部門預(yù)算公開信息目錄
一、部門職能職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、部門收支概況
（一）收入預(yù)算
（二）支出預(yù)算
（三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況
（四）政府采購(gòu)預(yù)算
（五）國(guó)有資產(chǎn)占有情況說(shuō)明
（六）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明
（七）"三公"等經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明
（八）政府性基金預(yù)算
四、名詞解釋
五、部門預(yù)算公開表格目錄
六、公開表格附件
一、部門職能職責(zé)
衡陽(yáng)市科技局是市政府工作部門，為正處級(jí)。市科技局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)市委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的部署要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈衡陽(yáng)市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（湘辦〔2018〕59號(hào)），制定本規(guī)定，本部門主要職責(zé)是：
（一）貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，擬訂全市科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外及國(guó)內(nèi)智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策，組織實(shí)施科普計(jì)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)。
（三）牽頭建立統(tǒng)一的市級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。
（四）擬訂全市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)市級(jí)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施，牽頭組織市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
（五）編制市級(jí)重大科技項(xiàng)目計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
（七）牽頭市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技金融結(jié)合和科技中介組織發(fā)展。
（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
（九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，指導(dǎo)全市科技保密工作。
（十）擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國(guó)際和區(qū)域科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和縣市區(qū)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
（十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外和國(guó)內(nèi)智力工作。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立國(guó)外和國(guó)內(nèi)高層次科技創(chuàng)新人才、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)國(guó)內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
（十二）會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。
（十三）負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、瀟湘友誼獎(jiǎng)等推薦工作。
（十四）負(fù)責(zé)推薦國(guó)家、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目。
（十五）負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作，對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（十七）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的市級(jí)科技管理平臺(tái)，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目配置中的重復(fù)、分散、封閉、低效現(xiàn)象。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌市內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門預(yù)算單位構(gòu)成
我單位現(xiàn)有科處室11個(gè)，在職人員56人，離休人員2人，退休人員57人，屬市一級(jí)預(yù)算單位。下設(shè)3個(gè)正科級(jí)直屬單位，其中2個(gè)全額撥款事業(yè)單位，1個(gè)自收自支事業(yè)單位。
本部門預(yù)算為匯總預(yù)算，納入編制范圍的預(yù)算單位包括：
1、市科技局本級(jí)
2、市科技信息研究所
3、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心
三、部門收支概況
2020年部門預(yù)算編報(bào)范圍包括局機(jī)關(guān)及所屬二級(jí)預(yù)算單位。收入為財(cái)政撥款收入及其他收入；支出為基本支出及項(xiàng)目支出的經(jīng)費(fèi)。
納入我局2020年部門預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括:市科技信息研究所、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心等2家歸口管理全額撥款事業(yè)單位。
（一）收入預(yù)算：2020年年初預(yù)算數(shù)1406.94萬(wàn)元，其中，一般公共預(yù)算撥款1024.67萬(wàn)元。
（二）支出預(yù)算：2020年年初預(yù)算數(shù)1406.94萬(wàn)元，其中，一般公共服務(wù)支出10萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出1124.05萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出84.18萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出113.15萬(wàn)元，住房保障支出75.56萬(wàn)元。
具體安排如下：
基本支出：2020年年初預(yù)算數(shù)為1278.4萬(wàn)元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及日常公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)性商品和服務(wù)支出。
項(xiàng)目支出：2020年年初預(yù)算數(shù)為128.54萬(wàn)元，是指為開展各種特定項(xiàng)目任務(wù)發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于項(xiàng)目公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)性商品和服務(wù)支出
