一、《方案》出臺的背景及意義
根據《中小企業數字化賦能專項行動方案(2025-2027年)》(工信部聯企業〔2024〕239號)要求,扎實開展中小企業數字化轉型城市試點工作,結合我市實際,制定本方案。
二、《方案》的主要內容
按照"分業分級",采用"點線面"推進模式,分批次推進我市中小企業數字化轉型城市試點工作,加快中小企業數字化轉型進程,著力推動中小企業降本、提質、增效,全力提升中小企業數字化水平和核心競爭力。
三、實施步驟
按照"政府補一點、企業出一點、服務商讓一點"的原則,制定出臺支持中小企業開展數字化轉型工作系列政策措施,出臺專項資金管理辦法。采用縣市區(園區)積極動員、鏈主龍頭企業充分帶動、社會組織多渠道發動等方式,以專精特新中小企業和規模以上工業企業為重點,按照"企業經營穩定、管理規范,數字化改造意愿強、基礎較好"等原則,參考《國民經濟行業分類》以及產業鏈上下游情況,公平公正公開征集試點企業,實現細分行業規上工業中小企業"應改盡改",規下工業中小企業"愿改盡改"。在企業需求調研基礎上,梳理形成試點行業共性和個性問題、需求、場景清單。根據首批試點企業實施經驗,分行業遴選一批"小快輕準"數字化示范產品,梳理提煉數字化轉型典型應用場景,建立標準化復制推廣流程,結合實際情況分批次進行改造復制推廣。通過不定期組織供需對接會、產品路演、沙龍等活動,大力營造轉型氛圍,加速復制推廣。發揮龍頭企業帶動作用,圍繞技術賦能、供應鏈賦能、平臺賦能、生態賦能、綠色賦能等方面,打造"鏈式"數字化轉型模式,推動從"單點改造"向"鏈群融通轉型"邁進,助力中小企業在創新、市場、提質、降本、增效、綠色、安全等方面實現價值提升。引導金融機構聚焦數字化轉型加大信用貸款支持,鼓勵開發支持中小企業數字化轉型的金融產品,深化產融合作,降低中小企業數字化轉型資金壓力。面向基層黨政機關、相關部門、試點企業開展數字化人才培訓。鼓勵高等學校、職業院校加強對數字轉型人才的培養,強化數字應用型人才保障。
四、保障措施
加強組織領導,統籌制定實施獎補政策,加強相關市級部門和市縣聯動,協同推進。完善政策支持,實行地方財政資金統籌配套支持。強化監督管理,確保按期、按質完成國家試點工作。積極引入國家級智庫資源,開展需求調研、規劃咨詢、供需對接等服務活動,提升中小企業數字化轉型服務能力。筑牢安全保障,提升網絡安全應急處置能力,加強重點行業領域關鍵信息基礎設施和重要信息系統的安全防護,為企業數字化轉型提供數據安全保障。
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