一、起草背景
為加強(qiáng)技術(shù)評(píng)審專家管理,提高技術(shù)評(píng)審質(zhì)量和效率,適應(yīng)水行政許可工作的新形勢(shì)、新要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《水行政許可實(shí)施辦法》《湖南省行政程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省人民政府審查備案,省水利廳于2025年7月25日印發(fā)《湖南省水利廳技術(shù)評(píng)審專家管理辦法》(湘水發(fā)〔2025〕6號(hào)),自公布之日起施行。
二、主要內(nèi)容
(一)職責(zé)分工
《湖南省水利廳技術(shù)評(píng)審專家管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)規(guī)定,省水利廳負(fù)責(zé)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理,具體工作由廳技術(shù)評(píng)審中心承擔(dān)。
(二)專家?guī)旖ㄔO(shè)
《辦法》明確專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理原則,規(guī)定了專家入庫資格條件和選聘程序。明確實(shí)行專家任期制,每屆任期三年,到期重新組建專家?guī)欤唤<曳诸惞芾碇贫龋O(shè)立資深專家名單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)專家評(píng)審
《辦法》明確在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)評(píng)審專家組由5人以上單數(shù)組成(簡(jiǎn)單項(xiàng)目可3人),組長(zhǎng)由資深專家或廳總工程師擔(dān)任,專家獨(dú)立評(píng)審,組長(zhǎng)綜合意見并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。規(guī)定了專家權(quán)利(查閱資料、要求說明、獨(dú)立發(fā)表意見、獲取勞務(wù)報(bào)酬)和專家義務(wù)(客觀公正評(píng)審、保密、回避利益沖突、接受評(píng)價(jià))。
(四)專家管理
《辦法》要求專家與項(xiàng)目存在利益關(guān)聯(lián)時(shí)須主動(dòng)回避。明確專家暫停資格和清退出庫的相應(yīng)情形。建立評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目及年度履職評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為提名資深專家、清退專家、專家選取與暫停評(píng)審資格的重要依據(jù)。
政策原文:湖南省水利廳關(guān)于印發(fā)《湖南省水利廳技術(shù)評(píng)審專家管理辦法》的通知(湘水發(fā)〔2025〕6號(hào))