當前位置：首頁?>? 信息公開?>? 建議提案?>? 市政協提案?>?

對市政協十二屆五次會議第 322號 提案的答復

發布日期：2021-08-19 11:24 信息來源：辦公室瀏覽次數：

劉偉民、李宏雪委員：

你們提出的《關于破解工業園用工難問題的提案》收悉，現答復如下：

市工業和信息化局開展"援企服務、助力倍增"專項行動

（一）扎實開展走訪。全面組織和統籌12個縣市區、5個市直園區對所轄企業進行廣泛走訪，各地園區組織專班，深入掌握企業生產經營情況，摸排實際需求和困難，為企業解決當前的突出問題，力促企業平穩、倍增發展。

（二）著力解決問題。此次"援企服務、助力倍增"專項行動共有569家企業上報了問題解決需求清單，經歸類篩查，反饋問題999個，其中涉及用工和人才引進問題92個，占到全部問題的近10%，居各類問題的前三位。各園區均聚焦重點、直面問題，就普工、技術人才、管理人才引進難和制約企業發展的其他問題跟企業進行了面對面溝通，確保了一批問題立行解決或協調解決。

（三）密切政企關系。通過開展"援企服務、助力倍增"專項行動，暢通了企業問題摸排和需求反饋機制，保持相對穩定的工作聯系，讓企業與園區、政府部門相互"心中有數"，進一步密切了"親"、"清"的政企關系，提振了企業發展信心。

二、市人社局積極開展公共就業服務活動

（一）組織形式多樣的招聘活動

1、搭建網絡招聘平臺。強化網絡和微信公眾號的招聘力度，讓用人單位和求職者在網上無縫對接，有利于減化中間環節和節約招工成本。一是通過衡陽人力資源網、衡陽市人力資源市場微信公眾號等媒體資源及時發布用人單位招工信息。目前,全市用人單位都可以通過衡陽市人力資源市場第一時間全方位、廣覆蓋、多層次、零收費發布用工信息，使城鄉各類求職人員都可以方便、快捷地了解最新用工信息。2020年受疫情影響，上半年無法正常開展線下招聘活動，為確保疫情防控期間企業復工穩崗，促進返鄉人員、就業困難人員、高校畢業生、退役軍人就近就地找工作,2020年3月14日-4月14日我局聯合衡陽日報社、衡陽新聞網舉辦"抗疫就業，在線衡陽"衡陽人力資源大型網絡招聘月活動。據統計，活動期間，共有來自市內外的 3373 家用人單位共發布招聘信息26728條、職位133640個，相關平臺瀏覽量總計超過40萬人次，收到各類求職者簡歷 22274 份。二是積極與用人單位聯系，大力推廣"湘就業"微信公眾號，通過微信、電話、網站等形式，廣泛收集企業用工信息，掌握企業用工需求。利用衡陽人力資源網、微信公眾號等媒體集中發布企業用工信息，為廣大求職者和用人單位提供就業服務。

2、組織專場招聘會。利用春節返鄉潮，緩解企業用工難問題。為集中幫扶農村勞動力、返鄉農民工、就業困難人員等勞動者就業創業，全市在春節前后通過開展118場線上線下"春風行動"系列招聘活動（線下開展90場現場招聘會，820家參會企業提供29905個崗位，招聘31326人，初步達成就業意向6061人；線上開展28場網絡招聘會，共有817家企業參會），為6061名求職者實現就業再就業。后續將繼續在求職者相對集中時期，開展"民營企業招聘月"、"高校畢業生就業服務月"等大型招聘活動，努力為供需雙方搭建便捷、高效的公共就業服務平臺，實現更高質量和更充分的就業。

3、深入企業走訪調研。了解當前企業用工現狀、企業對各類人才需求情況和企業用工遇到的困難和問題進行深入交流。并積極回應企業訴求，通過招聘機制，努力為企業用工提供更全面、更專業、更系統的服務，為我市經濟社會發展提供有力的人才智力支撐，切實保障企業用工需求。

4、豐富企業用工模式。充分利用經營性人力資源服務機構為用工企業服務。通過衡陽市人力資源產業園推薦一些優秀的經營性人力資源服務機構為企業提供靈活用工形式的人力資源服務，作為企業用工補充。

（二）加強企業職工和重點就業人群培訓

1、啟動了衡陽市職業技能提升行動。按照國、省職業技能提升三年行動計劃統一部署，2019年，我市啟動了全市職業技能提升專項行動，剛入職的企業員工和在職的企業職工可納入在崗職工培訓或新型學徒制培訓范圍，由經人社部門審核備案的企業職工培訓中心或技工院校、民辦培訓機構按照《衡陽市職業技能提升培訓實施辦法（試行）》規定的程序組織培訓。

2、扎實開展農民工、失業和轉崗人員培訓。根據人社部《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》精神，湖南省人力資源和社會保障廳堅持推進基本職業技能培訓服務普惠性、均等化，保障人人享有基本職業技能培訓服務，省市相繼出臺了《湖南省職業技能提升行動實施方案（2019-2021）》（湘人社發〔2019〕42號）、《衡陽市職業技能提升行動實施主方案（2019-2021）》（衡人社發〔2019〕21號），對符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書（職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等）的，按規定給予職業培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業同一等級不可重復享受。對在公共就業服務平臺登記培訓愿望的農民工，在1個月內提供相應的培訓信息或統籌組織參加培訓，實現轉移就業前掌握就業基本常識并至少掌握一項職業技能。對初次到城鎮就業的新生代農民工開展必要的引導性培訓。對失業和轉崗人員，引導并組織參加新技能培訓，幫助其盡快返崗轉崗。重點根據企業崗位實際需求開展訂單定崗培訓，結合產業發展需求開展定向培訓。對貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、"兩后生"中的農村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間按規定給予生活費（含交通費）補貼。

（三）落實好各項就業培訓補貼政策

1、給予組織培訓班的企業或培訓機構政策性培訓補貼。凡經人社部門審核備案的職業技能培訓班，按計劃開展培訓，達到培訓課時，經技能等級考核合格的，發放職業資格證或培訓合格證，憑資格證或合格證按人平1000余的標準，由屬地財政部門給予企業或培訓機構撥付培訓補貼。

2、加大政府補貼性培訓投入。《衡陽市職業技能提升行動實施方案（2019-2021）》（衡人社發〔2019〕21號）明確，2019年至2021年，全市從失業保險基金結余中拿出2億元，統籌用于職業技能提升行動，加強職業技能培訓基礎能力建設，開展各類補貼性職業技能培訓20萬人次。支持建設產教融合實訓基地和公共實訓基地，加強職業訓練院建設，積極推進職業技能培訓資源共建共享。地方人力資源社會保障部門積極協調財政部門，加大落實完善職業培訓補貼政策，加強政策引導，調動企業、職業院校、社會培訓機構參與農民工培訓工作的積極性，有效增加培訓供給，增強培訓能力。下一步，我們將加大職業技能培訓工作，探索進一步加大基礎能力建設投入，提升職業技能培訓的針對性、有效性。

感謝兩位委員對我市園區企業發展和我們工作的關心和支持。

                     衡陽市人力資源和社會保障局

                 2021年6月25日

責任領導 ：石獻忠                     承 辦 人：劉海波

聯系電話：0734-8867130  18143366693

公開情況: 公開

抄 送：市政府辦（2），市政協提案委（2）。