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民盟衡陽市委：
貴委提出的《關(guān)于破解季節(jié)性“血荒”難題的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作開展情況
（一）動(dòng)態(tài)優(yōu)化獻(xiàn)血點(diǎn)布局。目前我市已在城區(qū)及縣城繁華地段建有獻(xiàn)血屋9座，如解放路口、步步高、大型企業(yè)、廠礦企業(yè)集中小區(qū)、各縣城的繁華廣場都設(shè)有流動(dòng)采血點(diǎn)。為方便大學(xué)生獻(xiàn)血，在全市10余所高校設(shè)置獻(xiàn)血點(diǎn)。依托旅發(fā)大會(huì)熱門景點(diǎn)和商場，在南岳里、南岳第一峰、南華里、雁峰廣場、萬達(dá)商場門口、弘陽商場門口，設(shè)置了流動(dòng)采血點(diǎn)。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需求，動(dòng)態(tài)開展愛心夜市，將各流動(dòng)采血點(diǎn)上班時(shí)間調(diào)整為16:00—22:00，延長部分獻(xiàn)血屋上班時(shí)間，方便市民獻(xiàn)血。
（二）建立采供血預(yù)警機(jī)制。根據(jù)《血站管理辦法》《血站質(zhì)量管理規(guī)范》等文件，制定《采供血應(yīng)急預(yù)案》，如血液庫存每低于7天、5天、3天庫存時(shí)，立即啟動(dòng)采供血應(yīng)急機(jī)制。通過線上和線下結(jié)合方式，采取發(fā)送招募短信，工作人員電話招募獻(xiàn)血者，新聞媒體發(fā)布倡議書、聯(lián)系團(tuán)體獻(xiàn)血、開展醫(yī)務(wù)人員獻(xiàn)血活動(dòng)、延長采血點(diǎn)上班時(shí)間等措施。協(xié)調(diào)市政府辦每年春節(jié)期間和7-8月下發(fā)應(yīng)急獻(xiàn)血文件，組織公職人員參加獻(xiàn)血，確保臨床用血需求。
（三）實(shí)施精準(zhǔn)化動(dòng)員策略。制定淡季團(tuán)體獻(xiàn)血招募計(jì)劃，針對(duì)不同季節(jié)的獻(xiàn)血群體特點(diǎn)，分階段、分群體具體制定實(shí)施方案。按季節(jié)特點(diǎn)精準(zhǔn)劃分目標(biāo)人群，結(jié)合6.14世界獻(xiàn)血者日、7月黨員獻(xiàn)血活動(dòng)等，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)務(wù)人員、大型企業(yè)獻(xiàn)血。組織18歲高三畢業(yè)生獻(xiàn)血活動(dòng)、預(yù)定新兵獻(xiàn)血活動(dòng)，大大縮短季節(jié)性缺口時(shí)間。
（四）探索建立“獻(xiàn)血積分銀行”。目前，榮獲全國無償獻(xiàn)血金獎(jiǎng)、無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎(jiǎng)的獻(xiàn)血者享受“三免”政策，即“免政府主辦公園、景點(diǎn)門票,免乘城市公共交通，免全市二級(jí)及以上醫(yī)院門診診查費(fèi)（掛號(hào)費(fèi)）”。設(shè)置獻(xiàn)血者及直系親屬優(yōu)先用血調(diào)配通道，獻(xiàn)血者及直系親屬享受報(bào)銷血費(fèi)等獻(xiàn)血積分制度。建立機(jī)采獻(xiàn)血者老帶新的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行機(jī)采獻(xiàn)血者獻(xiàn)血積分兌換禮品等措施。
（五）設(shè)立“應(yīng)急獻(xiàn)血者庫”。為確保稀有血型獻(xiàn)血者（熊貓血）、機(jī)采血小板臨床應(yīng)急用血需求，建立了稀有血型庫，機(jī)采血小板招募群。為穩(wěn)定獻(xiàn)血者隊(duì)伍，每年定期開展聯(lián)誼活動(dòng)，適當(dāng)贈(zèng)送小禮品，以增加獻(xiàn)血者獲得感、幸福感。
二、下階段工作方向
下階段，我們將針對(duì)破解季節(jié)性“血荒”難題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，調(diào)整工作策略，多措并舉確保臨床用血需求。
一是優(yōu)化獻(xiàn)血招募策略。完善預(yù)警系統(tǒng)，結(jié)合歷史缺血數(shù)據(jù)，提前部署采血計(jì)劃，進(jìn)行重點(diǎn)人群招募，如寒暑假等獻(xiàn)血淡季，通過縣區(qū)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提前招募。與高校合作設(shè)立無償獻(xiàn)血月，配套學(xué)分激勵(lì)。
二是深化科普宣傳引導(dǎo)。圍繞通過新媒體宣傳“無償獻(xiàn)血無損健康”等科學(xué)知識(shí)，消除公眾顧慮。公開每月無償獻(xiàn)血報(bào)銷數(shù)據(jù)，血液流向，增加公眾信任。推動(dòng)大學(xué)生“18歲成人禮獻(xiàn)血”等公益活動(dòng)，將無償獻(xiàn)血融入社會(huì)正能量宣傳。
三是完善應(yīng)急保障協(xié)作。推動(dòng)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位定期獻(xiàn)血活動(dòng)，發(fā)揮示范效應(yīng)，建立社會(huì)團(tuán)體、私企、戶外愛好者、愛心組織人員獻(xiàn)血聯(lián)盟，確保緊急情況下有效動(dòng)員獻(xiàn)血。推廣新技術(shù)，提高成分血使用率，合理使用血液資源。
四是創(chuàng)新服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。探索更多獻(xiàn)血者積分兌換福利等措施，優(yōu)化獻(xiàn)血者報(bào)銷制度，簡化用血報(bào)銷流程。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+血液管理”，特別是在極端天氣緊急情況下，提供更多服務(wù)保障，提高應(yīng)急獻(xiàn)血積極性。
五是探索服務(wù)保障機(jī)制。建立“獻(xiàn)血-用血閉環(huán)反饋機(jī)制”，通過感謝短信等形式告知獻(xiàn)血者最終血液流向，增加獻(xiàn)血者內(nèi)心榮譽(yù)感。對(duì)緊急情況下的志愿者，給予交通等補(bǔ)貼；支持開展“獻(xiàn)血者健康隨訪”項(xiàng)目，為長期獻(xiàn)血者提供免費(fèi)體檢（如血常規(guī)、肝腎功能、鐵蛋白），增強(qiáng)其獻(xiàn)血安全感。
感謝貴委對(duì)全市衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
衡陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2025年7月25日
