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湖南省2018年人力資源和社會保障事業發展計劃

發布日期：2018-06-26 10:03 信息來源：湖南省人社廳瀏覽次數：

　　2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全省各級人力資源社會保障部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央和省委經濟工作會議、全國人社工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，貫徹高質量發展要求，圍繞人才優先、民生為本工作主線，科學編制實施湖南省人力資源和社會保障事業發展計劃，推動我省人力資源和社會保障事業實現新發展。

　　一、大力促進就業創業。深入實施就業優先戰略和積極就業政策，落實穩定和擴大就業的新一輪政策，確保就業局勢總體穩定，推動實現更加公平、更加充分的就業。大規模開展職業技能培訓，著力解決好結構性就業矛盾。運用“互聯網+”發展新就業形態，支持以創業帶動就業。加強全方位公共就業服務，統籌推進高校畢業生等重點群體就業，穩妥有序做好化解過剩產能過程中職工安置工作，扎實推進就業扶貧，健全人力資源市場體系，完善失業保險制度，有效應對失業風險。2018年，全省城鎮新增就業70萬人，城鎮失業人員再就業30萬人，就業困難人員10萬人，城鎮登記失業率預期目標為4.5%以內。

　　二、深化社會保障改革。進一步完善社會保險制度，按照兜底線、織密網、建機制的基本要求，推動建立多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。貫徹落實國家基本養老保險制度改革總體方案，推進機關事業單位養老保險制度改革，實施企業養老保險基金中央調劑金制度。推進城鄉居民基本醫療保險制度深度融合，完善城鄉居民大病保險制度。修訂全省實施失業保險條例辦法。推進工傷保險省級統籌。社保基金規模穩步擴大，保障基金安全可持續運行。到2018年底，全省參加城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險人數、失業保險、工傷保險、生育保險人數計劃分別達到1312萬人、6820萬人、574萬人、779萬人、560萬人。2018年新開工工程建設項目工傷保險參保率達到90%。2018年，企業職工基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險征繳收入計劃分別達到599億元、255億元、13.7億元、20億元、12.6億元。

　　三、健全人事人才體制機制。堅持人才優先發展戰略，推進職稱制度改革和人才評價機制改革，深化國家職業資格證書制度改革，實行職業資格目錄清單管理。加強基層專業技術人才隊伍建設。加快高端急需緊缺人才培養和引進。改革完善技能人才評價制度，實施實施國家和省高技能人才振興計劃，開展各類職業技能競賽。深化事業單位人事制度改革，完善人事管理政策。全年計劃新增高技能人才3萬人，新增技師和高級技師7000人。

　　四、健全工資收入分配制度。加強工資收入分配宏觀調控，健全工資決定和增長機制，進一步規范工資收入分配秩序。完善機關事業單位工資和津補貼制度，向艱苦地區、特殊崗位傾斜。完善公務員獎金制度。改革國有企業工資決定機制，深入推進國有企業負責人薪酬制度改革。穩妥推進企業工資集體協商制度。完善最低工資制度、工資指導線制度。

　　五、構建中國特色和諧勞動關系。全面實施勞動合同制度，企業勞動合同簽訂率保持在90%以上。推進集體協商和集體合同制度建設，健全協調勞動關系三方機制，深入開展和諧勞動關系創建活動。完善勞動人事爭議處理多元化機制。推進人社領域依法行政，加強勞動保障監察執法，依法公布重大違法行為。全面治理拖欠農民工工資問題，著力強化源頭治理。2018年，勞動保障監察舉報投訴結案率達到97%。

　　六、推進基本公共服務均等化。加強人力資源和社會保障基本公共服務、優化服務流程，提高服務質量。統籌人力資源市場建設，加快人力資源服務業發展。提升社會保障經辦管理服務能力和水平，實施“互聯網+人社”2020行動計劃，加快金保工程二期建設。推進社會保障卡應用，2018年底持卡人數達到5400萬人。