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曹志代表：

您提出的《關于完善我市嬰幼兒免疫規劃疫苗接種服務 》的建議收悉，現答復如下：

一、關于“建立疫苗接種智能提醒機制”的問題

（一）工作現狀

依據《預防接種工作規范》相關要求，疫苗接種提醒服務一直是衡陽市各預防接種單位的核心工作內容。各單位依據兒童接種實際情況，每月或每季度定期從湖南省免疫規劃綜合信息系統中導出 “到期未種” 兒童名單。針對名單中的兒童，每周通過群發短信、電話通知、鄉村醫生上門告知等多種方式，督促家長及時帶領兒童前往接種門診完成漏種疫苗補種工作。在2024年，通過該模式累計完成漏種兒童補種提醒71906人次，有效提升了兒童疫苗接種及時率。

2024年，衡陽市積極推進免疫規劃信息化建設，在湖南省免疫規劃綜合信息系統基礎上，成功搭建“衡陽市免疫規劃信息系統（市平臺）”。通過與教育部門建立數據共享機制，實現了對全市幼兒園及低年級小學學生漏種信息的智能化篩查。借助市平臺“一鍵查詢”功能，可快速精準獲取漏種兒童相關信息，并由學校與接種單位協同開展催種工作。自該模式運行以來，已累計排查出55089名漏種學生，催種完成率達99.66%，顯著提高了在校學生疫苗接種覆蓋率。

（二）未來發展規劃

下一步，我委將圍繞市平臺功能拓展持續發力。在現有短信通知服務基礎上，計劃在市疾控中心微信公眾號開發接種提醒、疫苗知識推送等功能模塊。通過個性化接種提醒服務，根據兒童接種檔案自動推送接種時間及疫苗種類信息。同時，定期推送疫苗科普知識、接種注意事項等內容，進一步提升家長對疫苗接種的認知水平和重視程度，構建更加完善的疫苗接種智能提醒體系。

二、關于“健全疫苗預約機制”的問題

（一）當前預約方式

目前，衡陽市市民進行疫苗接種主要采用電話預約和現場預約兩種方式。各預防接種單位均設立專門的預約服務熱線，安排專人負責接聽解答，為市民提供疫苗接種時間、種類等咨詢服務。現場預約則方便市民根據自身實際情況，直接前往接種單位進行預約登記。

（二）后續建設計劃

隨著“衡陽市免疫規劃信息系統（市平臺）”的建成，我委計劃將疫苗預約服務拓展至市疾控中心微信公眾號。通過開發線上預約功能模塊，市民可隨時隨地通過手機完成疫苗預約，有效減少排隊等待時間，提升接種服務效率。目前，該系統正處于升級完善階段，預計于2025年年底前正式上線運行，屆時將為市民提供更加便捷、高效的疫苗預約接種服務。  

三、關于“非免疫規劃疫苗醫保共濟支付”的問題

（一）當前支付方式

目前，我國醫保制度主要致力于保障民眾的基本醫療需求，解決疾病治療的費用問題。《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》明確：預防性疫苗不納入基本醫保藥品目錄。《湖南省人民政府辦公廳關于建立健全職工基本醫療保險門診共濟保障機制的實施意見》（湘政辦發〔2022〕12號）也明確：職工醫保個人賬戶不得用于公共衛生費用。因此，按照現行法律法規和政策規定，非免疫規劃疫苗接種費用不能由職工醫保個人賬戶支付，無法通過家庭共濟的方式支付。

（二）后續工作計劃

為進一步優化二類疫苗接種服務，減輕群眾接種負擔，改善衡陽市各接種單位目前均未將非免疫規劃疫苗（2019年前稱為二類疫苗）納入社會保障卡個人賬戶支付目錄（醫保報銷范圍）的現狀。我委將積極配合衡陽市醫保局，充分發揮各自職能優勢，共同梳理工作流程，加強信息共享與溝通協作，完善相關政策銜接，加快推進二類疫苗醫保支付落地實施，切實提升群眾的獲得感與健康保障水平。

 四、關于“預防接種安全保障”的問題

（一）法律依據

2019年，《中華人民共和國疫苗管理法》正式頒布實施，該法以“最嚴的標準、最嚴的監管、最嚴的處罰、最嚴的問責”為原則，對疫苗生產、流通、儲運、接種等全流程環節進行了嚴格的法律界定。從疫苗研發審批到最終接種使用，每個環節都有明確的法律規范和要求，為保障疫苗質量安全提供了堅實的法律保障。

（二）監管措施

我市嚴格落實疫苗接種安全監管職責，每年定期組織開展預防接種單位規范化培訓工作，培訓內容涵蓋疫苗管理法律法規、接種操作規范、異常反應處置等多個方面，培訓對象包括接種單位工作人員、鄉村醫生等，2024年全市累計培訓1100余人次，有效提升了預防接種工作人員的專業水平和服務能力。同時，建立常態化督導檢查機制，定期對接種單位的疫苗儲存運輸條件、接種流程規范、接種記錄管理等情況進行全面檢查，及時發現并整改存在的問題，確保疫苗接種工作安全、規范、有序開展。

五、關于“預防接種宣傳指導”的問題

（一）工作現狀

在每年4.25全國兒童預防接種日、7.28世界肝炎日等重要主題宣傳日期間，我市均組織開展了形式多樣、內容豐富的大型主題宣傳活動，通過印發圖文并茂的宣傳折頁、制作實用的宣傳品（如宣傳手冊、海報、小禮品等），在社區、學校、醫療機構等場所廣泛發放；在人員密集區域設置宣傳咨詢點，安排專業醫務人員現場解答群眾疑問；開展健康講座進社區、進學校活動，為群眾普及預防接種知識和政策。據統計，2024年累計發放宣傳資料3萬余份，發放各類宣傳品1萬余件，開展健康講座20余場次，現場受眾達1萬余人次，有效提高了群眾對預防接種知識的知曉率和主動接種意識。同時，充分利用電視、廣播、報紙、網絡媒體等各類媒體平臺，擴大宣傳覆蓋面和影響力。

（二）下步工作打算

下一步，我委將進一步優化預防接種宣傳工作模式，實行“日常宣傳與集中宣傳”“專項宣傳與其他宣傳”相結合的宣傳策略。在日常宣傳方面，通過微信公眾號、官方網站等新媒體平臺，定期推送預防接種科普知識、政策解讀、工作動態等內容，形成常態化宣傳機制。在集中宣傳方面，除傳統主題宣傳日活動外，結合季節特點、傳染病流行趨勢等，適時組織開展針對性強的專題宣傳活動，不斷擴大預防接種宣傳的廣度和深度，持續提升群眾主動接種疫苗的積極性和自覺性。

衡陽市衛生健康委員會

2025年7月9日