衡人社提復〔2024〕4號（A類）
葉玉泉委員：
你提出的《關于組建衡陽市大學生創新創業聯盟的提案》收悉，現答復如下：
為確保我市高校畢業生就業工作的基本穩定，衡陽市人力資源和社會保障局、衡陽市教育局會同各就業戰線同仁應對復雜的就業形勢，傾力付出，多措并舉，采取一系列促進就業創業的工作措施。截至8月31日，全市4.42萬2023屆高校畢業生，就業人數約3.85萬人，就業率約87%。具體舉措如下：
一、千方百計拓寬畢業生就業渠道
（一）協助做好送崗進校園。近年來市教育局常態化協助駐衡高校組織召開各類畢業生供需見面會。今年3月，市教育局助力衡陽師范學院舉辦“衡陽師范學院2024屆畢業生大型供需見面會”，組織全市教育系統參會，方便畢業生在校園內“選崗擇企”，共有300家單位提供就業崗位8000余個，現場達成簽約協議或意向1300余人。（二）助力大學生入伍。市教育局一方面積極協助市征兵辦挖掘符合入伍條件的大學生兵員潛力，一方面指導駐衡高校組織在校大學生應征入伍。2023年我市大學生參軍入伍人數占總入伍人數的85%，為我市征兵工作在全省處于前列作出突出貢獻。（三）為促就業牽線架橋。近幾年，衡陽市教育局先后多次會同市人社局、市農業農村局、市工商聯、駐衡高校等單位組織召開畢業生就業工作會，為各部門調研畢業生就業工作或招聘畢業生工作提供支持和服務。（四）提供就業專欄服務。市教育局在官網上設立畢業生就業服務專欄，為畢業生提供檔案查詢服務，利用官微“衡陽教育”宣傳畢業生就業政策信息，推送教育系統教師招聘信息和其他部門用人信息。線下不斷完善畢業生就業服務中心窗口服務工作。今年以來為畢業生提供檔案轉遞、存檔證明、政審證明等服務400余人次。（五）職業實踐提能力。市教育局通過搭建校企合作平臺，不但將學校教育與社會需求緊密聯系，提升學生職業創新創業能力，還為企業創造實效、儲備人才。3月9日，湖南高速鐵路職業技術學院與衡陽高新控股集團有限公司簽約，推動人才培養與產業應用的深度融合，從而互利共贏。
二、“五創聯動”輸送創新創業動力
在鼓勵大學生創新創業方面，衡陽市人力資源和社會保障局對大學生群體積極開展創業培訓、創業孵化基地、創業擔保貸款、創業活動、創業補貼“五創聯動”的服務工作,為大學生創新創業輸送動力。
（一）不斷加強大學生創業園建設。全面推行基地信息化管理。市人社局依托省平臺建立全省大學生創業園信息庫和在孵創業實體信息庫，各大學生創業園和在孵創業實體要及時更新單位基本信息、運營管理信息等，確保各項信息真實、準確、完整，為基地建設運營和管理信息化智能化提供數據支撐。各大學生創業園要通過省平臺對創業項目、創業團隊和初創企業從評估入園、孵化培育到轉化出園的全生命周期進行跟蹤管理，要指導協助在孵創業實體按省平臺要求完整錄入相關信息，準確記錄運營情況，及時受理其服務請求并反饋服務結果。給予基地創業服務補助。市人社局按照湖南省人力資源和社會保障廳湖南省財政廳《關于深入推進創業孵化基地建設工作的通知》（湘人社規〔2023〕5號）文件要求，每年度開展各級人社部門創業孵化基地（大學生創業園）認定及復評工作，對大學生創業園進行滾動補助，定期開展創新大學生創業園管理和服務人員的業務培訓，推動大學生創業園服務能力快速提升，孵化實效實現質的飛躍。具體補助標準：大學生創業園每吸納1家創業實體入孵，按每家每月100元的標準給予基地補助；創業實體在孵期間成功注冊市場主體的（在孵創業實體入孵前未注冊市場主體），按2000元每家給予基地一次性補助；大學生創業園內的各在孵創業實體與勞動者簽訂1年以上勞動合同，簽訂的勞動合同總人數超過50人的按3萬元每年的標準給予基地補助，超過100人的按6萬元每年的標準給予基地補助，超過150人的按9萬元每年的標準給予補助。被認定為市級大學生創業園的補助金額總數上浮20%，被認定為省級的補助金額總數上浮40%，被認定為國家級的補助金額總數上浮60%，就高不就低，每個基地每年享受創業服務補助總額最高不超過40萬元。鼓勵基地開展創業服務和活動。市人社局支持湖南省創業創新導師團成員為在孵創業實體提供創業指導服務。對于每年積極提供創業服務次數多、滿意度高的創業創新導師，優先吸納為省級創業創新導師團成員；鼓勵優秀創業創新導師成立創業指導工作室，為創業實踐持續提供后續服務；各級人力資源社會保障部門可通過政府購買創業服務成果的方式，支持大學生創業園開展創業沙龍、創業講堂、創業訓練營、項目展示交流等創業活動，為創業者搭建資源對接的平臺。
（二）積極開展創業服務活動。舉辦各項賽事。市人社局啟動第六屆“中國創翼”創新創業大賽衡陽市選拔賽、第四屆湖南省創業培訓講師大賽衡陽市選拔賽，遴選本地優秀的創業培訓講師，各行業領域優秀創業主體和創業學員，以賽促教、以賽促學、以賽促創，強化創業活動的展示交流、資源對接作用，帶動更多人員通過新業態實現創業，打造推廣衡陽創業品牌。組織開展創業服務活動。市人社局為貫徹落實“創響三湘”三年行動計劃，進一步健全和完善全市創業服務體系，開展“源來好創業”暨“百名導師”走基層系列創業服務活動，并針對大學生創業服務需求，開展“源來好創業”暨“百名導師”走基層之系列大學生創業者說活動。以省廳部署的“源來好創業”青年創業資源對接服務季活動暨“百名導師”走基層創業服務活動為載體，通過邀請成功校友分享他們的創業經歷經驗，充分發揮創業創新導師團作用，邀請創業專家和優秀創業培訓講師為學生答疑解惑，從各行業創業項目中擇選優質創業項目為大學生創業實踐提供優選路徑。
目前，我市人社系統管理下各大高校的創業孵化基地建設中，湖南工學院獲評省級創業孵化基地，湖南環境生物職業技術學院、湖南財經工業職業技術學院、衡陽技師學院獲評市級創業孵化基地。南華大學、湖南高速鐵路職業技術學院、湖南交通工程學院獲評區及創業孵化基地。剩余幾所高校也均在積極建設創業孵化基地，因此，人社部門或可以依托各高校大學生創業孵化基地，組建大學生創新創業聯盟，以“源來好創業”暨“百名導師”走基層之系列大學生創業者說活動為載體，促使各大高校相互走訪學習，促進各大學生創新創業聯盟間以及聯盟與社會創業人士之間的資源整合與串聯。
感謝您對衡陽人社工作的關心和支持。
衡陽市人力資源和社會保障局
2024年5月29日
責任領導：劉文文 承辦人： 張煜佳
聯系電話： 0734-8867021
抄送：市政府辦（2），市政協提案委（2）。
主辦：衡陽市人力資源和社會保障局 衡陽市人民政府辦公室 承辦：衡陽市數據局 郵編：421001
地址：衡陽市華新開發區芙蓉路18號（南院）、長湖街20號（北院） 更多
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