對市十六屆人大四次會議第87號建議的答復
發(fā)布日期：2025-08-18 09:21
信息來源：人社局組織人事科瀏覽次數(shù)：
衡人社建復〔2025〕3號（A類）
伍建衡代表：
您提出的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：
殘疾人就業(yè)是《中華人民共和國殘疾人保障法》賦予殘疾人的權(quán)利，是保障殘疾人平等參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果的基礎(chǔ)，我市堅持依法保護殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利，著力提升殘疾人就業(yè)能力，積極營造促進殘疾人就業(yè)的社會環(huán)境。針對我市促進殘疾人就業(yè)問題我市采取了相關(guān)扶持政策幫助殘疾人就業(yè)：
一、切實保障殘疾人就業(yè)專項資金投入。根據(jù)財政部、國家稅務總局、中國殘疾人聯(lián)合會制定的《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅(2015) 72號)、湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定(湖南省人民政府令第273號)和湖南省財政廳、湖南省地方稅務局、湖南省殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法的通知》(湘財綜(2016) 46號)文件精神，由稅務部門依法開展征收殘疾人就業(yè)保障金工作。
二、積極落實按比例安排殘疾人就業(yè)。2023、2024年全市共扶持創(chuàng)建各類殘疾人就業(yè)基地15家，發(fā)放扶持款75萬元。2024年起，全省招錄公務員專設殘疾人崗位，兩年共設置殘疾人專項崗位18個。市殘聯(lián)每年三至五月在政務中心大廳開設專門窗口，方便各用人單位辦理殘疾人就業(yè)的核定認證工作。同時與人力資源公司合作，主動與各用人單位對接收集單位用工需求，開發(fā)適合殘疾人的工作崗位，推薦有就業(yè)需求和就業(yè)能力的殘疾上崗就業(yè)，讓用人單位免交殘保金，降低生產(chǎn)運營成本。2024年，市殘聯(lián)安排30萬元，對部分超比例安置殘疾人較好的就業(yè)單位進行獎勵，激發(fā)用人單位安排殘疾人就業(yè)的主動性和積極性，從而有效促進了我市殘疾人實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。
三、積極開發(fā)公益性崗位。根據(jù)《湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》(湘財社〔2024〕33號）及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門〈湖南省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法〉等9個文件的通知》（湘政辦發(fā)〔2009〕34號）文件精神，為殘疾人能安排在各級人民政府投資開發(fā)的城鎮(zhèn)公共管理和社會公共服務的非營利性公益性崗位提供機會，并積極落實公益性崗位補貼和社會保險補貼，以鼓勵公益性崗位吸納殘疾人就業(yè)。
四、保障福利待遇和社保補貼。根據(jù)湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財政廳《關(guān)于重新印發(fā)湖南省社會保險補貼實施辦法的通知》（湘人社規(guī)〔2020〕22號）文件精神，一是對殘疾人自主創(chuàng)辦企業(yè)，招用了就業(yè)困難人員（含殘疾人）就業(yè)的，對其所招就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的單位繳費部分給予補貼。二是對殘疾人靈活就業(yè)且繳納基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的，給予其社會保險補貼。
五、大力宣傳殘疾人就業(yè)各項政策。市殘聯(lián)與市稅務局收集、整理有關(guān)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)及稅收方面的各項政策，匯編成冊發(fā)放到窗口，大力宣傳惠殘政策。并與市稅務局納稅服務中心舉辦企業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠相關(guān)政策講座，在稅務辦稅系統(tǒng)上設置彈窗提示，要各用人單位及時辦理安排殘疾人就業(yè)的核定工作。
今后，我們將近一步加大促進殘疾人就業(yè)工作的力度，加強與各職能部門的聯(lián)系，在創(chuàng)新工作思路，加大培訓力度，完善培訓效果方面下大力氣，多方共同努力，做好我市殘疾就業(yè)工作。
感謝您對促進殘疾人就業(yè)工作的關(guān)心和支持。
衡陽市人力資源和社會保障局
2025年6月30日
責任領(lǐng)導：劉文文 承 辦 人：段怡如
聯(lián)系電話：0734-8867022
抄送：市人大代表工委（2），市政府辦（2）。
