國務院聯防聯控機制2月27日在北京召開新聞發布會，介紹鞏固疫情防控重大成果有關情況。

各位媒體朋友，大家下午好！

歡迎參加國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會。

近期，全國疫情繼續保持平穩態勢。各地疫情均處于局部零星散發狀態，未發現疫情明顯反彈的省份。

三年多來，我國始終高效統籌疫情防控和經濟社會發展，創造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。

三年多來，人民至上、生命至上的理念深入人心。醫療衛生服務體系經受住了極限考驗。聯防聯控、群防群控鑄就起團結一心、眾志成城的強大人民防線。

要抓實抓細“乙類乙管”各項措施，鞏固住來之不易的重大成果。

要優化醫療衛生資源布局，加強醫療物資生產保供和統籌調配，不斷增強重大疫情和突發公共衛生事件應對處置能力。

要密切關注境外疫情發展態勢，保持常態化指揮體系有效運行，提升疫情監測預警快速響應水平。

今天發布會的主題是：鞏固疫情防控重大成果有關情況。

我們請來了：

國家發展改革委經濟運行調節局副局長許正斌先生；

工業和信息化部消費品工業司副司長周健先生；

農業農村部農村合作經濟指導司副司長、一級巡視員毛德智先生；

國家衛生健康委醫療應急司司長郭燕紅女士；

海關總署衛生檢疫司副司長李政良先生；

請他們共同回答記者的提問。下面，請各位記者朋友圍繞今天的發布主題舉手提問，提問前請先通報所在的新聞機構。

新冠疫情以來，特別是在疫情的早期和高峰期，我們國家的醫療物資和藥品曾經出現過暫時的局部性的短缺情況，但都很快的得到了扭轉。請問在這個過程之中，我們積累了哪些啟示和經驗，下一步如何指導醫療機構更加充分的做好醫療物資的儲備和統籌調度工作？謝謝。

感謝這位記者的提問。應當講，應急醫藥物資保障是國家應急體系建設的重要內容，在大規模疫情處置當中，需要應急保障的物資種類多、總量大，而我國地域廣、各地需求也有較大的差異，為保障醫藥物資供給的充足和可及，國家衛生健康委與工業和信息化等相關部門全力做好醫藥物資的保障工作。

一是完善分級的儲備制度。除了中央要做好應急醫藥物資儲備外，地方也要加大儲備的力度，形成國家儲備、區域儲備、省市縣儲備和醫療機構儲備相結合的立體化的儲備格局，健全區域間儲備合作和互助機制，加強信息互通和資源共享，確保在應急狀態下緊急調用更加高效，以及時的補充救治資源的缺口，使臨床救治工作得到及時滿足。

二是及時完善儲備的品種和數量。應急醫藥物資分為產能儲備和實物儲備等。對于實物儲備，要及時調整和完善實物儲備的目錄和數量，以及儲備的方式。同時，結合傳染病疫情的需要，建立疫情的專項儲備，提前測算用藥和物資的需求，擴充相應的產能和實物儲備，保證藥品物資供給的充足和可及。

三是要強化醫療機構應急藥品和物資的儲備。指導推動醫療機構落實好應急醫藥物資儲備的任務，加強與生產企業的儲備合作，做好重點藥品物資應急采購和跨區域的調配，充分發揮國家傳染病救治基地、緊急醫學救治基地以及國家區域醫療中心和大型公立醫院的作用，結合疫情的形勢，提前做好藥品、物資、設備的儲備，需要時能夠進行區域的支援。同時，也要加強基層醫療衛生機構的儲備，建立動態平衡調節的機制，不斷地提高儲備的效能。

此外，高等院校在春季開學之際，也要做好藥品的儲備，為師生提供相應的服務。謝謝。

我們注意到近期有不少網友表示自己是出現了感冒發燒等癥狀，有的學校和幼兒園也因為甲流和諾如病毒的感染而停課。當前是正值冬春季節的交替，氣溫多變，我們個人應該如何做好甲流、諾如病毒的防護，以及感染后的規范診療？為了做好此類疾病的診治，醫療機構上作了哪些安排？謝謝。

謝謝這位記者的提問。近期，確實有不少的省份出現了像流感和諾如病毒感染這些季節性傳染病的聚集性發生，也引起了大家的高度關注。流感和諾如病毒的感染都是季節性的傳染病，流感是由流感病毒感染引起的一個呼吸道傳染病，主要是過飛沫和密切接觸傳播。流感每年都呈季節性的流行，流感大多屬于自限性疾病，但部分患者因會出現肺炎或者其他并發癥發展成重癥病例，主要是發生在老人、兒童、孕產婦和有一些慢性基礎性疾病的人群。

