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根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，現將衡陽市住房公積金2022年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有29名委員，2022年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：調整聘任衡陽市第五屆住房公積金管理委員會委員，審議通過《關于2021年度衡陽市住房公積金歸集、使用執行情況及2022年歸集、使用計劃安排情況的報告》、《關于2021年衡陽市住房公積金增值收益分配方案》、《關于進一步完善住房公積金使用管理的方案》。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為衡陽市人民政府不以營利為目的的正處級事業單位，設10個科，12個管理部。從業人員149人，其中，在編114人，非在編 35人。      

二、業務運行情況

（一）繳存：2022年，新開戶單位382家,凈增單位325家；新開戶職工2.62萬人，凈增職工0.91萬人；實繳單位4291家，實繳職工33.74萬人，繳存額57.66億元，分別同比增長2.14%、0.34%、8.49%。2022年末，繳存總額454.68億元，比上年末增加14.52%；繳存余額212.74億元，同比增長14.80%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行8    家。

（二）提取：2022年，9.41萬名繳存職工提取住房公積金；提取額30.24億元，同比增長11.87%；提取額占當年繳存額的52.44%，比上年增加1.58個百分點。2022年末，提取總額241.94億元，比上年末增加14.28%。

（三）貸款。

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元。

2022年，發放個人住房貸款0.49萬筆19.42億元，同比分別下降23.39%、21.51%。2022年，回收個人住房貸款    15.31億元。2022年末，累計發放個人住房貸款10.39萬筆247.63億元，貸款余額130.22億元，分別比上年末增加4.99%、8.51%、3.27%。個人住房貸款余額占繳存余額的61.21%，比上年末減少6.83個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行8家。

2.異地貸款：2022年，發放異地貸款26筆932萬元。     2022年末，發放異地貸款總額41843.50萬元，異地貸款余額24824.77萬元。

（四）資金存儲：2022年末，住房公積金存款85.88億元。其中，活期5.04億元，1年（含）以下定期0億元，1年以上定期80.84億元。

（六）資金運用率：2022年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的61.21%，比上年末減少6.83個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2022年，業務收入65067.08萬元，同比增長14.18%。存款利息22227.28萬元，委托貸款利息    42709.00萬元，其他130.80萬元。

（二）業務支出：2022年，業務支出30600.87萬元，同比增長16.21%。支付職工住房公積金利息30043.56萬元，歸集手續費0萬元，委托貸款手續費526.64萬元，其他    30.67萬元。

（三）增值收益：2022年，增值收益34466.21萬元，同比增長12.43%。增值收益率1.73%，比上年減少0.06個百分點。

    （四）增值收益分配：2022年，提取貸款風險準備金    823.50萬元；，提取管理費用3270.00萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金30903.17萬元。

2022年，上繳財政管理費用3270.00萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金39726.49萬元。

2022年末，貸款風險準備金余額26043.29萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金194786.62萬元。

    （五）管理費用支出:2022年，管理費用支出3390.63萬元，同比下降6.93%。其中，人員經費2108.68萬元，公用經費481.32萬元，專項經費800.63萬元。

四、資產風險狀況

（一）個人住房貸款：2022年末，個人住房貸款逾期額   326.05萬元，逾期率0.25‰。個人貸款風險準備金余額26043.29萬元。2022年，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務。

繳存職工中，國家機關和事業單位占56.03%，國有企業占12.32%，城鎮集體企業占0.16%，外商投資企業占0.76%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占19.07%，民辦非企業單位和社會團體占2.31%，其他占9.35%；中、低收入占99.96%，高收入占0.04%。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占32.63%，國有企業占7.07%，城鎮集體企業占0.08%，外商投資企業占2.34%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占34.42%，民辦非企業單位和社會團體占4.42%，其他占19.04%；中、低收入占99.99%，高收入占0.01%。

（二）提取業務。

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占15.31%，償還購房貸款本息占50.24%，租賃住房占2.51%，支持老舊小區改造占0.02%，離休和退休提取占24.97%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占2.92%，出境定居占1.78%,其他占2.25%。提取職工中，中、低收入占99.95%，高收入占0.05%。

    （三）貸款業務。

    1.個人住房貸款：2022年，支持職工購建房63.15萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為13.75%，比上年末增加0.41個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出31322.53萬元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占4.67%，90-144（含）平方米占81.55%，144平方米以上占13.78%。購買新房占98.83%，購買二手房占1.15%，建造、翻建、大修自住住房占0.02%。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占37.82%，雙繳存職工申請貸款占62.18%。

