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2025年，是“十四五”規劃的收官之年，“十四五”以來，衡陽市委市政府堅決貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求，錨定“三高四新”美好藍圖，縱深推進“制造立市、文旅興城”發展戰略，加快推進區域中心化進程，全市經濟運行向新向優，發展質效不斷提升，彰顯了省域副中心城市的擔當作為，堅決扛牢省委賦予衡陽打造“全省高質量發展增長極”的使命任務。根據地區生產總值統一核算結果，2025年，全市實現地區生產總值4689.55億元，按不變價格計算，同比增長5.2%。其中，第一產業增加值490.64億元、增長4.4%，第二產業增加值1460.39億元、增長5.1%，第三產業增加值2738.52億元、增長5.4%。 一、經濟增長向上向新，綜合實力顯著增強。“十四五”以來，衡陽勇挑大梁走在前，深入實施“制造立市、文旅興城”發展戰略，經濟建設成果豐碩、出圈出彩，高質量發展邁出堅實步伐。經濟總量實現新跨越。2025年全市地區生產總值4689.55億元，經濟總量繼續位居全省第4位，省域副中心城市地位更加凸顯。年均增長爭當排頭兵。“十四五”期間全市GDP、規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額年均增速分別為5.8%、7.7%、4.5%、6.7%，穩居全省前列。產業建設取得新成效。加速構建具有衡陽特色的“穩五進三布二”現代化產業體系，連續四年上榜全國先進制造業百強市，5家企業躋身百億企業，衡長株潭特高壓輸變電裝備產業集群獲評國家先進制造業集群；2025年全市接待游客數量、旅游總花費分別增長12.5%、13.8%，高質量續寫了旅發大會“后半篇文章”。 二、生產供給有力有序，產業發展行穩勢好。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快構建集現代農業、先進制造業、優質服務業于一體的現代化產業體系。農業生產形勢良好。2025年全市農林牧漁業總產值同比增長4.6%，糧食作物總產量、油料作物總產量、生豬出欄量分別增長1.1%、4.7%、3.5%，扎實做好了全年糧食和重要農產品穩產保供。工業運行總體平穩。全市規模工業增加值增長5.9%，37個工業大類行業中，25個行業增加值實現正增長，11行業實現兩位數正增長，主導行業中黑色金屬冶煉和壓延加工業、通用設備制造業、農副食品加工業分別增長13.5%、12.7%、11.6%。服務業營收實現回升。1—11月，全市規模以上服務業營業收入同比增長8.0%，較三季度回升2.9個百分點，其中科學研究和技術服務業、租賃和商務服務業、裝卸搬運和倉儲業營業收入分別增長27.8%、24.3%和22.2%。 三、有效需求持續擴大，內生動力充分釋放。以新發展理念為指導，深挖內需潛力，擴大高水平對外開放，把經濟潛能轉化為高質量發展的實際效能。消費市場提質擴容。2025年全市實現社會消費品零售總額1982.32億元，增長4.8%，限額以上單位超七成商品類別零售額實現正增長，限上糧油食品類、日用品類、體育娛樂用品類、化妝品類商品零售額分別增長11.6%、13.6%、10.6%、19.4%。設備購置投資持續增長。全市設備工器具購置投資表現出較強韌勁，大規模設備更新政策持續發力顯效，全市設備工器具購置投資增長18%，連續保持兩位數正增長，占全部投資比重較上年提高2.1個百分點。開放型經濟持續發展。衡陽做活對外開放文章，搭好開放平臺，暢通開放通道，與全球160個國家和地區實現貿易往來，全市實現進出口總額257.44億元，其中出口總額132.06億元，進口總額125.38億元。 四、新興產業加快培育，經濟動能有效增強。搶抓機遇推動新興產業崛起,堅持政策紅利與消費場景創新雙輪驅動，助推傳統產業轉型升級,經濟發展活力持續迸發。計量產業加速發展。加快推進智能衡器計量產業園建設，高質量舉辦全國計量產業“兩會一展”系列活動和多期“安商穩商”圓桌會，2025年智能衡器計量產業規上企業數量達155家，實現營業收入同比增長16.3%。消費熱點不斷涌現。消費品以舊換新政策持續發力，帶動全市限上新能源汽車、智能手機、家用電器和音像器材類商品零售分別增長19.8%、35.5%、40.7%，“湘超”賽事成功將流量轉換為消費動能，帶動全市限上法人單位住宿業、餐飲業營業額增長6.7%、11.6%。數字賦能產業發展。智能化數字化轉型之路越走越穩，2025年成功入選國家“千兆”城市、國家中小企業數字化轉型試點城市，全市共有32家企業入選全省先進級智能工廠，4個項目入選全省先進制造業“揭榜掛帥”項目，數量穩居全省前列。 五、經濟循環暢通活躍，發展合力充分凝聚。精準研判發展形勢，充分利用區位、資源、市場等方面有利因素，積極營造干事創業良好氛圍，協同發力推進區域中心化建設。交通運輸加快增長。積極構建以“多式聯運”為核心的現代化綜合運輸體系和區域性綜合交通樞紐，2025年全市多式聯運與運輸代理業營收增長33.1%，南岳機場完成旅客吞吐量114.5萬人次，同比增長10.1%，年度客流量創下自2014年通航以來的歷史最高紀錄。“四上”企業培育有力。截至2025年12月底,全市在庫“四上”企業5457家，月度累計新增“四上”單位226家,其中批發零售、住宿餐飲、服務業分別新增企業77、35、74家。招商引資取得實效。深入貫徹落實國、省關于優化營商環境工作部署，石鼓區、衡東縣優化營商環境先進經驗在全國、全省進行推介，引進程鈴汽車制造、港利制冷設備等多個“三類500強”、10億元以上重點項目，外商直接投資額增長32.5%。 六、發展質效向優向好，民生保障堅實有力。緊扣高質量發展目標,不斷提升居民收入質量,持續改善企業效益,加快補齊民生短板,推進全市民生福祉達到更高水平。收入質量持續提升。全年城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長4.0%、5.7%。城鄉居民人均可支配收入比值(以農村居民收入為1)為1.65,比上年縮小0.03；1—11月，規模工業企業營收增長6.6%、利潤總額增長1.2%。就業物價總體穩定。全年新增城鎮就業7.24萬人,失業人員再就業2.1萬人,全年居民消費價格比上年下降0.1%,其中,食品煙酒價格下降0.8%,非食品價格上漲0.1%。民生支出保障有力。全年一般公共預算支出中，涉及民生支出的教育、社會保障和就業、衛生健康支出分別增長2.6%、7.4%、4.3%，占一般公共預算支出的比重達45.2%，有力有效保障民生福祉。 總的來看，面對困難挑戰增多的復雜形勢，2025年全市經濟運行延續穩中向好態勢，各項宏觀政策持續發力顯效，高質量發展步履鏗鏘。2026年是“十五五”規劃的開局之年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，按照省委、省政府部署要求，著力補短板，優結構，惠民生，推動經濟持續回升向好，實現質的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫中國式現代化衡陽篇章。 （供稿：綜合研究室周凡煒）
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