預防流感的措施，主要包括接種疫苗，戴口罩、常洗手，做好通風，以及減少人員的聚集。出現流感樣癥狀之后要注意休息和自我隔離，有重癥高危因素的人發病后應當及時就診。諾如病毒主要是通過消化道感染引起的急性胃腸炎，主要是通過接觸感染的病人以及食用被病毒污染的水、食物等引起傳播。諾如病毒在環境當中抵抗力比較強，感染后潛伏期短，另外病人的排毒時間也比較長，所以容易在人群間造成傳播。每年10月到次年3月都是諾如病毒感染高發的時期，重點的防控場所主要是學校、托幼機構以及集中供餐的集體單位。

我們知道諾如病毒是通過消化道傳播，因此它的預防措施主要是良好的手衛生，同時做好個人飲食衛生。比如不喝生水，以及瓜果蔬菜清洗干凈，另外盡可能吃已經做熟的蔬菜，烹飪的食物要做到高溫煮熟。諾如病毒感染發病以輕癥為主，最主要的癥狀就是上吐下瀉。這個疾病也是屬于自限性疾病，感染以后主要是要注意補充水分，保持電解質平衡，如果有嚴重的嘔吐、腹瀉，有脫水的風險也要及時就醫。針對這些季節性傳染病，我們已經要求各級醫療機構進一步強化預檢分診，像發熱門診、腸道門診都要做到應開盡開，并儲備一定數量的治療藥物，接診的醫生遇到有相關癥狀患者的時候要加強診斷和鑒別診斷，根據病因和癥狀給予積極治療，來切實保障好就診的患者的醫療需求。謝謝。

2022年12月以來，醫療物資保障組全面加強重點醫療物資生產調度，及時滿足各地疫情防控需要，為戰勝本輪疫情發揮了重要作用。請問，具體采取了哪些措施？謝謝。

謝謝這位記者的提問。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化部認真履行國務院聯防聯控機制醫療物資保障組的牽頭單位職責，與有關部門地方大力協同，采取有效措施，圓滿完成醫療物資生產保供任務，有力支撐我國抗疫斗爭取得重大決定性勝利，重點做好了以下幾個方面的工作。

一是建立“全國一盤棋”調度機制。醫療物資保障組建立重點醫療物資中央、地方兩級調度機制，分級負責、屬地統籌，堅持日調度、周計劃，將4大類954家醫療物資企業納入調度范圍。每日監測重點醫療物資生產量、供應量、運輸量等關鍵指標，形成快速響應、集中調度、執行有力的“全國一盤棋”工作格局。在醫療物資研發、審批、生產、流通、進出口、監管、融資等各個環節急事急辦、特事特辦，創造性地開展工作；廣大企業積極響應國家號召，服從指揮調度，加班加點、辛勤工作，極大提升了生產保供效率，充分體現了我國集中力量辦大事的制度優勢。

二是千方百計促進醫療物資增產擴能。組織重點企業“一企一策”制定增產擴能方案，派出特派員進駐重點企業幫助解決生產中的困難和問題，指導企業加班加點滿負荷生產。有關部門依法依規啟動應急審批程序，加強涉疫藥品、醫療器械審評審批和質量監管；加大對重點企業的政策支持和金融服務，累計為327家白名單企業貸款830.3億元。在各部門、各地方和企業共同努力下，各類醫療物資產能產量短時間內實現大幅提升，阿茲夫定片日產能提升8.2倍，布洛芬提升7.5倍，對乙酰氨基酚提升4.9倍，有創呼吸機提升6.8倍，指夾式脈搏血氧儀提升4.3倍，制氧機提升2.1倍，國產ECMO成功獲批上市。實踐再次證明，完備的工業體系、豐富的產品品種、強大的生產制造和配套能力為保障重點醫療物資生產供應提供了堅實基礎。

三是全力保障醫療物資穩定供應。密切跟蹤各地疫情發展形勢和達峰時間，強化供需對接，按需求緊迫程度合理確定醫療物資調撥數量和供應節奏。有關部門指導各地發布1700余個中藥協定處方，服務群眾超過2700萬人次；開展全國涉疫藥品和醫療用品穩價保供專項行動，有效遏制價格大幅上漲等問題；充分發揮中央醫藥企業主力軍作用，強化重點醫療物資調配流通，有效提高資源利用效率；全力發揮保通保暢作用，切實抓好涉疫產品通關與企業運輸服務保障，確保高效運輸配送。

目前，所有新冠治療救治醫療物資產能充沛、庫存充足，完全能夠滿足疫情防控醫療物資需求。謝謝。

當前，全國疫情防控形勢總體向好，進入“乙類乙管”常態化防控階段，請問下一步如何在統籌農村疫情防控基礎上抓好糧食和重要農產品穩產保供的工作？謝謝。

謝謝您的提問。民以食為天。糧食和重要農產品穩產保供，事關14億多人的飯碗，任何時候都不能有絲毫放松。三年來，中央農辦、農業農村部、國家鄉村振興局堅持統籌疫情防控和農業生產，緊盯春耕、“三夏”、“三秋”等關鍵農時，制定下發一系列指導意見和方案，采取了一系列超常規措施和手段，來抓緊抓實糧食和重要農產品的穩產保供。這三年來，糧食生產連年增產，產量連續保持在1.3萬億斤以上。下一步，將堅持把保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為頭等大事、底線任務，繼續統籌抓好疫情防控和農業生產。重點是三個方面：