預(yù)算收支增減變化情況說(shuō)明：2020年度本單位年初預(yù)算數(shù)為1406.94萬(wàn)元，比上年減少484.71萬(wàn)元，主要原因是機(jī)構(gòu)改革，原二級(jí)機(jī)構(gòu)市地震局劃出至市應(yīng)急管理局、原知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能并入市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
（三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況：本部門2020年年初預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)共安排 119.65萬(wàn)元，比上年度預(yù)算減少8.71萬(wàn)元，減少的主要原因是機(jī)構(gòu)改革，原二級(jí)機(jī)構(gòu)市地震局劃出至市應(yīng)急管理局、原知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能并入市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
（四)政府采購(gòu)預(yù)算：2020年年初預(yù)算數(shù)為171.14萬(wàn)元。包含：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件及服務(wù)器50萬(wàn)元，修繕工程
54.34萬(wàn)元，物業(yè)管理服務(wù)30.8萬(wàn)元，電信服務(wù)26萬(wàn)元，辦公設(shè)備10萬(wàn)元。
（五）國(guó)有資產(chǎn)占有情況說(shuō)明：截至2020年1月1日，本部門共有辦公及業(yè)務(wù)用房9220.98平方米。車輛3輛，為一般公務(wù)用車，根據(jù)事業(yè)單位公車改革要求，其中2輛車已經(jīng)封存，等待處置。
（六）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明：本部門整體支出和項(xiàng)目支出實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，納入2020年部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的金額為1406.94萬(wàn)元，其中，基本支出1278.4萬(wàn)元，項(xiàng)目支出128.54萬(wàn)元。
（七）"三公"等經(jīng)費(fèi)預(yù)算：2020年"三公"經(jīng)費(fèi)公共財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)30.4萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費(fèi)3.1萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)16萬(wàn)元、因公出國(guó)（境）費(fèi)11.3萬(wàn)元。會(huì)議費(fèi)公共財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)1.82萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)公共財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)3.2萬(wàn)元。
2020年"三公"經(jīng)費(fèi)公共財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)30.4萬(wàn)元，比上年減少11.3萬(wàn)元,減少27.1%。其中：
1.公務(wù)接待費(fèi)3.1萬(wàn)元，比上年減少5.8萬(wàn)元，減少65.17%，主要原因是機(jī)構(gòu)改革，原二級(jí)機(jī)構(gòu)市地震局劃出至市應(yīng)急管理局、原知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能并入市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；
2.公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi) 16萬(wàn)元，比上年減少3萬(wàn)元，減少15.79%，主要原因是機(jī)構(gòu)改革，原二級(jí)機(jī)構(gòu)市地震局劃出至市應(yīng)急管理局、原知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能并入市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；
3.因公出國(guó)（境）費(fèi)11.3萬(wàn)元，比上年減少2.5萬(wàn)元，減少18.12%，主要原因是機(jī)構(gòu)改革，原二級(jí)機(jī)構(gòu)市地震局劃出至市應(yīng)急管理局、原知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能并入市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
2020年會(huì)議費(fèi)公共財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)1.82萬(wàn)元，比上年減少0.22萬(wàn)元，減少10.78%;培訓(xùn)費(fèi)公共財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)3.2萬(wàn)元，比上年減少1.28萬(wàn)元，減少28.57%。會(huì)議費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)的預(yù)算數(shù)減少，主要原因是機(jī)構(gòu)改革，原二級(jí)機(jī)構(gòu)市地震局劃出至市應(yīng)急管理局、原知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能并入市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
（八）政府性基金預(yù)算。本部門無(wú)政府性基金安排的支出。
四、名詞解釋：
1.一般公共預(yù)算:是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入，安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。一般公共預(yù)算收入即通常所指的"財(cái)政收入"，按照2015年1月1日起施行的新《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，改稱"一般公共預(yù)算收入"。全市一般公共預(yù)算收入由地方收入、上劃中央收入、上劃省級(jí)收入三部分構(gòu)成。
2.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3."三公"經(jīng)費(fèi)：是指商品和服務(wù)支出中的因公出國(guó)（境）費(fèi)用、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。
4.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行，用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料費(fèi)及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
五、部門預(yù)算公開表格目錄
表一：部門收支總表
表二：部門收入總表
表三：部門支出總表
表四：財(cái)政撥款收支表
表五：一般公共預(yù)算支出表
表六：一般公共預(yù)算基本支出(部門經(jīng)濟(jì)科目)
表七：一般預(yù)算基本支出(政府經(jīng)濟(jì)科目)
表八：政府性基金表
表九：三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
六、公開表格附件
2020年市科技局部門預(yù)算公開表
