衡陽(yáng)市水利局行政處罰決定書衡水罰字〔2022〕2號(hào)

發(fā)布時(shí)間：2022-07-21來(lái)源：市水政監(jiān)察支隊(duì)

衡陽(yáng)市水利局

行政處罰決定書

衡水罰字〔2022〕2號(hào)

當(dāng)事人：衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司

法人代表：何龍兵

2022年5月26日，衡陽(yáng)市水利局對(duì)衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司非法取用地下水違法行為予以立案查處。

經(jīng)調(diào)查，該公司于2019年9月份開始，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，擅自取用地下水資源。該公司未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)便擅自取用地下水的行為，違反了《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定。

以上事實(shí)由調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖、衡陽(yáng)市水利局有關(guān)文書等證實(shí)，主要證據(jù)有：

1.當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件各一份。

2.當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司《授權(quán)委托書》原件一份。

3.當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司授權(quán)委托人胡忠民身份證復(fù)印件一份。

以上證據(jù)可以證明衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司的主體資格合法。

4.衡陽(yáng)市人民政府“12345”熱線電話舉報(bào)清單。

5.當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司填寫《送達(dá)地址確認(rèn)書》原件一份。

6.對(duì)當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司授權(quán)委托人胡忠民《調(diào)查筆錄》原件一份。

7.對(duì)當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司員工朱亞輝《調(diào)查筆錄》原件一份。

8.衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司胡忠民、朱亞輝等兩人的調(diào)查視頻各一份。

9.衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司非法取水現(xiàn)場(chǎng)照片一份。

10.衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司非法取水勘驗(yàn)筆錄一份。

11.衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司非法取水勘驗(yàn)圖一份。

12.衡陽(yáng)市雁峰區(qū)金港水岸小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖復(fù)印件一份。

13.衡陽(yáng)市水利局邀請(qǐng)衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司《關(guān)于協(xié)助辦理案件的函》原件一份。

14.衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司向衡陽(yáng)市水利局回復(fù)函原件一份。

15.衡陽(yáng)市自來(lái)水公司稽查大隊(duì)提供金港水岸小區(qū)2018年1月-2022年5月用水情況統(tǒng)計(jì)表原件一份。

以上證據(jù)，證明衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司在金港水岸小區(qū)非法取用地下水的違法事實(shí)。

根據(jù)以上查實(shí)的違法行為，2022年7月5日，衡陽(yáng)市水利局對(duì)該案進(jìn)行合議，合議認(rèn)為：當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)同意擅自取用地下水資源，違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。2022年7月11日，我局依法對(duì)當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（衡水罰告字〔2022〕4號(hào)），衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司于2022年7月12日簽收。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司作出的行政處罰，告知當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司在收到《行政處罰事先告知書》（衡水罰告字〔2022〕4號(hào)）后五日內(nèi)有要求陳述和申辯的權(quán)利，當(dāng)事人及委托代理人逾期未向我局提出陳述和申辯。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十三條、第六十四條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司作出的行政處罰，告知當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司在收到《行政處罰事先告知書》（衡水罰告字〔2022〕4號(hào)）后五日內(nèi)有聽證的權(quán)利，當(dāng)事人及委托代理人逾期未向我局提出聽證。

綜合上述，該案違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，本機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)同意，擅自取用地下水資源的行為，違反了《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定。現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條和《湖南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》第十二條第三款的規(guī)定，參照《衡陽(yáng)市水利局行政處罰自由裁量權(quán)》第15項(xiàng)“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的第二款違法行為情形和處罰基準(zhǔn)第1條：日取地表水5千立方米、地下水500立方米以下的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處2萬(wàn)元以下罰款。”的處罰基準(zhǔn)，對(duì)你公司作出行政處罰如下：

一、責(zé)令你公司立即停止違法行為，限七日內(nèi)自行拆除取水設(shè)備，并封填水井。

二、處以貳萬(wàn)元整（￥20000元）的罰款。

三、向我局補(bǔ)繳水資源費(fèi)貳萬(wàn)零玖拾柒元（￥20097元）。

上述罰款，當(dāng)事人衡陽(yáng)市高興物業(yè)管理有限公司應(yīng)在收到本《行政處罰決定書》后15日內(nèi)到衡陽(yáng)市工商銀行華支行營(yíng)業(yè)部繳納貳萬(wàn)元（￥20000元）人民幣罰款和補(bǔ)繳水資源費(fèi)貳萬(wàn)零玖拾柒元（￥20097元），賬戶名稱：衡陽(yáng)市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：1905028029024909889，到期不繳納罰款的，逾期每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定的，可在接到本《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi)向衡陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在接到本《行政處罰決定書》之日起6個(gè)月內(nèi)直接向衡陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院起訴，逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不提起訴訟又拒不履行的，我局將申請(qǐng)衡陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院強(qiáng)制執(zhí)行。

衡陽(yáng)市水利局

2022年7月21日