一是全力抓好糧油等重要農產品的穩產保供。堅持 “穩面積、穩產量，擴大豆、擴油料，提單產、提自給率”，嚴格落實糧食安全黨政同責，加快提升糧食綜合生產能力。加力擴種大豆油料，以大豆、玉米為重點啟動主要糧油作物單產提升工程，多油并舉擴面積增產量。大力發展現代設施農業。加快構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系。統籌做好糧食和重要農產品調控，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，確保能繁母豬存欄量保持在合理區域，防止生產出現大起大落。

二是進一步加強農業基礎設施建設。糧食生產的根本在耕地，命脈在水利。要加強耕地保護和用途管控，嚴守耕地紅線。加強高標準農田建設，統籌推進高效節水灌溉，健全長效管護機制。加強黑土地保護和坡耕地綜合治理。同時要強化農業防災減災能力建設，也要抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態化防控和重點人獸共患病源頭防控。

三是不斷強化農業科技和裝備支撐。糧食生產的出路在科技。要加快推進農業關鍵核心技術攻關，構建農業科技創新體系，打造農業先進技術集成創新平臺。特別是要深入實施種業振興行動，加快培育高產高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等一些新品種。同時還要加快先進農機研發推廣，特別是要加緊研發大型智能農機裝備、丘陵山區適用的小型機械以及園藝機械。另外，要加強農業資源保護和環境治理，大力發展生態低碳農業，推進農業綠色發展。謝謝。

三年的抗疫是對我國突發公共衛生事件應急能力的一個集中的考驗，同時也積累了大量的實踐經驗，請問接下來對可能發生的其他的突發公共衛生事件有哪些考慮和安排？謝謝。

謝謝這位記者的提問。新冠疫情讓我們進一步認識到了應急管理特別是醫療應急的重要性，不僅是公共衛生事件，我國也是一個自然災害頻發的國家，可以說經過近二十年的不斷努力，我們公共衛生的應急能力在不斷地提升，在應對歷次的重大突發公共衛生事件和突發事件的緊急醫學救援當中都發揮了非常重要的作用，已經初步建立起了具有中國特色的醫療應急體系。下一步，我們要按照平急結合、系統高效的原則，進一步推動醫療應急體系和能力的高質量發展。我們已經下發了“十四五”期間突發事件緊急醫學救援的規劃，我們將以規劃為指引，指導各地進一步強化體系建設和能力提升。

一是要進一步完善醫療應急的指揮體系。明確醫療應急各部門各機構、各環節的職責，推動重大疫情和突發事件國家醫療救援力量的調動與支援機制的建設。建設國家、省、市、縣立體化的醫療應急指揮調度的信息系統，做到指令傳遞快、系統反應有序、基層執行有力。

二是要推進醫療應急救治基地的建設。建設國家緊急醫學救援基地和國家重大傳染病防治基地，針對自然災害、公共衛生、社會安全、事故災難等幾大類的突發事件建設醫療應急演訓基地，提高在多場景情形下的醫療應急的處置能力。此外在全國有工作基礎的地區，要建設和布局國家的中毒救治研究中心，繼續推進核輻射的醫療救治基地建設。通過基地建設，構建緊急醫學救援的核心支撐。

三是對國家緊急醫學救援隊伍進行提質擴容。目前，我們全國一共有國家級的緊急醫學救援隊伍40支，分為綜合救援、中毒事件的救治和核輻射事件救治三類。為進一步做好重大疫情救治和突發事件的醫療處置，在此基礎上我們要按照“十四五”規劃的要求，在全國增設20支左右的國家重大疫情醫療救治的隊伍，負責重大疫情的救治和區域內全國范圍內的支援。同時，提升緊急醫學救援的裝備水平，特別是加強重癥救治的能力。此外，我們還要推進省、市緊急醫學救援能力建設，滿足各種突發事件的現場處置和重大突發事件快速處置的需求。通過全方位的提升緊急醫學救援隊伍的能力，形成我們緊急醫學救援的中堅力量。

總之，我們將會同相關部門，全面提升現場緊急醫學救援處置能力和收治能力，進一步提升大批量傷病員的救治和突發事件快速醫療應急處置的能力和反應。建立專業化、規范化、信息化和現代化的突發事件緊急醫學救援體系，提高早期預防、及時發現、快速反應和有效處置的水平，同時也要發揮我國在全球緊急醫學救援中的作用，為經濟社會持續健康穩定發展奠定基礎。謝謝。

糧油肉蛋菜等生活物資與群眾的生活密切相關，疫情期間更加受到關注?？傮w來看，全國生活物資供應保障比較良好。請問三年多以來，生活物資供應保障工作有哪些經驗和啟示？謝謝。