貸款職工中，30歲（含）以下占36.04%，30歲-40歲（含）占40.06%，40歲-50歲（含）占20.60%，50歲以上占3.30%；購買首套住房申請貸款占63.03%，購買二套住房申請貸款占36.97%；中、低收入占99.21%，高收入占0.79%。

（四）住房貢獻率。

2022年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為69.39%，比上年減少14.61個百分點。

六、其他重要事項

（一）應對新冠肺炎疫情采取的措施，落實住房公積金階段性支持政策情況和政策實施成效。

根據住建部、財政部、人民銀行《關于實施住房公積金階段性支持政策的通知》（建金[2022]45號）要求，為認真貫徹新冠肺炎疫情防控決策部署，2022年我市出臺了《衡陽市新冠肺炎疫情防控期間住房公積金階段性支持政策實施辦法》。對我市受新冠肺炎疫情影響的企業和職工給予階段性政策支持，幫助企業和職工共渡難關。

一是繳存住房公積金確有困難的企業可申請緩繳，緩繳期間其企業職工可以正常使用住房公積金；二是階段性提高了我市租房提取額度和提取次數。三是對因新冠肺炎疫情影響不能正常償還住房公積金貸款的職工，由本人提出申請，經住房公積金管理中心核實確定有困難的：

1.不作逾期處理；

2.不計罰息；

3.不作為逾期記錄報送征信部門，不納入住房公積金黑名單管理。

階段性支持政策實施期截至2022年12月31日。階段性支持政策實施期間，共支持1家企業、731名職工緩繳住房公積金162.14萬元；累計支持4410名職工提高租房提取額度，提取住房公積金4916.05萬元，加大了對職工租房支持力度。受疫情影響無法正常償還的個人住房貸款607筆、貸款余額13525.67萬元。

（二）租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房特別是共有產權住房等情況。

2022年6月初至12月底，我市階段性的調整了租房提取額度和提取次數。繳存職工家庭租住商品房或其他住房的，租房提取最高限額由職工家庭每月1000元提高至1200元；提取次數由每12個月提取一次調整為每3個月可提取一次。

（三）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。

2022年機構及職能未做調整，受委托辦理繳存貸款業務金融機構未變化。

（四）當年住房公積金政策調整及執行情況。

1.當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況。

繳存單位其單位和職工住房公積金繳存比例各為5%-12%之間，即單位和職工月繳存比例最低不得低于各5%，最高不得高于各12%。其單位和職工住房公積金月繳存額之和不得超過4900元/月，最低月繳存額之和不得低于156元/月。

2.當年提取政策調整情況。

（1）放寬了第二套自住住房使用住房公積金的政策。職工購買家庭第二套自住住房辦理過購房提取的，還可辦理年度提取住房公積金償還商業銀行或異地住房公積金貸款，以及貸款結清時的尾款。

（2）對引進外地戶籍在我市就業的人才，在衡陽市行政區域內購買家庭首套自住住房時，除了可提取本人及配偶的住房公積金外，還可提取本人父母的住房公積金。

3.支持老舊小區改造政策落實情況。

根據我市出臺的《衡陽市住房公積金管理中心關于繳存職工既有住宅增設電梯提取住房公積金管理辦法》，繼續支持職工家庭提取住房公積金用于其既有住宅增設電梯的資金需求。

4.當年貸款政策調整情況

（1）對職工個人或夫妻雙方正常繳存住房公積金的，申請住房公積金貸款購買家庭普通自住住房的，最高貸款額度由 50 萬元調整到 60 萬元。

（2）對引進人才使用住房公積金予以特別支持

對衡陽市引進的高層次人才（A、B、C、D、E類）、正高級職稱專業技術人才、博士研究生，最高貸款額度為100萬元；對以其他形式引進、享受政府補貼的人才，最高貸款額度為80萬元。

（3）提高對三孩家庭的貸款額度

對符合國家生育政策，同一對夫妻在2021年5月31日（含）后生育三孩的繳存職工家庭，購買家庭普通自住住房申請住房公積金貸款的，最高貸款額度為80萬元。

（4）放寬職工購買第二套自住住房使用住房公積金的政策，可以在辦理購房提取住房公積金后申請貸款。目前家庭第二套房貸款與首套房一樣可享有先取后貸的政策。

（5）實施組合貸款

我中心聯合商業銀行推出了“住房公積金+商業銀行”組合貸款，最大限度的滿足了廣大繳存職工購買自住住房資金的需求。

5.貸款利率調整情況

依據中國人民銀行決定，自2022年10月1日起，下調首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點，5年以下(含5年)和5年以上利率分別調整為 2.6%和 3.1%。第二套個人住房公積金貸款利率政策保持不變，即5年以下（含5年）和5年以上利率分別不低于3.025%和3.575%。

