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來源:省科技廳 發布時間：2024-12-30
各有關高等院校、科研院所：
為進一步激發高等院校、科研院所面向市場、面向企業尋找和承擔橫向科研項目動力，全面提升高等院校、科研院所服務社會經濟發展的能力，根據《湖南省加快高等院校科技成果轉化的若干措施》（湘政辦發〔2024〕21號）有關精神，省科技廳制定了《湖南省高等院校科研院所橫向科研項目備案工作操作指引》，現予印發，請遵照執行。
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湖南省科學技術廳? ? ? ??
2024年12月18日? ? ? ? ?
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湖南省高等院校科研院所橫向科研項目備案
工作操作指引
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為貫徹落實《湖南省加快高等院校科技成果轉化的若干措施》（湘政辦發〔2024〕21號）要求，明確橫向科研項目認定省級科技計劃項目操作事項，規范橫向科研項目備案流程，進一步激發高等院校、科研院所面向市場、面向企業承擔橫向科研項目動力，制定本指引。
第一章 總則
第一條?本指引所指高等院校、科研院所范圍為：中央在湘和湖南省省屬高等院校、各級政府設立的研究開發機構。橫向科研項目是指高等院校、科研院所接受企業、其他社會組織委托，簽署合同開展合作研究、委托研究、技術開發、技術咨詢、技術服務、成果轉化等方面的科研項目。
第二條?湖南省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）負責橫向科研項目的備案管理工作；本指引所稱歸口管理單位承擔省屬高等院校、研究開發機構科研管理職能，負責對其管轄范圍內承擔單位提交的備案申請進行確認；承擔單位是橫向科研項目的主體責任單位，負責項目的實施管理和備案推薦工作。
第三條?橫向科研項目負責人所在高等院校、科研院所與項目委托單位簽訂合同（合同模板參照中華人民共和國科學技術部技術合同），合同內容涉密的，應按照國家有關規定在合同中約定保密條款，提出保密要求。申請備案（含預登記）的橫向科研項目合同應完成技術合同認定登記。
第四條?橫向科研項目以合同為依據開展科研活動，經費納入承擔單位財務統一管理，由承擔單位按照合同約定管理使用。
第五條?單個橫向科研項目實際到賬資金達50萬元以上（含50萬元）且通過委托單位驗收，通過省科技廳備案后納入省級科技計劃項目。經省科技廳備案的橫向科研項目，可在高等院校、科研院所人才評價、職稱評聘等方面視同省級科研項目。
第六條?已申請備案的橫向科研項目，不得再以相同內容申報省級科技計劃項目。
第二章 操作流程
第七條?橫向科研項目合同簽訂后3個月內，經技術合同認定登記后，項目負責人登錄湖南省科學技術廳官網-湖南省科技云服務平臺-科技管理信息系統-橫向科研項目備案管理模塊，按要求在線上傳橫向科研項目合同書與技術合同登記證明進行預登記，未進行預登記的橫向科研項目，省科技廳不受理項目備案申請。
第八條?橫向科研項目驗收后3個月內，項目負責人登錄湖南省科學技術廳官網-湖南省科技云服務平臺-科技管理信息系統-橫向科研項目備案管理模塊，按要求在線上傳驗收備案所需材料進行備案，備案材料包括：（1）橫向科研項目備案推薦函（承擔單位出具）和材料真實性承諾書（承擔單位蓋章）；（2）橫向科研項目資金到賬證明（銀行回單）；（3）橫向科研項目研究成果（包含論文、專著、專利、軟著、工法、標準、科技獎勵、研究報告等）；（4）橫向科研項目合同文本、驗收證明（委托單位對項目履行與完成情況進行綜合評價）。
第九條?省科技廳每年5月和10月分兩批次集中受理備案材料，備案材料由承擔單位、歸口管理單位上傳，經省科技廳科技成果轉化促進處形式審查，在省科技廳官網公示期滿5個工作日無異議后，予以備案。經備案項目負責人可在線打印橫向科研項目備案證書，省科技廳賦予該橫向科研項目省級科研計劃項目編號，下發項目立項批文，納入省級科研項目庫管理。任何單位或個人對公示的橫向科研項目有異議，可在公示期內，將加蓋單位公章或簽署個人真實姓名及聯系方式的書面意見和證明材料提交至省科技廳監督評估與科研誠信處。省科技廳監督評估與科研誠信處自收到異議之日起7個工作日內按照有關規定處理，并將結果反饋給提出異議的單位或個人。
第三章 監督管理
第十條?省科技廳按照信用管理相關規定，實行責任倒查和追究制度。對于弄虛作假騙取備案造成惡劣影響，或存在違規違紀造成嚴重后果的責任主體，取消備案并追回備案證書，記入科研誠信嚴重失信行為數據庫，并加強與其他社會信用體系銜接，實施聯合懲戒。
第十一條?高等院校、科研院所應加強橫向科研項目審核，在備案過程中，應履行承擔單位主體責任，做好推薦項目單位內部公示和審核流程管理，如存在弄虛作假行為，按相關規定處理。
第十二條?橫向科研項目備案過程全程公開（有保密要求除外），并接受監察部門與社會各界監督。
第十三條?本指引由省科技廳負責解釋，自2024年12月2日起生效。有效期與《湖南省加快高等院校科技成果轉化的若干措施（湘政辦發〔2024〕21號）》一致。?
