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衡陽市民政局2016年政府信息公開年度報(bào)告

（2017年3月8日）

編制說明：本年度報(bào)告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開，回應(yīng)解讀情況，依申請公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，政府信息公開會議和培訓(xùn)情況，主要問題和改進(jìn)措施，附表十一部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

　　推進(jìn)政府信息公開工作是我局貫徹實(shí)施《條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。2016年，衡陽市民政局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作及推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，夯實(shí)政務(wù)公開組織保障

我局黨委高度重視政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開工作作為一把手工程來抓，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，機(jī)關(guān)科室密切配合、一級抓一級、層層抓落實(shí)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨委書記、局長周小風(fēng)任組長，局黨委成員任副組長，科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)配備1名專職工作人員具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，并多次召開專題會議研究政務(wù)公開工作。將政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保政務(wù)公開工作順利開展。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)信息公開的各類文件精神，深入學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子政務(wù)審批，通過思想教育和引導(dǎo)，使廣大干部職工逐步認(rèn)識到，加強(qiáng)信息公開建設(shè)，推行實(shí)施電子政務(wù)，是依法行政、高效行政的基本要求，是時(shí)代發(fā)展的必然。三是完善制度保障。為保證信息公開能規(guī)范、有序的發(fā)展，明確信息化建設(shè)方向，市局制定了《衡陽市民政局計(jì)算機(jī)信息安全管理制度》，上網(wǎng)用戶嚴(yán)格遵守國家安全保密制度，確保涉密機(jī)器不連外網(wǎng)，不插入可移動(dòng)型存儲設(shè)備，加強(qiáng)辦公室日常防盜管理，定期檢查電路安全，同時(shí)把政務(wù)公開工作納入了《2016年縣（市）區(qū)民政重點(diǎn)工作綜合評估方案》，對各縣（市）區(qū)民政局、局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室的信息化情況報(bào)送、網(wǎng)上輿論輿情收集、網(wǎng)絡(luò)信息新聞宣傳、信息公開工作人員定期培訓(xùn)等都做了具體要求，細(xì)化考核指標(biāo)，確保落實(shí)到位。

    （二）積極主動(dòng)，確保政務(wù)公開落實(shí)落地

    1、門戶網(wǎng)站及時(shí)更新維護(hù)。按照《關(guān)于開展全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)【2015】15號）文件的要求，我局對照指標(biāo)內(nèi)容逐項(xiàng)梳理更新，目前對網(wǎng)站各欄目中的內(nèi)容都進(jìn)行及時(shí)更新充實(shí)，對要求的必設(shè)欄目進(jìn)行了設(shè)立，對掃描出來的錯(cuò)字、漏字進(jìn)行一一更正，對錯(cuò)誤鏈接頁面、錯(cuò)誤信息頁面也及時(shí)進(jìn)行刪除處理。完善了網(wǎng)站動(dòng)態(tài)管理制度，不間斷地進(jìn)行維護(hù)工作，定期添加新聞、照片等內(nèi)容，及時(shí)更新各級民政部門的工作動(dòng)態(tài)、民政政策法規(guī)、政策解讀、辦事指南等，積極向湖南民政網(wǎng)、衡陽市政府黨政門戶網(wǎng)推送稿件，有力地推進(jìn)了全市民政政務(wù)服務(wù)信息公開。全年在衡陽市政府黨政門戶網(wǎng)站和市民政局網(wǎng)站公開信息460余條，其中市民政局工作動(dòng)態(tài)80條，縣（市)區(qū)民政局工作動(dòng)態(tài)320條，通知公告類信息30條，政策法規(guī)類信息10條，其它工作類信息20條等；在殯葬改革專欄發(fā)布工作動(dòng)態(tài)60條，工作簡報(bào)11條，圖片報(bào)道15條，違規(guī)通報(bào)8條。全年向湖南民政網(wǎng)推送工作動(dòng)態(tài)信息170條，其中市民政局工作動(dòng)態(tài)40條，縣（市）區(qū)民政局工作動(dòng)態(tài)130條。開創(chuàng)政務(wù)公開新渠道，在騰訊官網(wǎng)開通了政務(wù)微博，在紅網(wǎng)衡陽論壇開辟了“衡陽市民政局服務(wù)民生專帖”，利用紅網(wǎng)、微博等新媒體宣傳，積極傳遞民政發(fā)展動(dòng)態(tài)。   

    2、咨詢答復(fù)按時(shí)細(xì)致。2016年，我局受理承辦市政府黨政門戶網(wǎng)書記市長信箱信件咨詢5條，12345政府服務(wù)熱線辦文單147件，主要涉及城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、殯葬改革、村（居）委會選舉、婚姻登記等方面，均100%按期按質(zhì)答復(fù)。9月7日，我局局長周小風(fēng)還在衡陽市“12345”政府服務(wù)熱線受理大廳，現(xiàn)場參與了“熱線問政”活動(dòng)，當(dāng)場接聽并答復(fù)咨詢19個(gè)，為廣大群眾答疑解惑，樹立民政部門為民務(wù)實(shí)形象。