謝謝您的提問。習近平總書記強調，打疫情防控阻擊戰，實際上也是打后勤保障戰，要同步做好群眾基本生活保障和生活物資供應。按照黨中央、國務院部署，國家發展改革委充分發揮國務院聯防聯控機制生活物資保障組牽頭作用，會同各成員單位，堅持全面監測調度，系統謀劃研究，積極指導協調，狠抓落地落實，統籌做好疫情期間生活物資保障工作，有效保障了群眾基本生活需要。

回顧新冠疫情三年以來，生活物資保障工作取得的成效，可以簡單概括為兩句話：一是供應充足。剛才農業農村部毛德智先生也講了，這幾年全國農業生產總體保持增長，糧食連年豐收，2022年，我國糧食產量達到13731億斤，創歷史新高；蔬菜種植面積3.3億畝以上，產量8億噸左右；畜產品生產發展勢頭良好，肉類和奶類產量創歷史新高。二是價格平穩。三年來，重要民生商品價格總體保持平穩，漲幅均在合理區間。全國大米、面粉價格平穩運行，沒有出現明顯波動，食用油價格穩中小幅上升，豬肉、雞蛋價格總體呈現周期性、季節性波動。

上述成效的取得，是各方面深入貫徹落實習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展重要指示批示精神的結果，是認真全面做好相關保障工作的成果?？偨Y和歸納起來，我們認為主要有以下幾個方面的經驗和啟示：

一是生活物資量足價穩得益于黨中央國務院高度重視。2020年新冠疫情發生以來，習近平總書記就統籌疫情防控和經濟社會發展作出了一系列重要指示批示，明確要求在做好疫情防控的同時，保持生產生活平穩有序，確保主副食品生產、流通、供應，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應。國務院聯防聯控機制專門設立生活物資保障組，每到疫情防控形勢趨緊以及重要的時點、重大的活動之前，都要對統籌生活物資保障各項工作作出具體安排。

二是生活物資量足價穩得益于保障機制高效協同。國家發展改革委、商務部、交通運輸部、農業農村部、市場監管總局、糧食和物資儲備局等各成員單位，圍繞保供穩價的共同目標，緊盯生活物資保障工作的每一個環節，壓實責任，分工合作，高效協同，加強信息資源共享和每日調度管理，全力做好生活物資保障全流程、各環節工作，形成了跨部門的強大工作合力。加強與省級生活物資保障工作機制溝通銜接，暢通上下聯動渠道，及時了解各地保供穩價工作動態，督促指導地方采取針對性措施做好生活物資保障工作。省級生活物資保障工作機制也迅速響應，主動擔當，多措并舉抓實抓細疫情期間生活物資保障工作。同時，我們還注重經驗總結，出臺完善重要民生商品價格調控機制的意見，構筑起保供穩價的長效機制。

三是生活物資量足價穩得益于始終突出工作重點。堅持全面監測研判，每日監測全國36個大中城市200余家大型農產品批發市場和140余家大型連鎖超市，包括生活必需品的價格和交易量，每日會商研判全國生活物資生產供應、市場價格、政府儲備、商業庫存包括綠通車數量等，及時掌握研判個別地方短時出現的集中采購等市場異常波動情況。堅持重點指導協調，聚焦疫情重點地區和重要民生商品種類，第一時間指導地方啟動保障工作機制，加強供需對接聯系，并且迅速響應地方需求，及時協調組織貨源和運輸保障。

四是生活物資量足價穩得益于應急保供能力提升。著眼儲備、調運、配送等環節，落實“菜籃子”市長負責制，著力加強生活物資應急保供能力建設。加強成品糧油儲備，36個大中城市主城區以及市場易波動地區成品糧油庫存保障能力提升到了15天以上。充分發揮大型商業企業、大型物流公司的主渠道作用，確定1800余家重點保供企業。指導各地提前謀劃建設應急物資中轉站，優化完善運轉預案，確保緊急狀態下快速有效投用。指導疫情地區對重點保供企業“快封快解”“應開盡開”，實行“專人、專車、專線、專管”閉環模式，推廣一人一樓、一樓一群、一天一問、一送一接“四個一”等保供經驗做法，進一步強化末端配送，千方百計保障生活必需品供應。謝謝。

從“乙類甲管”到“乙類乙管”，外防輸入一直都對疫情防控發揮著重要作用。請問三年口岸疫情防控對繼續做好外防輸入工作，鞏固疫情防控重大成果提供了哪些啟示？謝謝。

謝謝這位記者的提問。海關是外防輸入的第一道防線，在三年疫情防控大戰大考中，海關切實扛起口岸疫情防控的重大政治責任，為全國疫情防控貢獻了海關的力量。我想，有以下幾個方面的啟示：

一是要始終堅持人民至上、生命至上的根本遵循。三年來，我們堅持口岸疫情防控海關必堅守，采取有史以來最全面、最嚴格、最徹底的防控措施，共檢疫入境人員1.6億人次，檢出新冠陽性8.2萬例，監測檢測進口冷鏈食品樣本600余萬個，檢出新冠病毒核酸陽性2000余個，堅決筑牢了口岸檢疫防線，有效保障了人民生命安全和身體健康。

