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來源:監督科 發布時間：2025-09-02
衡科提復〔2025〕5號（A類）
陳鵬委員：
《關于加強衡陽市對科技理論和社會責任的認識提案》已收悉，現將辦理相關情況函告如下。
一、市科技局工作開展情況
2024年至今，在市委、市政府的堅強領導下，全市科技系統以實施創新提升行動為總攬，以培育發展新質生產力為抓手，砥礪奮進，科技創新引領產業創新邁出新的堅實步伐，全市科技工作再立新功。衡陽繼2023年科技創新攻堅仗獲省政府真抓實干督查激勵表揚后，科技創新提升行動再次獲省政府大抓落實工作激勵表揚，衡陽市人民政府作為市州代表在全省科技工作會議上作典型發言。
（一）堅持創新引領，加大投入力度
我們圍繞市委、市政府印發的《衡陽市實施"八大行動"總體方案》，迅速響應、組建專班，精心制定"項目、任務、政策"清單，全力以赴推進各項工作。2023年全市研發經費投入92.04億元（2024年11月統計部門發布），投入強度達2.2%，同比增長12.8%，增速位居全省A類地區第三。2024年，全市高新技術企業連續四年保持高位增長，全年共組織申報559家，公示通過445家，申報數和通過數創新高，增速居全省A類地區首位。2200余家企業入庫科技型中小企業，增速和總量排名全省前列。圍繞衡陽十五條核心產業鏈，持續加大研發投入。認真組織實施第三屆湖南旅發大會科技專項，爭取省級科技經費4000萬元。對"鐘表工業旅游融合發展關鍵技術研發與應用""新建湘工業文化園建設"等科技賦能文化產業創新項目給予重點支持。協同創新取得實質進展，南華大學首次設立高校聯合基金400萬元，古漢中藥有限公司首次設立企業聯合基金300萬元，撬動基礎研究經費近900萬元。全市84個項目獲2025年度湖南省自然科學區域聯合基金立項。
（二）堅持平臺筑基，共鑄科技創新
我們引導各縣市區、高等院校及科研院所、企業新建或提升各自的研發平臺，形成了立體化、廣覆蓋的創新平臺網絡。積極對接省"4+4科創工程"，推進南華大學"輻射-線粒體與人類重大疾病"國家重點實驗室培育基地建設，"放射性藥物裝備研發平臺"入列芙蓉實驗室。支持衡陽智能衡器計量產業園打造中部計量新高地，配合省科技廳專門為產業園編制了《湖南省現代化產業體系重點產業鏈技術創新圖譜（智能計量衡器）》。中國計量科學研究院、南華大學等一批科研院所和高校與園區建立了合作關系。耒陽經開區獲評省級高新區（全省僅新增4家）；衡南高新區獲省政府大抓落實表彰。南岳"祝融探火太空體驗"通過省廳"一事一議"備案，獲批省級科普基地。南華大學技術轉移衡南分中心正式授牌運行。獲批省級科技成果中試基地2家（僅次于長沙），省級技術轉移示范機構2家、科普基地8家，新增省級孵化器2家、眾創空間2家、新型研發機構1家，為創新創業提供了更多優質平臺支持。
（三）強化監督管理，增強科技績效質效
我們堅持把科研監督管理工作貫穿于科技項目申報立項、檢查管理、結題驗收等環節全過程，依法依規開展監督管理與結題驗收等工作。在局內部印發《關于規范科技創新計劃項目全流程閉環管理的辦法（試行）》，理順從項目申報指南發布到申報、實施、再到驗收的監督與管理鏈路。針對中小微企業破產、注銷、停業等不斷出現的新情況造成的項目驗收管理不到位的新問題，按規定程序發布《關于〈衡陽市科技創新計劃項目驗收管理工作規范〉的補充規定》，進一步健全了科研項目管理規章制度。先后就2023年度科技創新計劃項目的87個項目共1500萬元的科技項目、2024年的旅發專項項目的專項資金組織項目績效自評，有效督促項目承擔單位按計劃推進科研項目實施和相關單位落實專項資金撥付。2024年組織4個波次科研項目集中驗收，共驗收科研項目192個，2025年上半年，通過初審、形式審查、專家評審等程序，通過驗收項目92個，有效推進了科研項目結果驗收工作。
（四）堅持生態優化，持續加強科技創新宣傳
我們在衡首次舉辦了與祁東縣政府共同承辦的2024年湖南科技活動周啟動儀式暨科技瀟湘行活動。我市3支隊伍獲省科學實驗展演比賽三等獎，2名選手獲省科普講解大賽三等獎，市科技局獲得優秀組織獎。在2025首屆全球天使祝融峰會，通過"峰會+專場招商+科技成果轉化活動"模式，探索"基金招商+以商招商+科技成果轉化"的衡陽樣板。2025年，組織參與省優秀科普作品評選，2部作品榮獲三等獎。5月份，成功舉辦衡陽市科技活動周，啟動儀式匯聚駐衡高校、各縣市科技部門負責人及省市級科普基地講解員近200人，活動周期間創新推出科普講解員培訓、"元啟新境"AI機器人科普展等11項主場活動。成功舉辦衡陽市首屆科普基地創新賽，吸引全市35家省市級科普基地及企事業單位踴躍參與。成功舉辦第八屆衡陽市創新創業大賽，推薦34家企業參加省賽。開通"科技衡陽"微信公眾號，通過多樣化的傳播形式，生動、鮮活地講述衡陽科技創新故事，增強公眾對科技創新的認知與理解，進一步提高衡陽科技創新的社會影響力，為推進創新型城市建設營造良好的輿論氛圍。
二、下一步工作
（一）持續筑牢科技創新堅實根基。主動與省科技廳"4+4"工程科技基礎設施項目規劃緊密對接，全力爭取國省創新平臺、實驗室落戶衡陽。助力南華大學、市農科院深度融入省"四大實驗室"。鼓勵"大院大所"與"名校名企"攜手共建新型研發機構。持續推進在衡高?？萍汲晒D化項目路演活動。深入開展校企合作"雙進雙轉"活動，建立高新園區和高校院所"雙高"對接機制。
（二）努力提升企業自主創新實力。大力支持高校、企業參與國省"揭榜掛帥"項目，推動科技創新與產業創新深度融合，集中攻克"卡脖子"難題。鼓勵行業龍頭企業聯合高?？蒲性核_展關鍵核心技術攻關。支持企業牽頭組建創新聯合體。完善高新技術企業培育后備庫。拓寬科技型中小企業和高新技術企業融資渠道。
（三）繼續推進科研項目監督與驗收工作。持續做好科研項目全過程監督管理，開展專項資金支出績效自評，督促滿執行期項目提交驗收報告，及時完成驗收結題工作，確?？萍假Y源有效利用和轉化。
（四）推動科技創新提質增效。強化保護傳承，借助數字化技術，對文化遺產進行保護、修復與利用。積極運用人工智能、虛擬現實等前沿技術,為文化傳承注入科技力量。以互聯網思維聚焦"引進來"和"走出去"雙向互動，持續招引優質品牌、孵化培育本土品牌、煥新文化深厚特色品牌。
2025年7月31日
責任領導：李征洪 承辦人：鄔旭東
聯系電話：0734-8869237
抄 送：市政府辦（2），市政協提案委（2）
