周建國委員:
您提出的《關于盡快制定出臺支持生育政策的提案》收悉,結合市財政局會辦意見,現答復如下:
一、關于“盡快制定出臺支持生育政策”的建議
目前省級已初步制定《湖南省關于完善生育支持政策促進人口高質量發展的若干措施》,正在各市州及縣市區征求意見。該文件在育兒補貼、托育服務、住房保障、教育支持等方面均有一定優惠政策。下一步,我市將積極落實《湖南省關于完善生育支持政策促進人口高質量發展的若干措施》文件精神,制定配套生育支持政策,不斷推進我市人口與經濟社會、資源環境協調可持續發展。
二、關于“補助各縣市區育兒津貼”的建議
2025年全國兩會政府工作報告提出,制定促進生育政策,發放育兒補貼,大力發展托幼一體服務,增加普惠托育服務供給。目前,湖南省生育補貼制度實施方案正在研究制定當中。待省里政策出臺后,我們將按照國家和省的統一部署,結合衡陽實際,落實相關工作。
三、關于“補助各縣市區托育補貼”的建議
根據湖南省衛健委 湖南省教育廳 湖南省財政廳《關于印發〈湖南省普惠性托位入托補助辦法〉的通知》(湘衛人口家庭發〔2024〕6號)和湖南省衛健委 湖南省教育廳湖南省財政廳《關于印發〈湖南省2024 年普惠性托位建設補助方案〉的通知》(湘衛人口家庭發〔2024〕5號)等文件精神,我市對2024年度新增普惠性托位,按 3000元/個的標準給予一次性建設補助。同時,按實際收托人數每人每月100元標準予以普惠性托位入托補助。市財政已下達2024年省補助普惠托育服務體系建設資金1877萬元,并根據市級財政支出責任對四城區配套入托補助資金68.17萬元。
四、關于納入“高質量發展”考核范圍的建議
湖南省衛生健康委下發的《關于印發〈湖南省衛生健康委落實2025年省政府推動高質量發展大抓落實督查激勵二十條實施方案〉的通知》(湘衛函〔2025〕71號)已將“健全人口發展和支持服務體系”納入督查內容。
五、關于“納入財政預算”的建議
經與市財政局銜接,參照湖南省人民政府辦公廳《關于印發〈醫療衛生領域省 與市縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案〉的通知》(湘 政辦發〔2019〕40號)精神,對于國家確定的計劃生育補貼明確為省與市縣共同財政事權,由省與市縣財政共同承擔支出責任。待《湖南省生育補貼制度實施方案》正式公布并明確各級財政承擔標準后,市財政將及時納入預算,足額予以保障。
下一步,我委將切實履行部門職責,強化工作協同,建立健全監督機制,確保資金專款專用,切實做好育兒補貼發放等相關工作,為促進人口高質量發展提供有力支撐。
感謝您對全市衛生健康工作的關心和支持。
衡陽市衛生健康委員會
2025年7月15日