二是要持續完善中國特色的口岸衛生公共體系。面對突發疫情，全國海關迅速建立起統一指揮、立體防控的三級疫情防控指揮體系，并保持高效運轉；面對不斷變化的疫情形勢，海關毫不動搖堅持總策略、總方針，全方位打造“人、物、環境”同防、多病同防、“水陸空”同防的三個同防體系；面對持續增大的外防輸入壓力，海關與外交、衛生健康、交通運輸、民航、疾控等部門密切配合，打造了“境外—國門—家門”全鏈條聯防聯控閉環管理，有力維護了公共衛生安全。

三是繼續鍛造堅強有力、素質過硬的人才隊伍。海關三年口岸疫情防控是全國抗疫總體戰阻擊戰重要組成部分，海關全體干部職工舍小家、顧大家，堅守疫情防控一線1000余天，先后有379萬人次、日均2.8萬余名海關關員投身外防輸入戰線的最前沿。每天有3500多名關員身著防護服與病毒直接作戰，最長的關員連續參加了28輪、長達823天的封閉管理，為牢牢守住外防輸入的第一道關口擔當盡責。

四是要不斷推進科技賦能和現代化改革進程。三年的疫情防控中，海關持續加大科技支撐，不斷提升智慧化水平，從健康申報小程序、“掌上海關”APP、“互聯網+海關”，到智能核驗分流機、遠程測溫流調儀、通過一系列信息化、智能化新技術、新設備的應用，在做好口岸疫情防控的前提下，有效縮短了旅客通關時間，提高了通關效率，改善了通關體驗。

下一步，海關將繼續堅持疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，為鞏固疫情防控重大成果、高效統籌疫情防控和經濟社會發展做出海關應有的貢獻。謝謝。

16號的中央政治局常委會會議要求，要完善相關機制和舉措，抓實抓細新階段疫情防控的各項工作。請問在新階段農村疫情防控工作中需要重點完善哪些機制和舉措呢？謝謝。

謝謝您的提問。農村地區疫情防控的實踐證明，黨中央對疫情形勢的重大判斷、對防控工作的重大決策、對防控策略的重大調整是完全正確的。三年來，特別是去年12月份以來，按照黨中央、國務院的部署，農村地區疫情防控工作聚焦關鍵節點，緊盯薄弱環節，著力解決突出問題，推動干部下沉、醫生下沉、醫療物品下沉，確保農村防疫見醫、見藥、見干部，遇到問題有人管，碰到困難有人幫，形成了一套符合規律、務實管用、平戰結合的機制辦法。下一步，我們將圍繞謀長遠、補短板、強弱項，健全管長遠、管根本，響應及時、執行高效的工作機制，進一步增強農村地區疫情防控的能力，重點是三個方面：

一是進一步完善農村地區疫情防控責任機制。發揚黨管農村工作優良傳統，推動各地完善“五級書記”責任體系，建強省統籌、市調度、縣鄉村抓落實的工作體系。指導各地建立健全縣鄉村書記抓農村疫情防控責任清單，切實履行好屬地責任。充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，抓實抓細新階段農村地區疫情防控各項工作。

二是進一步聚焦農村重點人群和重點地區，來完善包保聯系、組織動員等工作機制。在農村地區疫情防控中，各地動員大批干部下沉基層一線，動員基層黨員干部、網格員、村醫和廣大志愿者，開展農村老幼病殘孕等重點人群的包保聯系，上門入戶做好健康監測、送醫送藥等服務；同時，動員社會力量幫助轉診轉運，為農村地區疫情防控和人員救治發揮了重要作用。下一步，將進一步以建強賦能農村基層黨組織為重點，進一步推動健全農村重點人群包保聯系服務機制，強化對重點地區的支持保障，持續組織做好農村地區疫情防控工作。

三是進一步推動各地統籌配置醫療資源，完善農村醫療救治體系機制。我國逐步健全的縣鄉村三級醫療衛生服務體系，為農村地區疫情防控提供了堅實的基礎和保障。接下來，將按照今年中央一號文件部署和中辦國辦剛剛印發的《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》，通過加快推動縣域醫療共同體建設，加強鄉村兩級醫療衛生、醫療保障服務能力建設等，來進一步促進醫療資源下沉，大力推動建立健全縣鄉村統籌的醫療體系，提高農村傳染病防控和應急處置能力，補上鄉村公共衛生健康服務短板。謝謝。

當前，全國疫情防控形勢總體向好，平穩進入了“乙類乙管”常態化防控階段，但全球疫情仍在流行，下一步我們將采取哪些措施做好重點醫療物資的生產保供？謝謝。

謝謝您的提問。我們將繼續認真學習貫徹習近平總書記有關疫情防控的一系列重要指示批示精神，貫徹落實中央政治局常委會會議精神和中央應對疫情工作領導小組決策部署，以時時放心不下的責任感，深入總結經驗做法，完善相關機制舉措，重點做好以下四方面的工作：

