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2017年縣（市）區、園區民政重點工作綜合評估方案

為加強督促檢查，推動2017年重點民政工作落實，市局決定對各縣（市）區民政局、園區民政辦開展民政重點工作綜合評估，現制定如下方案。

一、評估內容

（一）綜合工作。主要評估縣（市）區、園區黨政重視（含新聞宣傳、信訪維穩、安全生產）、黨的建設、“五化”民政、基層民政能力、規劃財務等5方面的工作，每項分值100分，總分值500分。

（二）業務工作。主要評估縣（市）區、園區完善社會救助體系，養老事業發展，創新基層社會治理，退役士兵安置及教育培訓，創新社會組織管理，專項社會事務管理，優撫政策落實，綜合防災減災救災，區劃地名管理，福利慈善事業及精準核對，老齡事業及老區開發，軍休服務，福利彩票發行等13項工作，每項分值100分，總分值1300分。有關統計數據截至2017年12月30日，統計數據不全的使用預估數據，待正式數據出來后修正。

（三）一票否決項目。存在以下行為的，年度綜合評估實行“一票否決”，取消評先資格：縣（市）區民政局、園區民政辦班子成員違法被查處的；縣（市）區民政局、園區民政辦有違反計劃生育情況的；縣（市）區民政局、園區民政辦及直屬單位發生重大安全生產責任事故或重大負面輿情的。

二、評估方法

評估分為平時評估和集中評估，分別進行計分，兩項合計為全年綜合評估得分。

（一）平時評估。綜合工作平時評估為20分，業務工作平時評估為30分。各考評項目平時得分，由分管局領導和相關科室根據縣（市）區民政局、園區民政辦平時工作開展情況打分。

（二）集中評估。縣（市）區民政局、園區民政辦根據評估方案，嚴格進行自查，相關資料按業務歸口分送至牽頭科室。各科室根據臺賬資料情況打分。

三、方法步驟

綜合評估的各項工作由各科室按業務歸口負責提出評估初步結果，經分管局領導審定后交局辦公室匯總，再提交局黨委會審定，具體步驟為：

（一）制定評估方案。市局年初制定并印發評估方案，各縣（市）區民政局、園區民政辦制定本地實施方案。

（二）開展平時檢查。各責任科室分別組織平時督促檢查，建立臺賬。

（三）開展自查。各縣（市）區民政局、園區民政辦在11月下旬進行自查，并將相關資料于12月上旬按業務歸口分送市局相關業務科室。

（四）進行綜合考評。12月中旬，相關科室根據各縣（市）區、園區報送文件資料和自查情況，進行量化評分，結合平時評估得分，提出初評意見，經分管局領導同意后報局辦公室匯總。各相關科室要按照既定的優秀、良好、合格比例，進行差異化評分，合理控制分差。

（五）評估意見匯總。12月下旬，局辦公室綜合各科室評估結果，提出年度綜合評估意見，提交局黨委會研究審定。

四、結果運用

綜合平時評估和年底集中評估情況，按得分高低進行排名，按一定比例評出優秀單位、良好單位、合格單位和不合格單位，有關獎懲辦法參照市委、市政府相關規定執行。

五、工作要求

    （一）高度重視，加強領導。開展民政工作綜合評估，是衡量民政工作成效的重要舉措，是以重點帶全局、推動全年民政工作任務目標順利完成的有力抓手。市局由局長統一領導，其他局領導按分工加強對評估過程把關和結果審核，局辦公室統籌協調組織實施。各縣（市）區民政局、園區民政辦要高度重視，建立相應領導協調機制，統籌推進各項民政重點工作。實施過程中，要不斷改進工作作風，優化評估方式方法，提高評估效率。

（二）科學組織，嚴格落實。市局機關各科室要結合貫徹部省市重大決策部署、市委市政府績效考核和局黨委重點工作安排，加強對各評估項目的督查調度，動態掌握進展，建立工作臺賬，確保各項任務落到實處。各縣（市）區民政局、園區民政辦要根據本方案，細化分解評估項目，明確責任領導、責任單位和責任人，明確時間進度，科學推進工作落實，實事求是地做好有關材料的匯總、報送工作。

 （三）真抓實干，務求實效。各縣（市）區民政局、園區民政辦要以綜合評估為抓手，強化工作實績導向，增強工作積極性、主動性、創造性，在加快推進民政“五化”建設中，狠抓工作調研，攻克重點難點，促進問題解決，在更高層次推進全市民政工作深化改革和轉型發展，為建設“五個新衡陽”作出更大的貢獻。