| 執(zhí)法階段 |
記錄內(nèi)容 |
記錄形式 |
備注 |
| 啟動階段 |
制作立案審批表，記載啟動原因、行政相對人基本情況、行政執(zhí)法人員立案意見、行政執(zhí)法機關(guān)負責人批準情況；經(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、舉報，行政執(zhí)法機關(guān)決定啟動或者不啟動行政執(zhí)法程序的，還應當記錄投訴人或舉報人基本情況、投訴或舉報的內(nèi)容及時間、記錄人情況、投訴或舉報的處理及告知情況等內(nèi)容。 |
書面記錄（對行政檢查事項，書面記錄抽查方式、隨機確定的檢查對象、執(zhí)法人員的內(nèi)容，同時對“雙隨機”抽查過程進行不間斷音像記錄） |
依法需提前通知被檢查對象的，記錄告知檢查機關(guān)的名稱、檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容和時間以及對被檢查單位的具體要求等情況。 |
| 因情況緊急需要當場或者及時啟動行政執(zhí)法程序的，記錄緊急情況、報告與批準內(nèi)容。 |
書面記錄 |
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| 調(diào)查取證階段 |
行政執(zhí)法人員的數(shù)量、姓名、執(zhí)法證件編號及向行政相對人出示證件情況 |
書面記錄，事后容易引發(fā)爭議的同時進行音像記錄 |
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| 記錄現(xiàn)場檢查（勘驗）情況，包括：統(tǒng)計檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理操作系統(tǒng)，進入施工或生產(chǎn)車間等場地核實生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)情況。 |
書面記錄+音像記錄 |
書面記錄須行政執(zhí)法人員、行政相對人、見證人簽字或捺指印、蓋章；若行政相對人拒絕簽字或捺指印的，應在書面記錄上注明原因，并可請其他在場人員簽字或捺指印證明；但不涉及行政相對人權(quán)利義務(wù)或依法無需行政相對人簽字、捺指印的除外。錄像記錄應全過程不間斷記錄。 |
| 詢問行政相對人情況 |
書面記錄，事后容易引發(fā)爭議的同時進行音像記錄 |
書面記錄須行政相對人簽字或捺手印。 |
| 向有關(guān)單位和個人調(diào)取書證、物證、證人證言等情況 |
書面記錄 |
調(diào)取證據(jù)通知書或相關(guān)記錄材料上須相關(guān)單位負責人或工作人員簽字或捺指印與蓋章，證人證言需證人簽字或捺指印。 |
| 統(tǒng)計行政檢查情況 |
書面記錄+音像記錄 |
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| 先行登記保存證據(jù)情況 |
書面記錄+音像記錄 |
書面記錄須見證人簽字。 |
| 委托法定機構(gòu)進行檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審情況 |
書面記錄 |
書面記錄須相關(guān)人員簽字或捺手印、蓋章。 |
| 其他應當記錄的檢查活動內(nèi)容 |
書面記錄，事后容易引發(fā)爭議的同時進行音像記錄 |
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| 檢查結(jié)論作出階段 |
未發(fā)現(xiàn)違法行為的，作出檢查結(jié)論，記錄檢查結(jié)論內(nèi)容、檢查人、結(jié)論作出時間等。 |
書面記錄 |
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| 履行告知行政相對人享有陳述、申辯權(quán)利的義務(wù)的，記錄告知文書的內(nèi)容，告知文書中應當載明擬作出的行政決定、事實證據(jù)、理由、規(guī)范依據(jù)及行政相對人陳述、申辯的途徑和期限等內(nèi)容； 當場告知行政相對人的，記錄行政相對人在相關(guān)行政執(zhí)法文書上簽名情況。 |
書面記錄，事后容易引發(fā)爭議的同時進行音像記錄 |
當場告知行政相對人的，行政相對人拒絕簽字或捺指印的，行政執(zhí)法人員應在記錄中予以說明，并請其他在場人員簽字或捺指印證明或者采用錄像方式進行記錄。 |
| 違法行為輕微，需要當場作出《責令改正通知書》的，應記錄《責令改正通知書》的內(nèi)容，《責令改正通知書》應當包括當事人的基本情況；事實以及證明事實的證據(jù)；適用的法律依據(jù)；決定內(nèi)容；履行的方式和時間；救濟的途徑和期限；行政機關(guān)和印章與日期。 |
書面記錄 |
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| 行政檢查過程中發(fā)現(xiàn)檢查對象存在違法情形需依法實施行政強制措施的或者行政處罰的，記錄行政執(zhí)法程序之間轉(zhuǎn)接情況，實施行政強制措施、行政處罰所需記錄的內(nèi)容詳見相應的全過程記錄操作指南。 |
書面記錄 |
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| 送達階段 |
直接送達《責令改正通知書》的，記錄送達文書名稱、送達時間和地點、送達人、受送達人或者符合法定條件的簽收人員等。 |
書面記錄，事后容易引發(fā)爭議的同時進行音像記錄 |
送達文書須行政相對人或其指定簽收人簽字或捺指印；相關(guān)人員拒絕的，由行政執(zhí)法人員在備案的決定書上注明。 |
| 留置送達《責令改正通知書》的，記錄留置事由、留置地點和時間、送達人、見證人等。 |
書面記錄+錄像記錄 |
送達文書須見證人簽字或捺指印；錄像記錄應全過程不間斷記錄。 |
| 委托、轉(zhuǎn)交送達《責令改正通知書》的，記錄委托或轉(zhuǎn)交的原因、送達人情況、簽收情況等。 |
書面記錄 |
書面記錄上需有受委托人、轉(zhuǎn)交人簽名或捺指印 |
| 歸檔階段 |
案卷形成后檔案交接時，記錄交接材料名稱、卷數(shù)、頁數(shù)、交接人員姓名、交接日期等。 |
書面記 |
交接登記表上須交接人員簽名 |
