng)范圍和內(nèi)容，全面深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育。

二是創(chuàng)新“文化展”，注重文化傳承。讓弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為景區(qū)（景點(diǎn)）發(fā)展的基石。“改”“立”結(jié)合，創(chuàng)新傳承方式，秉承文化內(nèi)核。以石鼓書(shū)院、船山書(shū)院等文化旅游景點(diǎn)（景區(qū)）為切入，保持弘揚(yáng)船山思想、湖湘文化核心不變，深入實(shí)施展陳提升工程，改變傳統(tǒng)的、不具備吸引力的文化呈現(xiàn)方式，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，用年輕人喜歡的方式，舉辦可持續(xù)文化展覽，注重視覺(jué)展現(xiàn)、互動(dòng)參與，讓各族群眾在游覽中感受先人們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、民族氣節(jié)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的愛(ài)國(guó)主義精神、創(chuàng)新精神、斗爭(zhēng)精神等。通過(guò)打造文化傳承專(zhuān)線，全面統(tǒng)籌打造包含非遺展示區(qū)、圖書(shū)館、文化館等在內(nèi)的文化傳承路線。在這些場(chǎng)館中，利用傳統(tǒng)節(jié)慶，通過(guò)文化展覽讓各族游客深刻體驗(yàn)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)文化、博大精深的中華文明，感悟在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)涵的價(jià)值理念，體會(huì)中華民族各美其美、美美與共、和合共生的共同體意義。

三是培養(yǎng)“明白人”，打造文旅高地。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)等內(nèi)容，全方位嵌入重點(diǎn)展陳及景區(qū)景點(diǎn)，加入導(dǎo)游詞、講解詞中，納入景區(qū)景點(diǎn)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以南岳衡山風(fēng)景區(qū)、雨母山風(fēng)景區(qū)、常寧塔山瑤族鄉(xiāng)等為主，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)管理人員、講解員、導(dǎo)游等鑄牢中華民族共同體意識(shí)的常態(tài)化、制度化教育培訓(xùn)。以正確中華民族歷史觀為遵循，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為內(nèi)核，推動(dòng)各景區(qū)景點(diǎn)講解詞、宣傳語(yǔ)進(jìn)一步規(guī)范完善，持續(xù)開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)優(yōu)秀景區(qū)（景點(diǎn)）解說(shuō)員評(píng)選活動(dòng)，讓講好衡陽(yáng)故事，擦亮衡陽(yáng)名片成為一種自覺(jué)，讓“周末不忙，來(lái)趟衡陽(yáng)”成為一種習(xí)慣，推動(dòng)將衡陽(yáng)打造成全國(guó)知名的文旅高地，各民族交往交流交融的生活福地，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，凝聚起大力實(shí)施“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略的磅礴力量。