|
2015年,全市統計法制工作要認真貫徹落實省、市統計工作會議精神,全面推進依法行政,深入開展統計法制宣傳活動,切實加大統計執法力度,著力改進統計巡查方式,為有效提高統計數據質量和政府公信力,不斷推進全市統計事業健康發展提供堅強的法制保障。 一、創新統計普法宣傳活動 全市統計普法宣傳教育工作要著力在拓展普法平臺、創新普法方式上下功夫。一是搞好統計普法教育。充分利用各級黨校(行政學院)、黨組理論學習中心組的活動平臺,積極開展統計普法宣講活動。市統計局組織一至兩次局機關和所屬縣市區統計系統的統計法律知識講座;要開展重點普法宣講,針對統計法律意識淡薄的個別領導干部和聯網直報中存在突出問題的統計調查對象,有的放矢地開展重點宣講、上門宣講。二是創新統計普法宣傳形式。充分利用報刊、電視、廣播、網絡等宣傳平臺和戶外宣傳陣地,扎實開展統計普法宣傳活動,廣泛宣傳統計法律法規。要堅持統計法律事務告知活動,年初向轄區內所有聯網直報單位發送統計法律事務告知書,告知其權利、義務和違法責任;要充分利用“12·4”國家憲法日、“12.8”《中華人民共和國統計法》頒布紀念日等法制宣傳日,認真開展統計法制宣傳活動。三是抓好統計法制培訓。市統計局、各縣市區統計局要組織轄區內聯網直報單位進行一次統計法律知識培訓,使各級統計人員嚴守《中華人民共和國統計法》,嚴守聯網直報工作的“四條紅線”,堅決消除統計人員不作為和亂作為的行為;要安排人員參加省統計局舉辦的全省統計行政執法人員培訓班。 二、加大統計執法工作力度 今年要進一步加大統計執法檢查力度、懲處力度、曝光力度,堅決杜絕在統計執法上的不作為或亂作為行為,堅決杜絕執法空白縣(市、區),堅決杜絕只檢查不辦案的現象。一要加大統計執法檢查力度。要高效率抓好“常規”檢查,檢查對象要有針對性,檢查單位數不得少于35家,立案查處數不得少于10起。各縣市區統計局于4月3日前將常規執法檢查計劃報市統計局備案;要高質量抓好“重點”檢查,將上級轉辦、群眾舉報、媒體披露、領導批示的案件以及數據質量存在嚴重問題的地區、行業列為重點檢查對象,組織精干力量,深入調查核實,及時作出處理;要高標準抓好“專項”檢查,將聯網直報、經濟普查、農業普查、小康監測等中心工作和專項工作列為年度專項檢查對象,認真開展專項檢查,確保各項中心工作和專項工作順利開展。二要加大統計執法懲處力度。對各類弄虛作假的統計違法違紀行為,堅決依法嚴肅處理,絕不姑息。按照紀檢監察部門的要求及時移送相關案件,配合紀委對統計違法違紀人員的處理。堅決杜絕統計執法只檢查不辦案的現象,按照國家統計局分類查處制度,對沒有檢查辦案或違規檢查辦案的縣區統計局,市局將配合省統計局將直接赴該地進行檢查處理,并追究相關責任。三要加大典型曝光力度。進一步完善和強化對典型統計違法案件的通報、曝光制度,根據統計違法案件的性質和影響,采取內部通報、政府通報和媒體曝光等形式,適時將查處的典型統計違法案件進行通報、曝光。市公開曝光案件不少于6起,各縣市區公開曝光案件不少于3起。四要加大失信懲戒力度。認真貫徹落實《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》和《湖南省關于貫徹落實〈統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法〉實施細則》。抓緊建立和完善失信企業信息公示平臺,主動做好與金融、工商等行業和部門的聯系協調,確保統計失信企業信息互聯互通,扎實穩妥地開展統計上嚴重失信企業信息公示工作。五要規范統計執法辦案程序。嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《統計執法檢查規定》等法律、法規規定的程序進行統計執法,嚴格辦案標準,規范辦案程序和法律文書。對法律文書和案卷,按照法制辦的要求,要認真組織專項評查。 三、認真組織開展統計巡查工作 衡陽是省局2015年重點巡查市州之一,各縣區要做好迎接省局巡查的準備工作,同時縣區統計局要強化和改進統計巡查工作,切實加強對統計基層基礎工作、統計數據質量、企業聯網直報工作、統計法制工作和統計行風建設等情況的統計巡查。要通過統計巡查,認真查擺,力求解決問題。 四、加強依法行政工作 各級統計局要加強組織領導,改進和完善依法行政工作制度,今年是推進依法行政的關鍵一年,按省、市政府依法行政的要求,市統計局對統計部門的權力清單和責任清單進行了認真的清理和規范,已報市政府相關部門審核,各縣市區統計局要按照全市的統一安排,認真做好這項工作。要做好政務公開、網上辦事、網上審批、新聞發布、信息披露等工作,積極搜集、整理、按時報送統計獎勵、處罰等信用信息。依法按規定程序加強對統計規范性文件的管理和監控,有效推動全市統計機關依法行政工作。 2015年是全面深化統計改革工作的關鍵年,全市各級統計局要用法治的思維和法治的方式來推進統計法制工作,銳意進取、積極作為,為圓滿完成全省和全市統計工作會議提出的各項工作任務保駕護航。
|