一是常態化做好重點醫療物資生產保供工作。繼續堅持日調度機制，指導重點企業合理調整優化生產節奏，強化各類生產要素保障，指導企業保持規?；a能力，確保隨時響應突發需求。密切跟蹤新型疫苗和藥物上市進度，提前做好生產供應準備。

二是切實提升重點醫療物資產業鏈韌性和安全水平。發揮新型舉國體制優勢和市場機制作用，創新組織動員模式，聚焦生物醫藥產業鏈關鍵環節短板弱項開展聯合攻關。支持建設原料藥集中生產基地，突破綠色生產工藝，鞏固化學原料藥大規模制造優勢。加強供需對接、精準投放等能力建設，補齊農村偏遠地區、鄉鎮衛生院等基層一線醫療物資供應配送等方面短板弱項，確保人民群眾基本用藥需求。

三是全面提升醫療物資應急保障能力。加強中央與地方應急聯動，確保應急調撥及時高效，做到“全國一盤棋”。強化中央、地方、企業三級聯動儲備機制，提升抗風險能力，及時調整中央醫藥儲備目錄，支持各地醫療物資保障組完善生產收儲、調運接收等工作機制，鼓勵企業加大應急醫藥儲備能力建設。

四是加快推動醫藥工業發展。乘勢而上，深入落實“十四五”醫藥工業和醫療裝備產業發展規劃，研究制定醫藥工業強鏈補鏈穩鏈、完善產業技術創新生態等一系列政策措施。加強醫藥領域國家制造業創新中心建設，整合集聚創新資源，加快創新成果產業化。推動抗病毒小分子藥物和新型疫苗技術平臺建設，滿足應急研發和生產需求。謝謝。

在我國農村地區地域比較廣，人口老齡化程度相對比較高，同時人均醫療資源相對不足，一直以來都是疫情防控的重點和難點。三年來，在農村地區疫情防控工作當中，從現在來看有哪些可以總結的經驗？謝謝。

謝謝您的提問。正如您剛才所說到的，農村地區地域廣、老齡化程度也比較高，醫療資源又相對比較薄弱，針對這種特殊情況，為了切實做好農村地區的疫情防控，三年來，中央農辦、農業農村部、國家鄉村振興局認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院的決策部署，將農村地區疫情防控工作作為重大政治任務始終抓緊抓好，堅持高效統籌疫情防控和農業農村經濟社會發展等等的工作。持續的優化完善各項防控措施，充分發揮農村基層黨組織政治優勢和組織優勢，充分發揮鄉村治理體系作用，動員基層組織和農民群眾織密筑牢農村疫情防控網，為全國疫情防控取得重大決定性生理和穩定經濟社會發展大局提供了有力支撐。應該說這方面值得總結和堅持的做法也不少，歸納起來有五個方面是比較突出的。

一是健全農村地區疫情防控工作機制。根據不同階段疫情防控要求，及時優化工作機制，加強部署安排，指導各地因時因勢做好農村地區疫情防控工作。特別是去年12月份，中央農辦、農業農村部、國家鄉村振興局會同有關部門組建農村地區疫情防控工作專班，聚焦“保健康、防重癥”，重點發揮責任落實、政策協同、基層動員方面作用，強化調研督導，落細落實各項防控措施，扎實做好農村地區疫情防控工作。指導各地建立省市縣三級農村地區疫情防控工作專班3180個，形成了“全國一盤棋”的工作格局。

二是壓緊壓實“五級書記”防控責任。貫徹落實習近平總書記“要堅持像脫貧攻堅那樣，‘五級書記’抓農村防控”的重要指示，推動各地建立健全“五級書記”責任體系，建強省統籌、市調度、縣鄉村抓落實的工作體系。指導農村基層黨組織把黨的政治優勢、組織優勢、聯系群眾優勢轉化為疫情防控的強大戰斗力，組織做好農村地區疫情防控。僅今年春節期間，全國就動員370多萬名村“兩委”干部、駐村第一書記和工作隊員，以及廣大志愿者，堅守一線開展疫情防控。

三是著力加強重點人群包保聯系服務。聚焦老幼病殘孕等重點人群、重點地區和關鍵節點，建立了全國農村地區涉疫信息報送體系，在監測摸清重點人群基礎上，組織1656.14萬名包保人員聯系來開展包保聯系服務。同時，加強對偏遠山區、牧區、林區、海島等“三區一島”的農村疫情防控能力建設，組織做好巡診服務和重癥患者就診轉運銜接等工作。

四是推動補齊疫情防控短板弱項。積極應對農村地區醫療物資階段性、區域性、結構性緊缺等問題，多渠道協調相關部門和企業，加強對農村地區醫療物資調撥配送和精準投放。為全國每個村衛生室免費配備指夾式血氧儀，每個鄉鎮衛生院免費配備制氧機，向160個國家鄉村振興重點幫扶縣，2萬余家鄉村敬老院都捐贈了防疫物資。指導各地下沉醫務人員99.43萬人次，提高農村地區醫療救治能力；組織動員志愿人員211萬人、預備社會轉運車輛78萬輛，確保病患能夠及時轉診。

