當前位置：根據工作安排，就該政策進行簡要解讀。
一、政策背景
出臺政策主要有三個方面的考慮。一是原文件已到期。根據市委市政府"制造立市、文旅興城"發展戰略，我市先后出臺推動制造業高質量發展和促進文化創意旅游產業高質量發展兩個文件，《關于全面落實"三高四新"美好藍圖 推動制造業高質量發展的若干支持政策》（衡政辦發〔2024〕21號）已于2025年底到期，此次調整是對原文件進行修訂完善。二是政策有變化。《關于2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕1745號）文件在去年基礎上降低申報門檻，加快推動工業等領域設備更新及消費品以舊換新。此外，上級部門在數字化轉型、普惠金融、"三新"消費方面給予我市較大力度的扶持政策，為確保政策盡快落地見效，更新惠企政策十分必要。三是發展有需求。市委市政府高度重視優化營商環境工作，出臺針對性強的惠企政策將進一步提振市場經營主體信心，展現經濟大市挑大梁的責任擔當。
二、政策內容
主要內容包括4個方面15條具體政策。一是圍繞聚焦產業培塑，推動制造業提檔升級，提出了支持設備更新和技術改造、推進企業加快數字化轉型、培育壯大市場主體、打造制造業標桿企業等4條政策舉措。二是圍繞激發企業活力，增強科技創新發展動能，提出了提升技術創新水平、促進產學研用深度融合、強化標準引領作用、推動知識產權提質增效等4條政策措施。三是圍繞改善融資環境，提升金融服務質效，提出了發揮產業基金帶動效應、落實創（就）業補貼政策、完善政府融資擔保體系等3條政策措施。四是圍繞強化服務保障，助力企業降本增效，提出了優化政府采購環境、支持物流倉儲發展、降低企業用能成本、推進"免申即享"智慧獎補等4條政策措施。
三、下一步工作計劃
此次出臺的惠企政策結構更優、層次清晰、覆蓋更廣、公平高效、合力更強，與上級政策、我市實際工作及發展現狀聯系緊密，為構建"穩五進三布二"現代化產業體系提供有力保障。下一步我們將抓好以下工作：一是強化政策宣傳。通過全市優化營商環境大會加大宣傳，讓政策應知盡知、應享盡享。二是抓好執行落實。會同相關部門，對政策的落實進行跟蹤調度，及時發現并解決政策落實過程中的問題。三是積極對接爭取。密切關注上級政策動向，進一步形成政策增量，釋放政策紅利。
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