對市十六屆人大四次會議第290號建議的答復

發布時間：2025-08-20來源：衡陽市水利局

尊敬的彭燦代表：

您提出的《關于進一步加大對省級美麗鄉村示范村和省級農業產業化龍頭企業水利設施建設項目支持力度的建議》收悉，現將有關情況回復如下：

一、關于“加大財政資金支持”的建議

1、高標準農田建設。高標準農田建設資金主要來源中央和省級財政資金，市、縣兩級財政配套資金較少，其中很大比例用于渠道整修、山塘加固、泵站建設等小型水利設施。近年來，國家對農田基礎設施建設的投入資金相對以往有所增加，目前，財政資金投入標準從不低于1600元/畝已提升至新建不低于3000元/畝，改造不低于2400元/畝。同時，我市正在積極探索先建后補、社會資本融合等多種方式，引導金融和社會資本參與高標準農田建設、農村水利設施建設，逐步建立以公共財政投入為主導、多元化、多渠道、多層次的投融資機制。

2、市級財政持續保障資金投入。2021-2024年，市級財政共安排水利建設和農田水利專項資金1.33億元，支持農村水利抗旱救災、農田水利基礎設施建設、小微河流清淤疏浚、農村河道整治和治理、小型水庫安全運行管理、河長制工作等農村水利事業發展。特別是2021年啟動的小微河流清淤疏浚五年行動，對全市635條河流(河段)總長4194公里小微河流清淤實施獎補，暢通農田排水引水，對省級美麗鄉村示范村和農業產業化企業周邊的水利設施建設，也起到一定程度推動作用。

二、關于“統籌規劃布局”的建議

堅持政策支持與規劃引領。結合我局自身工作實際，將美麗鄉村建設與生態環境保護目標緊密結合，明確示范村生態建設標準。將示范村項目納入地方生態環保“十五五”規劃，與鄉村振興、國土空間規劃等政策協同推進。

積極爭取上級專項資金。對示范村建設項目開通“綠色通道”，簡化環評、用地等審批程序，縮短項目落地周期。積極爭取以農村污水治理、垃圾處理等基礎設施項目為重點的示范項目，通過試點示范，形成可復制、可推廣的治理模式和管護機制。

三、關于“加強技術指導和人才培養”的建議

技術支撐與能力建設。組織專家團隊為示范村提供定制化解決方案。針對我市農村的特點，因地制宜地推廣低成本、易維護的農村生活污水處理技術等。加大培訓力度，提升基層環保人員的管理能力。聯合駐衡陽高校和科研院所提供長期技術咨詢。

宣傳引導與公眾參與。營造濃厚的環保氛圍，通過村規民約、環保積分制、“綠色家庭”評選等方式，激發村民參與環境治理的積極性。

感謝您對水利事業的關心和支持。

衡陽市水利局

2025年6月23日