2025年，我局緊密圍繞市委、市政府中心工作，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，全面貫徹依法治國(guó)基本方略，持續(xù)深化民族宗教領(lǐng)域依法行政，著力提升行政執(zhí)法效能，為全市民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

一、堅(jiān)持法治引領(lǐng)，著力構(gòu)建規(guī)范有序的執(zhí)法體系

本年度，我們始終將"規(guī)范"作為行政執(zhí)法的生命線。制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)：全面梳理、更新行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單28項(xiàng)，確保"法定職責(zé)必須為"；修訂完善內(nèi)部執(zhí)法流程、文書標(biāo)準(zhǔn)和案卷管理規(guī)定，推動(dòng)執(zhí)法程序閉環(huán)管理。"三項(xiàng)制度"全面落實(shí)：嚴(yán)格推行行政執(zhí)法公示，通過(guò)局官網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法信息，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體、依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果全透明。執(zhí)法協(xié)同機(jī)制不斷深化：健全與統(tǒng)戰(zhàn)、公安、安全、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門的線索通報(bào)、聯(lián)合檢查、會(huì)商研判機(jī)制，全年開(kāi)展跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)2次，有效凝聚了監(jiān)管合力。

二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，著力提升精準(zhǔn)有效的監(jiān)管水平

我們緊盯民族宗教領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施精準(zhǔn)靶向監(jiān)管。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)方面：持續(xù)開(kāi)展清真食品市場(chǎng)規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位169家，糾正不規(guī)范使用"清真"標(biāo)識(shí)行為22起，維護(hù)了各族群眾合法權(quán)益和市場(chǎng)秩序。依法依規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好公民民族成分變更管理工作。在規(guī)范宗教事務(wù)方面:聘請(qǐng)第三方公司對(duì)全市性宗教團(tuán)體財(cái)務(wù)情況開(kāi)展檢查，查出并整改問(wèn)題34條。指導(dǎo)各縣市區(qū)對(duì)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查。指導(dǎo)各縣市區(qū)對(duì)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所，宗教團(tuán)體違規(guī)印刷和陳列非法出版物情況全覆蓋檢查，全市共查處違規(guī)印刷品1345冊(cè)(本)，封存未取得準(zhǔn)印號(hào)的內(nèi)部資料性出版物2551冊(cè)(本)。在佛誕日、老子誕辰、古爾邦節(jié)、圣誕節(jié)等各宗教重大節(jié)日期間，開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所行政檢查，確保宗教活動(dòng)在有序平穩(wěn)中圓滿舉辦。在防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面:指導(dǎo)各縣市區(qū)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作開(kāi)展常態(tài)化檢查，全年共查出安全生產(chǎn)問(wèn)題45個(gè)，整改銷號(hào)43個(gè)；加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)，全年聯(lián)合公安等部門查處數(shù)十起非法宗教活動(dòng)，聯(lián)合網(wǎng)信等部門穩(wěn)妥處置涉宗教輿情16起。

三、踐行法治為民，著力營(yíng)造和諧善治的社會(huì)環(huán)境

我們堅(jiān)持執(zhí)法與普法相結(jié)合、監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一。普法宣傳持續(xù)深入：成功舉辦"民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月"活動(dòng)，開(kāi)展專題宣講、培訓(xùn)12場(chǎng)，覆蓋宗教界人士、信教群眾及基層干部3000余人次；運(yùn)用微信公眾號(hào)、宣傳欄等多種載體，常態(tài)化解讀政策法規(guī)，社會(huì)知曉度不斷提升。服務(wù)效能不斷優(yōu)化：深化“放管服”改革，優(yōu)化行政審批流程，壓縮辦理時(shí)限，提升窗口服務(wù)水平。推行包容審慎監(jiān)管，對(duì)輕微違法違規(guī)行為以教育引導(dǎo)、責(zé)令改正為主，實(shí)施"首違不罰"或從輕減輕處罰3例，體現(xiàn)了執(zhí)法溫度。矛盾糾紛依法化解：暢通訴求反映渠道，依法受理并妥善調(diào)處涉及民族宗教因素的矛盾糾紛5起，將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力鍛造素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法鐵軍

我們始終將隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置。能力素質(zhì)顯著提升：組織全體執(zhí)法人員參加省、市各類法治專題培訓(xùn)2期，局內(nèi)部舉辦執(zhí)法業(yè)務(wù)技能比武、案例分析會(huì)7次，重點(diǎn)圍繞新修訂法律法規(guī)、執(zhí)法程序、證據(jù)固定、文書制作等內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，執(zhí)法人員法治思維和辦案能力得到有效提高。紀(jì)律作風(fēng)從嚴(yán)從實(shí)：常態(tài)化開(kāi)展廉政教育和執(zhí)法紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)定，全年無(wú)一起因執(zhí)法不規(guī)范、不廉潔引發(fā)的有效投訴，樹(shù)立了民族宗教工作部門規(guī)范、文明、清廉的執(zhí)法形象。

五、正視問(wèn)題不足，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的短板：一是基層執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，部分區(qū)縣專職執(zhí)法人員不足，與日益繁重的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)；二是對(duì)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域（如網(wǎng)絡(luò)宗教活動(dòng)、民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理）的執(zhí)法研究和實(shí)踐探索有待加強(qiáng)，監(jiān)管手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新；三是部門間數(shù)據(jù)共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的深度和效率仍有提升空間。

2026年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和關(guān)于民族宗教工作的重要論述，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。重點(diǎn)將在強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)、創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式、深化跨部門協(xié)同、夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)等方面持續(xù)用力，不斷提升民族宗教事務(wù)治理法治化水平，為護(hù)航我市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

衡陽(yáng)市民族宗教事務(wù)局

2026年1月30日