（五）當年服務改進情況

1.綜合服務平臺建設使用情況。2022年，中心做好了綜合服務平臺的維護和應用推廣工作，加大了線上服務渠道的宣傳推廣，制作了《衡陽市住房公積金網上業務辦理指引》展板和宣傳手冊，對中心的線上渠道、注冊流程和各個線上渠道可網辦事項進行了集中展示宣傳，引導群眾形成網上辦事理念。2022年，中心將單位網上服務大廳的推廣應用作為全年的重點工作。先后擬定了推廣應用的通知和實施方案，組織開展了單位網廳操作培訓，大力推進單位網上服務大廳應用的落實落地。截至12月底，已有3855家繳存單位辦理了數字證書，辦理率達98.69%，3368家繳存單位通過單位網廳辦理了匯、補繳等業務，使用率達到了86.23%，推廣應用效果顯著。尤其是在2022年疫情反復的情況下，通過單位網廳的推廣應用，引導繳存單位“線上辦”、“家里辦”，做到疫情防控和政務服務兩不誤。

2．“跨省通辦”工作情況。2022年，中心按照國務院辦公廳有關文件要求，將匯繳、補繳、提前部分償還住房公積金貸款三項業務新納入了“跨省通辦”服務范圍。通過在11個管理部設立“跨省通辦”專窗，建立全市聯絡員機制，遠程業務管理部專人督促指導辦理，各管理部高效辦結業務，保障中心和各管理部間政策傳遞、業務協同、信息交互的反饋聯動機制高效運行。2022年，僅跨省通辦購房提取一項業務就辦理了107筆，金額867.88萬元。對于“跨省通辦”規定目錄以外的事項，中心秉承能辦就辦的宗旨，堅持“異地受理、無差別辦理”的服務要求，幫助職工核實房產、貸款等信息以及打印相關證明，讓“跨省通辦”窗口成為政務服務的金字招牌，讓繳存職工“只進一扇門，辦成多地事”。

2022年，我中心穩步推進“互聯網+政務服務”，不斷完善住房公積金綜合服務平臺，形成了以門戶網站、網上營業大廳、微信公眾號、12329短信、12329熱線、手機APP、微博、自助終端8個服務渠道為核心，以住房公積金小程序、支付寶城市服務、銀行手機APP等服務渠道為補充的服務體系。目前，有20項柜臺業務可全程網辦，11個政務服務事項可跨省通辦，網上業務量顯著增加，切實為住房公積金繳存單位和職工提供了便利，真正實現了“讓信息多跑路 讓群眾少跑腿”。

2022年，按照市十六屆人大一次會議3號議案要求完成了與市行政審批局一體化平臺的對接工作；市不動產登記中心推行的“智慧抵押”智能系統已在市本級兩個管理部開始正式運行；完成了與湖南省委、省政府全力打造“湘易辦”超級服務端的對接；建成了中心視頻會議系統。

（六）當年信息化建設情況，包括信息系統升級改造情況，基礎數據標準貫徹落實和結算應用系統接入情況等。

    2022年，根據《衡陽市新冠肺炎疫情防控期間住房公積金階段性支持政策實施辦法》，結合市政府開展的“保交樓、穩民生”工作以及中心“三減一優”和“放管服”改革，不斷優化和完善住房公積金業務系統。目前，已建成“智慧公積金”業務系統以及住房公積金綜合服務平臺，中心“智慧公積金”業務系統以及住房公積金綜合服務平臺都已通過住建部及省監管處的檢查驗收，并被評為優秀。

中心目前使用的“智慧公積金”業務系統整合了歸集、貸款、財務、資金、檔案掃描等10多個子系統，較好地支持了中心目前的綜合崗位模式，實現了各業務之間無縫連接。該系統通過住建部統一建設的資金結算平臺，能與多家公積金承辦銀行實現實時通訊結算。通過該系統，中心在資金管理方面實現了“三統一”，即銀行賬戶統一監管、資金統一調撥、財務統一核算，在業務辦理方面實現“五實時”，即匯繳實時分解、提取實時入卡、貸款實時發放、賬戶實時監控、業務實時結賬，中心管理水平得到了提升，群眾辦事更加便捷。

（七）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

常寧管理部主任高勇同志被評為2022年度全國住房和城鄉建設系統先進工作者

                  衡陽市住房公積金管理中心

                      2023年3月20日   

編輯：鐘芳華

二審：孔   婕

三審：李文喜