五是強化宣傳教育和移風易俗。指導各地通過大喇叭、微信群、明白紙、小視頻等等這些農民群眾喜聞樂見的方式，持續開展全方位、多層次的防疫知識宣傳教育，不斷增強農民群眾的防疫意識和能力，引導農民群眾當好自己健康第一責任人。指導各地摸排返鄉人員、適當管控聚集性活動規模和頻次，倡導紅事、白事簡辦和緩辦。僅今年春節期間，全國共排查返鄉人員達到了8900多萬人，引導管理各類聚集性活動達到15.06萬次。

應該說，三年來的農村疫情防控實踐證明，堅持和加強黨的全面領導，建立健全“五級書記”抓疫情防控責任體系，充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，緊緊依靠廣大農民群眾，凝聚各方力量群防群控協同作戰，是農村地區疫情防控的制勝法寶；堅持健全機制、壓實責任、補齊短板、強化教育引導，是做好農村地區疫情防控工作的寶貴經驗，也為全面推進鄉村振興、解決農村急難險重問題拓展了思路、提供了方案。謝謝。

養老機構、兒童福利院、學校農村機構是重點地區，是疫情防控的重中之重，請問如何保障這些地區和重點人群的醫療物資需求？謝謝。

謝謝您的提問，黨中央、國務院高度重視養老機構、兒童福利院、學校、農村地區等重點機構、重點地區的疫情防控工作，習近平總書記多次做出重要指示，中央應對疫情工作領導小組和國務院聯防聯控機制對此做出了專門的安排部署。工業和信息化部指導各地醫療物資保障組迅速行動，加強對接，確保重點人群就醫用藥需求得到優先保障、有力保障。

一是全面開展摸底研判。梳理匯總全國養老機構、學校、農村地區的用藥需求，形成重點醫療物資需求清單，予以重點保障，確保了重點人群就醫用藥得到有效保障。

二是加強部門協調和資源對接。對全國養老機構、兒童福利機構、精神衛生機構以及學校急需的防疫物資進行專題調度保障，通過組織企業捐贈點對點供應等形式，全面快速滿足。重點加大農村地區醫療物資保障的力度，全國鄉鎮衛生院指氧儀和“解熱、止咳、中藥”三類藥品基本配備到位。

三是開展網絡平臺精準投放。充分發揮電商平臺作用，組織開展線上供需對接活動，近900家生產企業和1600余家流通企業成功對接；推動開展醫療物資精準投放，提升末端配送效率，累計投放藥品1.62億份，惠及7685萬人，其中縣以下地區占比超70%。

經各方努力，全國1.6萬家養老機構、198家兒童福利機構、224家精神衛生機構、各地學校以及農村基層醫療機構所需的醫療物資均得到及時足量滿足。

下一步，我們將常態化做好醫療物資生產保供工作，加強與有關部門的協同配合，及時滿足重點機構、重點地區、重點人群的醫療物資需求。謝謝。

時間關系，我們最后再提兩個問題，請繼續提問。

我們知道，疫情發生以來，我國新冠死亡率一直保持在全球最低水平，診療方案也從第一版修訂到第十版，請問診療方案在疫情防控中發揮什么樣的作用？是如何隨著對病毒和疾病的認識不斷加深而優化調整的？謝謝。

謝謝這位記者的提問。診療方案對于保證和提高臨床治療的規范化和同質化水平發揮著非常重要的作用，新冠疫情發生以來，我們及時總結疾病的特點和規律，持續跟蹤病毒變異的情況，因時因勢不斷調整診療方案，為臨床救治提供科學的指導和遵循。截至目前，我們已經先后制定了十版診療方案和四版重癥診療方案。在診療方案制定和實施的過程當中，我們始終堅持關口前移，加強輕癥早期介入和重癥早期預警，研究制定了重癥預警指標，并納入診療方案，使得我們有重癥風險的患者能夠始終在醫務人員的監護下進行救治。我們始終堅持重癥患者的多學科診療，注重新冠病毒感染和基礎性疾病綜合的診治。我們始終堅持中西醫結合，中西藥并用，發揮中醫藥在新冠病毒感染的過程當中的獨特作用，全力以赴救治患者，有效保障了人民群眾生命安全，使我國新冠死亡率保持在全球最低水平。

新冠病毒感染診療方案的優化調整是基于我們對疾病的科學認識和經驗的不斷積累，以及防控能力的不斷增強和病毒的不斷變異。在這個過程當中，主要有四個方面的體現：

一是體現了對病毒從未知到加深認識的過程。新冠疫情作為新發傳染病，在臨床實踐當中，我們是堅持邊實踐、邊研究、邊探索、邊總結、邊完善，逐步了解病毒感染的臨床表現、致病力、傳播途徑等特點，不斷加深對疾病的認識并及時歸納總結，將行之有效的診療方法完善到診療方案當中。