    3、網(wǎng)上電子政務(wù)審批有序開展。我局涉及網(wǎng)上政務(wù)審批事項(xiàng)有12項(xiàng)。目前共接受并辦結(jié)網(wǎng)上政務(wù)審批業(yè)務(wù)19條，回復(fù)電子政務(wù)審批網(wǎng)資訊信件8件，辦結(jié)率100%，回復(fù)率100%。

   （三）不斷推進(jìn)，下步工作再上臺階

    一是繼續(xù)做好網(wǎng)站信息維護(hù)工作。按照全國政府網(wǎng)站普查的要求，進(jìn)一步加大門戶網(wǎng)站維護(hù)力度。進(jìn)一步梳理公開信息，對原有的政府信息公開進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。豐富網(wǎng)站的內(nèi)容，加快網(wǎng)站信息的更新速度，公開政務(wù)信息，加服務(wù)功能，促進(jìn)政民互動(dòng)，確保符合國家普查的要求。

    二是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)學(xué)習(xí)與宣傳，著力提高辦件人員政務(wù)公開意識，不斷提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平。

三是積極開展橫向交流。積極與市政府其他部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，汲取其他部門在信息公開工作中的好經(jīng)驗(yàn)，新措施、不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新手段，充分發(fā)揮網(wǎng)上信息公開和政務(wù)服務(wù)功能，促進(jìn)民政政務(wù)工作更高效、更優(yōu)質(zhì)。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）公開的主要內(nèi)容

截至2016年年底，我局通衡陽民政網(wǎng)和政府信息公開管理系統(tǒng)網(wǎng)站及時(shí)向社會公開民政工作動(dòng)態(tài)460余則，完成網(wǎng)上電子政務(wù)審批19余件，網(wǎng)上回復(fù)155條。公開了各類規(guī)范性文件；公開了全市民政工作動(dòng)態(tài)、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況等方面的信息。

（二）公開形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

市民通過“中國衡陽”門戶網(wǎng)站（www.138563.com）的“政務(wù)信息公開”子欄目，可查閱民政局機(jī)關(guān)的政府信息；通過“申請公開”欄目，可向各政府機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。

2、公共查閱點(diǎn)

我局檔案室設(shè)立了公眾查閱點(diǎn),全局歷年的文件和材料都可供查閱。

3、設(shè)立宣傳欄

我局在辦公場所設(shè)立了政務(wù)公開欄，公開本部門的信息，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位介紹，辦事指南、審批程序等。 

三、回應(yīng)關(guān)切及政策解讀情況

    （一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)0次。

　　（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況：

　　1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)0次；

　　2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)2次；

　　3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)3件；

　　4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)0件；

　　5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)0件。 

四、依申請公開政府信息辦理情況

   （一）受理依申請公開的數(shù)量：本局2016年度依申請公開信息總數(shù)1件。

   （二）受理辦理情況：已辦結(jié)，依法依規(guī)按時(shí)辦結(jié)。

五、咨詢處理情況

全局2016年度共接受市民咨詢3200余人次，其中現(xiàn)場咨詢500余人次，電話咨詢2300余人次，網(wǎng)上咨詢400余人次。

六、復(fù)議、訴訟和申訴情況

    全局沒有受理一起有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。

七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況（2016年度及歷年累計(jì)數(shù)量）

    本局無涉及政府信息公開實(shí)際支出費(fèi)用。本辦今年未發(fā)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用支出。

八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況

成立了由局黨委書記、局長周小風(fēng)任組長，局黨委成員任副組長，科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)配備1名專職工作人員具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，并多次召開專題會議研究政務(wù)公開工作。將政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保政務(wù)公開工作順利開展。

九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況。

    組織局機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)信息公開的各類文件精神1次，組織全市民政系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子政務(wù)審批工作1次。

    十、主要存在的問題及改進(jìn)措施

一是機(jī)構(gòu)編制落實(shí)不到位。我局信息中心一直掛靠在局辦公室，沒有單獨(dú)的機(jī)構(gòu)和專門的工作人員。二是設(shè)備老化嚴(yán)重。現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備已經(jīng)運(yùn)行超過5年時(shí)間，零件已老化，性能已下降，維護(hù)費(fèi)用逐年增加。

下一步將積極向市委、市政府匯報(bào)，與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，爭取更多資金的支持，努力解決機(jī)構(gòu)編制和設(shè)備更新?lián)Q代問題。

十一、附表