您好!今天是
來源:法規平臺科 發布時間：2025-09-02
衡科提復〔2025〕4號（A類）
張國勛委員：
《關于加大科技創新平臺獎勵的提案》已收悉，現將辦理相關情況函告如下。
您建議："一是提高平臺獎勵額度。提高獎勵額度，對于認定為國家級和省級的科技創新平臺，可適當提高獎勵標準，以充分調動各類創新主體的積極性。可參照年度研發投入增長或GDP增長比例逐年提高獎勵標準。二是增設獎勵平臺類型。對于不同類型的科技創新平臺，可根據其特點和需求，實施差異化的獎勵政策，鼓勵科技創新平臺持續投入研發，促進科技成果轉化。比如工信部門的中試平臺就應納入獎補范圍。三是健全多元培育機制。通過科技創新基金，吸引金融機構參與，為科技創新平臺提供更加靈活和多元的資金支持，鼓勵社會資本參與科技創新平臺建設，形成政府引導、市場運作、社會參與的多元化投入格局。比如出臺金融機構為企業科技信用貸款減息、貼息等具體政策措施。"
當前，我市正處在建設名副其實的省域副中心城市、現代產業強市和最美地級市的關鍵時期，發展的要求更高、面臨的挑戰更為嚴峻。政府相關部門大力推進科技創新平臺建設，促進產學研更加緊密結合，吸引更多的高水平科技成果向衡陽轉移、轉化，推動產業結構優化升級和經濟增長方式轉變，同時引導企業增強自主創新能力，依靠科技進步應對各種風險和挑戰。科技創新平臺作為推動科技創新的重要支撐，對于提升經濟發展質量、增強核心競爭力具有關鍵作用，加強科技創新平臺建設是實現經濟轉型升級、創新發展的必然選擇。
一、關于"提高平臺獎勵額度"的建議。當前，我市對國家級、省級科技創新平臺的獎勵標準確實存在優化提升空間，為更好地發揮財政資金的引導激勵作用，我們將積極向市委、市政府建議提高國家級和省級重點實驗室、工程技術研究中心、技術創新中心等平臺的認定獎勵標準，以充分調動創新主體積極性。同時，我們將強化績效導向，提高獎勵標準將更加注重績效評價結果的應用，實行"分類分檔、優績優酬"，確保財政資金精準滴灌到運行高效、貢獻突出的平臺。
二、關于"增設獎勵平臺類型"的建議。構建多元化、全鏈條的平臺支持體系是提升區域創新能力的關鍵。我們支持代表關于根據平臺類型特點實施差異化獎勵政策的觀點。下一步，我們將與市工信局緊密協作，盡快研究制定我市中試平臺的認定標準和管理辦法，明確其功能定位、建設要求和評價體系。除中試平臺外，我們還將系統梳理各類創新平臺（如技術創新中心、新型研發機構、臨床醫學研究中心（基地）等），在政策修訂中考慮將其納入支持體系，并根據其功能定位和貢獻度，分類設定支持條件和獎勵標準，構建覆蓋創新全鏈條的平臺支持網絡。
三、關于"健全多元培育機制"的建議。單一的財政投入難以滿足平臺建設的巨大資金需求，必須創新投融資機制。我們同意構建"政府引導、市場運作、社會參與"多元化投入格局。充分發揮我市現有科技創新基金的杠桿作用。我局將積極引導基金管理機構，將支持高水平科技創新平臺建設的優質項目作為重要投資方向。鼓勵科技創新基金與社會資本合作，設立專注于支持特定領域或特定類型平臺（如中試平臺、概念驗證中心）發展的子基金。完善政策措施，鼓勵企業、社會組織、個人以捐贈、共建、設立專項基金等社會力量參與科技創新平臺建設。探索"平臺共建、收益共享"的市場化運作模式。下一步我們將加快研究出臺科技創新平臺支持政策，力爭做到更具激勵性、覆蓋更廣、機制更活。強化與市財政局、市工信局和市發改委等相關部門的溝通協調，形成政策合力，共同推進多元化投入機制落地。針對中試平臺建設、科技金融支持等關鍵環節，組織深入調研，學習先進地區經驗，制定符合我市實際的具體實施方案。
衷心感謝您對我市科技創新工作，特別是科技創新平臺建設的高度關注和大力支持！您的建議為我們改進工作提供了重要方向和有力支撐。我們熱忱歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議，共同推動我市科技創新事業邁上新臺階。
2025年7月29日
責任領導：蔣建軍 承 辦 人：王鶴
聯系電話：0734-8869237
抄 送：市政府辦（2），市政協提案委（2）
