關(guān)于第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋"公鐵水運(yùn)輸占比不平衡"問(wèn)題整改情況的公示

發(fā)布時(shí)間：2026-03-09 發(fā)布來(lái)源：衡陽(yáng)市交通運(yùn)輸局

我市承辦的貨運(yùn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)整改問(wèn)題已完成整改，按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改銷號(hào)工作要求，現(xiàn)將問(wèn)題整改情況公示如下：

一、指出的主要問(wèn)題

我市交通主要依賴公路運(yùn)輸，2020年公路貨運(yùn)量占比87.4%，較全國(guó)平均水平高出13.5個(gè)百分點(diǎn)；鐵路、水路貨運(yùn)量占比分別較全國(guó)平均水平低7.3個(gè)百分點(diǎn)、6.6個(gè)百分點(diǎn)，貨運(yùn)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題突出。

二、整改目標(biāo)

提升鐵路、水路貨運(yùn)量占比，推動(dòng)其達(dá)到全國(guó)平均水平，優(yōu)化全市貨運(yùn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（一）省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實(shí)施辦法〉的通知》（湘辦〔2023〕12號(hào)）

（二）省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)全省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作的通知》（湘生環(huán)委辦〔2024〕28號(hào)）

四、整改措施及完成情況

截至2024年底，我市公路、鐵路、水運(yùn)貨運(yùn)量占比分別達(dá)75%、10%、15%，鐵路、水路貨運(yùn)量占比較2020年大幅提升，超出全省平均水平，基本達(dá)到全國(guó)平均水平，各項(xiàng)整改措施落地見(jiàn)效：

（一）構(gòu)建內(nèi)河航道體系。全市航道總里程769公里，高等級(jí)航道251公里，湘江衡陽(yáng)段不同區(qū)段分別達(dá)到2000噸級(jí)、1000噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；湘江大源渡等杭電樞紐二線船閘建成通航，近尾洲船閘完成改造，內(nèi)河航道通江達(dá)海能力持續(xù)提升。

（二）打造現(xiàn)代化港口體系。《衡陽(yáng)港總體規(guī)劃》獲批，規(guī)劃布局八大貨運(yùn)港區(qū)，規(guī)劃岸線11.06公里；2024年祁東港歸陽(yáng)港區(qū)一期工程建成，千噸級(jí)泊位達(dá)9個(gè)，多個(gè)港口碼頭項(xiàng)目即將開(kāi)工，"十五五"期間還將規(guī)劃建設(shè)一批碼頭工程，水上集疏運(yùn)能力不斷增強(qiáng)。

（三）完善聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。推進(jìn)航運(yùn)船舶升級(jí)，2021年以來(lái)拆解老舊營(yíng)運(yùn)貨船6艘、正拆解30艘，完成150艘貨運(yùn)船舶岸電設(shè)施改造，船舶運(yùn)力從2020年270艘/436563載重噸提升至2024年251艘/709127載重噸，水路運(yùn)力增長(zhǎng)62.4%，船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；全市12個(gè)經(jīng)營(yíng)性港口碼頭完成提質(zhì)改造并配套岸電及環(huán)保作業(yè)設(shè)施，同步推廣湖南智慧水運(yùn)綜合監(jiān)管平臺(tái)，提升水運(yùn)管理規(guī)范化水平。

（四）發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)模式。以紅光物流園公鐵水多式聯(lián)運(yùn)物流園創(chuàng)建全國(guó)第四批多式聯(lián)運(yùn)示范工程為契機(jī)，建立鐵水聯(lián)運(yùn)組織與運(yùn)營(yíng)管理模式，探索多式聯(lián)運(yùn)"一單制"，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸"一單到底"、結(jié)算"一票結(jié)算"。

（五）強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。已建成營(yíng)運(yùn)6條鐵路共614公里，鐵路網(wǎng)建設(shè)居全省第2位，為華中地區(qū)重要區(qū)域性鐵路樞紐；"十五五"期間規(guī)劃實(shí)施京廣、湘桂鐵路城區(qū)段改線等改擴(kuò)建工程，以及衡陽(yáng)南、北鐵路物流基地等貨運(yùn)場(chǎng)站項(xiàng)目。

（六）完善鐵路專用線布局。現(xiàn)有紅光物流、瓦松鐵路、衡緣物流等鐵路專用線合計(jì)年貨運(yùn)量約330萬(wàn)噸，覆蓋鐵精礦、化工產(chǎn)品、糧食等多品類貨物運(yùn)輸；文家坪作業(yè)區(qū)、湖南華中耒陽(yáng)綜合物流園等新建鐵路專用線穩(wěn)步推進(jìn)，將進(jìn)一步提升鐵路干支銜接能力，發(fā)揮鐵路綠色低碳運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。

五、銷號(hào)驗(yàn)收情況

依據(jù)《2024年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、湖南省人民政府官網(wǎng)公開(kāi)數(shù)據(jù)及廣鐵集團(tuán)反饋數(shù)據(jù)，核查確認(rèn)截至2024年底，我市公路、鐵路、水運(yùn)貨運(yùn)量占比達(dá)75%、10%、15%，遠(yuǎn)超全省平均水平（88%、2%、10%），基本達(dá)到全國(guó)平均水平（74%、9%、17%），整改任務(wù)已按要求完成，具備銷號(hào)條件，可按程序進(jìn)行銷號(hào)。

公示時(shí)間：2026年3月9日至3月23日，公示期為10個(gè)工作日。公示期間，歡迎廣大人民群眾監(jiān)督。

聯(lián)系電話：0734-8850071。

衡陽(yáng)市交通運(yùn)輸局

2026年3月9日