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2024年，衡陽市使用彩票公益金14173.64萬元支持民政等公益事業發展，其中：中央集中彩票公益金2462.9萬元、省級福利彩票公益金5497.1萬元、市縣分成福利彩票公益金6177.64萬元。我市嚴格遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨。主要用于資助為老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務的社會福利項目，以及符合宗旨的其他社會公益項目。其中老年人福利類項目預算總額不得低于項目資金總額的55%，并隨老年人口的增加，逐步提高資金投入比例。

一、中央集中彩票公益金

（一）總體情況及支持方向

2024年，中央集中彩票公益金資金總額為2462.9萬元，主要用于公辦養老機構建設、特殊困難老年人家庭適老化改造、養老職業技能人才隊伍建設、支持老年助餐資金、精神障礙社區康復機構建設或服務、“福彩圓夢”項目、兒童福利機構養治教康設施設備添置、兒童福利機構消防安全改造升級。其中：公辦養老機構建設744萬元、特殊困難老年人家庭適老化改造754.9萬元、養老職業技能人才隊伍建設40萬元、支持老年助餐資金147萬元、精神障礙社區康復機構建設或服務295萬元、“福彩圓夢”項目232萬元、兒童福利機構養治教康設施設備添置200萬元、兒童福利機構消防安全改造升級50萬元。

（二）資金下達情況

該項資金分三批下達，其中：提前批資金于2023年12月20日印發《湖南省財政廳關于提前下達2024年中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金的通知》（湘財社指〔2023〕98號）下達。第二批資金于2024年8月2日印發《湖南省財政廳關于下達2024年中央集中彩票公益金支持社會福利事業資金（第一批）的通知》（湘財社指〔2024〕37號）下達，市本級及所轄區資金于2024年10月25日印發《衡陽市財政局關于下達2024年中央集中彩票公益金支持社會福利事業資金（第一批）的通知》（衡財社指〔2024〕297號）下達。第三批資金于2024年8月16日印發《湖南省財政廳關于下達2024年中央專項彩票公益金支持老年助餐資金的通知》（湘財社指〔2024〕44號）下達。

（三）績效目標完成情況

質量指標：適老化改造驗收合格率、兒童福利機構消防安全改造驗收合格率100%，養老從業人員培訓合格率達95%。

滿意度指標：困難老年人家庭適老化改造服務滿意度達到95%；孤兒滿意度達到95%。

二、2024年省級福利彩票公益金

（一）總體情況及支持方向

2024年，我市接收省級福利彩票公益金5497.1萬元，項目資金分別為：公辦養老機構建設160萬元；特殊困難老年人家庭適老化改造231.1萬元；老年助餐服務點建設400萬元；示范性居家社區養老服務網絡建設400萬元；民辦養老機構運營補貼264萬元；公辦養老機構消防改造和市域安聯網建設490萬元；農村養老服務體系建設150萬元；養老真抓實干獎勵和五級養老機構等級評定補助300萬元；兒童福利設施（未保中心）建設400萬元；精神障礙社區康復或服務項目80萬元；婚俗改革綜合試點20萬元；殯葬基礎設施建設962萬元；地名服務50萬元、民政服務站（原社工站）項目補助250萬元；鄉村振興示范創建（民政公共服務類）100萬元；福彩公益金獎勵1240萬元。遵循福彩公益金“扶老、助殘、救孤、濟困”的使用宗旨和彩票公益金使用有關規定，資金主要用于老年人福利、兒童福利、社會公益等特殊困難群體服務的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目。

（二）資金下達情況

該項資金于2024年10月22日印發《湖南省財政廳 湖南省民政廳關于下達2024年省級福利彩票公益金的通知》（湘財綜指〔2024〕13號）下達，市本級及所轄區資金于2024年12月23日印發《衡陽市財政局關于下達2024年省級福利彩票公益金的通知》（衡財綜指〔2024〕502號）下達。

（三）績效目標完成情況

1.老年人福利類項目：數量指標值中特殊困難老年人家庭居家適老化改造戶數≥2000戶，全年實際完成值達2479戶；老年助餐服務點數量≥40個，全年實際完成值達41個；質量指標中適老化改造驗收合格率、老年助餐點驗收合格率、公辦養老機構消防改造合格率及安聯網驗收合格率均達到100%；效益指標中養老孝老良好社會氛圍有所提升；滿意度指標中接受服務的特殊困難老年人對居家社區養老服務滿意度達到96.8%，社會老年人對老年食堂服務滿意度達到94.3%，養老機構老年人滿意度達到94.7%，老年人及家屬滿意度達到95.8%。

