當前位置：一、政策制定背景。為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，細化《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)條例要求，加強對于秸稈焚燒行為的約束，減輕大氣環(huán)境污染，推進秸稈綜合利用低碳、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，穩(wěn)步提升我市秸稈資源化利用水平，推動農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展。
二、主要政策要點。該政策規(guī)定了各級各部門在農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作中的職能，推動形成政府各部門齊抓共管的良好局面。規(guī)定了納入政策優(yōu)惠和資金補貼范圍的事項，從而推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，還明確了對露天焚燒秸稈的處罰。
三、關(guān)鍵政策釋疑解答。一是各部門的職責劃分。市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責秸稈露天禁燒的監(jiān)督管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責秸稈綜合利用的監(jiān)督管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財政、公安、科技、自然資源、交通運輸、水利、城市管理等有關(guān)部門應當按照各自職責做好秸稈露天禁燒和綜合利用工作。二是納入政策優(yōu)惠和資金補貼的范圍。《條例》第二十條規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)本地秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，將下列事項納入政策優(yōu)惠和資金補貼范圍：購置秸稈綜合利用設備；建設秸稈收貯點（站）；秸稈收割、打捆、運輸?shù)茸鳂I(yè)；研究、開發(fā)和推廣秸稈綜合利用新技術(shù)、新工藝和新設備；實施秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化等項目。政策優(yōu)惠和資金補貼的具體辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。三是露天焚燒秸稈的處罰規(guī)定。《條例》第二十四條規(guī)定，違反本條例第八條第一款規(guī)定，露天焚燒秸稈的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。
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