二是體現了不斷總結和優化臨床的診斷技術和策略的過程?；趯嶒炇覚z測技術和能力的增強，我們在短時間內成功分離出新型冠狀病毒毒株，并快速的研發出核酸檢測試劑，及時將核酸檢測作為診斷的重要標準納入診療方案。隨著抗原檢測技術的不斷成熟，將抗原檢測結果作為診斷依據，不斷完善到診療方案當中，醫務人員可以快速準確的對疾病進行診斷。

三是體現了科研技術成果不斷運用的過程。一方面，我們不斷研究總結臨床救治的經驗，將臨床行之有效的治療方法納入到診療方案當中，比如康復期患者的血漿以及由低效價的康復期血漿提煉出來的特異性免疫球蛋白，我們積極探索，把它納入到診療方案當中，指導臨床的使用。比如說俯臥位治療經驗的總結推廣、抗凝治療的普遍推行，以及抗生素和激素的規范應用，包括氣道管理、氣管插管、給氧治療以及ECMO使用的時機等等，這些臨床診療經驗不斷完善到診療方案當中。另外一方面，隨著抗病毒小分子藥物的獲批上市，我們及時將相關的藥物納入到診療方案當中，豐富治療的手段。此外，基于對病毒核酸CT值和傳染性的深入研究，我們及時調整了出院標準，從連續兩次核酸檢測陰性調整為兩次核酸檢測CT值大于35，有效縮短患者平均住院日，大大提高了診療效率。

四是體現了診療策略隨著病毒不斷變異，致病力和臨床特點的逐步變化而不斷優化的一個過程。病毒從早期的阿爾法、貝塔、伽馬到后來的德爾塔、奧密克戎，病毒不斷變異，收治的策略也在隨之進行優化和調整。從早期全部在定點醫院集中隔離治療，到后來病毒的毒力逐步減弱，輕癥患者比例大幅度增加以后，我們將患者分類收治在方艙醫院和定點醫院等不同功能定位的醫院當中，有效的統籌了新冠患者的救治和正常醫療服務保障。在疫情防控進入新階段，將新冠病毒感染由“乙類甲管”調整“乙類乙管”過程當中，我們進一步優化收治策略，診療方案當中取消了集中隔離收治的要求，多數患者可以選擇居家治療，醫院更多的醫療資源用于重癥患者的救治?？梢哉f，在十版診療方案的不斷優化過程當中，也凝聚了我們全社會廣大醫務人員在臨床實踐當中經驗，以及隨著病毒的不斷變化，因時因勢不斷優化和調整治療的策略和相應的診療手段。

下一步，我們將繼續總結和完善診療方案，為廣大人民群眾的生命健康保駕護航。謝謝。

全球新冠疫情仍在流行，病毒還在不斷地變異，請問當前海關外防輸入工作的重點是什么？謝謝。

謝謝您的提問。當前，全國平穩進入“乙類乙管”常態化疫情防控新階段，但全球疫情仍在流行，病毒還在不斷變異。1月30日世界衛生組織宣布新冠疫情繼續構成“國際關注的突發公共衛生事件”。隨著國際航班逐漸恢復、邊境口岸陸續開通、內地與港澳全面恢復人員往來，新冠變異毒株和其他傳染病輸入的風險有增無減，外防輸入仍然面臨考驗、挑戰和壓力。對此，海關將密切關注全球疫情形勢和病毒變異情況，重點做好以下幾方面工作：

一是強化全球疫情的分析研判和監測預警。提升重大疫情早發現早處置能力，做到“研判更精準、響應更迅速、措施更有力”。同時，按照國務院聯防聯控機制部署，海關聯合疾控部門持續開展境外輸入新冠病毒變異監測，自1月8日“乙類乙管”以來，截至2月26日，海關已累計檢出境外輸入新冠病毒變異毒株30種，檢出國內首例XBB.1.9、XBB.1.9.1和XBL等變異毒株。

二是調整優化口岸疫情防控各項措施。堅持科學防控，強化“水、陸、空”同防，按照國務院聯防聯控機制統一部署，將入境人員行前48小時內核酸或抗原檢測結果納入海關健康申報內容。在口岸，通過體溫監測、醫學巡查、變異毒株監測等措施有效排查入出境人員涉疫風險，對于檢疫發現異常人員嚴格實施流行病學調查、醫學排查、采樣檢測等措施，堅決筑牢外防輸入的第一道防線。

三是持續做好“多病同防”。當前，國際上霍亂、黃熱病、埃博拉病毒病、拉沙熱等傳染病疫情頻發，2月15日，世界衛生組織宣布猴痘疫情繼續構成“國際關注的突發公共衛生事件”。海關將持續加強境外傳染病疫情的風險監測和分析研判，強化聯防聯控，在嚴格落實新冠病毒感染防控措施的同時，嚴防其他各類傳染病的跨境傳播。謝謝。

謝謝。今天的發布會幾位嘉賓為我們介紹了鞏固疫情防控重大成果的有關情況，再次的感謝各位。今天的發布會到此結束。謝謝大家。