2.兒童福利類項目：衡陽市社會福利院（衡陽市兒童福利院）改擴建項目總建筑面積為16630.57平方米，主要包括四層樓整體裝修、主體加固、增設電梯與消防改造；五層樓修繕與消防改造；九層樓局部裝修、修繕、加固與消防改造；發電機房、室外水泵房、消防控制室消防改造；拆除院區東南沿市政道路旁的破舊圍墻，新建擋土墻與圍墻；以及家具家電等設備設施采購。此項目因改造內容復雜、分散、面廣，建設中發現新問題較多，目前還未完工。現全院消防系統建設完成60%，裝修改造完成30%，建筑加固完成90%，兒童保育樓加裝電梯完成20%，預計2026年5月前完工。

3.殘疾人福利類項目：數量指標中支持殘疾人精神衛生福利機構建設數量≥2個，全年完成值2個，登記康復對象接受規范精康服務人次≥3000人次，全年完成值達4078人次。

4.社會公益類項目：數量指標中民政服務站服務民政對象≥1250000人次，全年完成值1260000人次，民政服務站開展服務活動≥600場，全年完成值725場；時效指標中資金數在資金文件下達后一個月內下達；效益指標中民政服務站服務能力和影響力有所提升；服務對象滿意度指標中接受服務的民政對象對民政服務站的滿意度達95%，公眾滿意度指標中社會各界對民政服務站項目的滿意度達96.5%。

5.改革試點類項目：祁東縣聚焦婚姻領域移風易俗，從建強服務陣地、創新婚俗禮儀、優化家庭服務、濃厚改革氛圍四個方面入手，弘揚文明婚俗、抵制陳規陋習，培育新時代家庭文明新風。2024年“5·20”舉辦中式集體婚禮，28對新人拒高額彩禮、樹文明新風，示范引領作用顯著。南岳區為規范地名管理，完善鄉村道路標識系統，突出南岳特色與文化品位，完成了南岳區鄉村道路200塊路牌的新增與更換，為群眾出行、社會治理和文旅發展提供有力支撐。效益指標中地方服務助力鄉村振興有所提升，滿意度指標中地名服務社會公眾滿意度達96.7%。

6.獎勵類項目：建設衡陽市云集院區精神障礙康復農療基地，改善和提高精神病患者生活自理能力、社會適應能力和就業能力，降低精神病患者復發率、致殘率。建設村級兒童留守之家，構建全方位關愛格局，守護困境兒童健康成長。調動養老服務機構的積極性和主動性，引導其不斷加強內部管理、提升服務水平，促進全市養老服務質量的整體提升，滿意度指標中養老機構老年人滿意度達到94.7%，老年人及家屬滿意度達到95.8%。深入開展鄉村著名行動，全市地名命名數據備案入庫3048條，信息采集上圖2527條，鄉村地名“入網”“上圖”率位居全省前列，滿意度指標中地名服務社會公眾滿意度達96.7%。

三、市縣分成福利彩票公益金

（一）資金及項目概況

2024年，市級分成福利彩票公益金資金總額為3899.7萬元，其中：老年人福利類項目2252萬元，兒童福利類項目93萬元，社會公益類項目1554.7萬元。

（二）資金執行情況

該項資金已于2024年12月23日印發《衡陽市財政局關于下達2024年市級分成福彩公益金的通知》（衡財綜指〔2024〕501號）全部下達。

（三）主要績效目標完成情況

數量指標：資助敬老院建設、養老服務設施建設以及老年助餐點項目164個；資助兒童之家及孤殘兒童康復服務建設項目6個；資助精神康復項目、殘疾人設施建設、救助站改造及殯儀館項目31個。

可持續影響指標：通過各級民政部門多形式、多層級、多媒介宣傳，福彩公益金社會影響力持續提升，讓老百姓切實感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益屬性。

（四）縣級分成福利彩票公益金使用管理情況

2024年，縣級分成福利彩票公益金共計2277.94萬元，由縣市區民政部門會商財政部門統籌安排使用，相關信息公開由當地相關部門按照彩票公益金管理規定有序開展。

衡陽市民政局

2025年10月13日