當(dāng)前位置：《衡陽市物業(yè)專項維修資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意正式印發(fā)實施，現(xiàn)就《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、修訂文件的必要性
2018年4月22日印發(fā)施行的《衡陽市物業(yè)專項維修資金管理辦法》已過時效，需要修訂。同時，因機構(gòu)改革、職能劃轉(zhuǎn)，上位法《中華人民共和國民法典》以及新修訂的《湖南省物業(yè)管理條例》對有關(guān)維修資金管理的規(guī)定作出了調(diào)整，我市相關(guān)的維修資金條款也需要隨之調(diào)整修訂。
二、修訂的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《湖南省物業(yè)管理條例》《住宅物業(yè)專項維修資金管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定，參照省內(nèi)外城市的成功做法，結(jié)合我市實際，對原《辦法》進行了修訂。
三、主要修訂內(nèi)容
本次修訂，總框架不變，條文由原來的40條增加到44條（刪除1條，新增5條），主要修改了10個方面的內(nèi)容。修訂的內(nèi)容主要包括：
（一）規(guī)范名稱表述。依據(jù)《中華人民共和國民法典》的最新表述，將原《辦法》中除《辦法》名稱以外的"物業(yè)專項維修資金"一律修改為"維修資金"，將原《辦法》中的"維修和更新、改造"一律修改為"維修、更新和改造"。
（二）調(diào)整使用范圍。依據(jù)《湖南省物業(yè)管理條例》（2022修訂版）第七十二條規(guī)定，修訂維修資金使用范圍與之保持一致。同時將"消防車道、室外消防車登高操作場地、公用充電樁（設(shè)施）"納入物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備范疇。
（三）優(yōu)化設(shè)立范圍。對"應(yīng)當(dāng)設(shè)立維修資金"的范圍進一步優(yōu)化，明確了應(yīng)當(dāng)設(shè)立維修資金的范圍，即：同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，有兩戶以上業(yè)主的住宅物業(yè)和非住宅物業(yè)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)交存專項維修資金。
（四）實行專戶管理。明確維修資金專戶管理銀行要通過公開方式依法擇優(yōu)確定，合規(guī)爭取利率上浮，提高維修資金增值收益水平，確保資金的持續(xù)保值增值，維護廣大業(yè)主切身權(quán)益。
（五）明確計息方法。明確維修資金的存儲每年計息一次，當(dāng)年交存或者使用的部分按照同期銀行活期存款利率計息，其余部分按照一年期同期銀行定期存款利率計息。
（六）完善交存機制。明確了維修資金補建原則、維修資金續(xù)籌工作組織實施主體。
（七）降低表決門檻。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十八條規(guī)定，降低了申請人使用維修資金征求相關(guān)受益業(yè)主意見表決門檻，便于居民快捷使用。
（八）細化使用程序。對維修資金的申請、審核、劃轉(zhuǎn)等全流程進行了細化，一般使用具體分為十大環(huán)節(jié)：提出申請、現(xiàn)場勘察、制定方案、業(yè)主表決、維修前公示、審核備案、組織施工、竣工驗收、決算公示、撥付資金。另外，對維修資金應(yīng)急使用的范圍、程序及監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定，有利于加強和規(guī)范維修資金應(yīng)急使用。
（九）優(yōu)化資金利用。增加了增值收益、統(tǒng)籌賬戶、利差余額、購買電梯專項維修保險的規(guī)定，以更好地優(yōu)化維修資金利用，充分發(fā)揮維修資金作用。
（十）提高評審標(biāo)準(zhǔn)。將物業(yè)項目維修、更新和改造費用第三方評審標(biāo)準(zhǔn)由3萬元提高到5萬元，可以有效提高維修資金使用效率，降低維修成本支出。
四、保障措施和下步計劃
一要加強政策宣傳。多途徑多形式做好政策的宣傳解讀闡釋，實現(xiàn)維修資金的合理充分利用，提高群眾知曉率獲得感、滿意度。
二要強化部門協(xié)同。住建、財政等部門要圍繞各自職能職責(zé)加強協(xié)作配合，強化責(zé)任落實，保障業(yè)主合法權(quán)益。
三要從嚴監(jiān)督管理。住保部門要進一步規(guī)范維修資金的日常管理工作，管好用好維修資金這筆房屋的"養(yǎng)老金"，并及時回應(yīng)群眾關(guān)切，接受社會和媒體監(jiān)督。財政、審計部門要加強對維修資金使用管理的全過程監(jiān)督，確保維修資金使用透明、安全、高效、合規(guī)。
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