對市政協(xié)十三屆一次會議第308號提案的答復 衡人社提復〔2022〕6號（A類）
發(fā)布日期：2022-09-30 11:46
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魏玲等10位政協(xié)委員：
魏玲等10位政協(xié)委員提出的《關(guān)于加大對技能人才的補貼力度》第308號提案收悉，現(xiàn)將我局辦理意見函告知如下：
技能人才特別是高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮著重要作用。市委、市政府高度重視人才工作，將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務來抓，圍繞由人口大市向人才強市轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化人才成長發(fā)展環(huán)境，人才培育引進等工作取得了顯著成效，技能人才隊伍建設取得了歷史性突破。
一、多措并舉推動我市技能人才隊伍建設
（一）大力發(fā)展技工教育，培養(yǎng)技能人才
技工院校作為技能人才培養(yǎng)的重要渠道，為我市的技能人才培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用。市人社部門在市委、市政府正確領導下，全市技工教育工作取得了長足發(fā)展，我市現(xiàn)有技工類院校近30所，其中技師學院和湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學校為省級重點技工學校，高級技工學校。特別是積極支持衡陽技師學院申報2019年國家級公共實訓基地建設項目獲批，總投資1.2億元，打造全國公共實訓基地品牌。截止2021年底，全市技工院校共有在校生近5萬人，在全市形成了以技師學院為龍頭、高級技校為骨干、普通技工學校為基礎的技工教育技能人才培養(yǎng)體系。
（二）加強技能人才職業(yè)技能提升培訓
省市先后出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見（試行）》（衡發(fā)〔2018〕9號）、《湖南省職業(yè)技能提升行動實施方（2019-2021）》（湘人社發(fā)〔2019〕42號）、《衡陽市職業(yè)技能提升行動實施方案（2019-2021）》（衡人社發(fā)〔2019〕21號），鼓勵各類企業(yè)結(jié)合實際需求，采取申辦設立培訓機構(gòu)、委托機構(gòu)培訓、備案成立職工培訓中心等方式，針對性提升企業(yè)職工技能，幫助企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，積極落實企業(yè)職工職業(yè)培訓補貼政策，對符合條件人員給予按《湖南省職業(yè)技能培訓補貼標準目錄》（湘人社發(fā)〔2019〕17號）標準給予職業(yè)培訓補貼。重點在實施名家名匠鑄造工程中，對技術(shù)能手評選、高技能人才稱號、技能大師工作室、高技能人才培訓基地建設等給予獎補和經(jīng)費支持，鼓勵各類培訓主體采取"互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓"模式開展職業(yè)技能培訓，提高培訓便捷性，滿足從業(yè)人員靈活性培訓需求。
（三）以賽帶訓促進高技能人才發(fā)展
我市技能人才工作在市委、市政府的堅強領導下，在市直有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)和技工院校的大力支持下，全市各級人社部門認真貫徹落實國家省市人才工作規(guī)劃和發(fā)展計劃，以加快技能人才隊伍建設為主線，大力實施技能振興工程，持續(xù)提升城鄉(xiāng)勞動者技能素質(zhì)，不斷完善技能人才培養(yǎng)、選拔、激勵和考核機制，探索創(chuàng)新了以賽帶訓的技能人才培養(yǎng)模式，陸續(xù)開展了包括職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)技能提升培訓，金藍領、新型學徒制培訓等一系列的職業(yè)技能提升行動。我市2019年出臺了《衡陽市技能人才培育工程實施辦法（試行）》（衡人才辦通〔2019〕17號）文件，對技能競賽獎勵對象范圍和標準作出了明確規(guī)定：對獲得"雁城技術(shù)能手"稱號的一次性獎勵3萬元；獲得"湖南省技能大師""省技術(shù)能手"稱號的一次性獎勵10萬元、5萬元；對獲得"中華技能大獎""全國技術(shù)能手"稱號的一次性獎勵50萬元、20萬元。
（四）認真落實相關(guān)政策，提高技能人才地位和待遇
一是提高技能人才經(jīng)濟待遇。認真落實專項獎勵補貼待遇，對國省市技能大賽中獲獎選手分別給予獎勵，激發(fā)學知識練技能的積極性，在全社會形成崇尚技能、尊重高技能人才的氛圍。二是落實高技能人才補貼待遇。鼓勵企業(yè)對在生產(chǎn)經(jīng)營中作出重大貢獻或在各類職業(yè)技能競賽中獲得優(yōu)異成績的職工給予相應獎勵。鼓勵有條件的企業(yè)建立實施內(nèi)部技能人才津貼制度，對具有高級工及以上職業(yè)資格的在崗高技能人才按月發(fā)放崗位技能津貼。
二、落實提案意見，穩(wěn)步促進我市技能人才發(fā)展
在今后的工作中，我們將立足本職，充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合你們提案的建議，不斷加大技能人才隊伍建設，為我市經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多的優(yōu)質(zhì)技能人才。
（一）加強輿論宣傳，營造良好氛圍
人社部門將充分發(fā)揮職能作用，大力宣傳黨和政府關(guān)于技能人才工作的方針政策，大力宣傳技能人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的不可替代的作用，通過開展大國工匠進校園、勞模進校園、優(yōu)秀技校生進校園等活動，宣傳展示大國工匠、能工巧匠和高素質(zhì)勞動者的事跡和形象，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍，引導學生和家長都能轉(zhuǎn)變擇業(yè)理念,使高技能人才像高層次人才一樣，受到社會的廣泛尊重，成為勞動者普遍的選擇。
（二）推動技工院校"雙師型"隊伍建設
以提高專業(yè)素養(yǎng)、提升技能水平為重點，鼓勵支持企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到技工院校兼任教師。同時鼓勵技工院校將行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)歷作為認定教育教學能力的條件，以適應技工院校推進一體化課程教學改革需要。
（三）積極爭取上級政策，加大技工院校支持力度
積極建議加大技工教育專項資金投入，建立技工教育附加費投入保障機制，對學校購進教學設備予以適當補助，支持院校進行專業(yè)教學場所的建設，逐步提升院校的軟硬件水平，提升技工院校的辦學活力。
感謝你們對技能人才隊伍建設工作的關(guān)心和支持。
衡陽市人力資源和社會保障局
2022年6月23日
