3月28日，湖南省人民政府辦公廳印發《湖南省提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》），明確我省今年將實施消費擴容升級十大專項行動，并提出全省實現社會消費品零售總額增長5.5%以上的目標。

提振消費的湖南方案，有哪些看點？省發改委、省商務廳相關人士對《方案》進行解讀。

消費大省趕著“馬車”快跑

大力提振消費是今年十大政府工作任務之首。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，明確實施七大行動，要求各級各部門要把提振消費擺到更加突出的位置，扎實推動提振消費各項政策措施更快更好落地見效。

在當前形勢下，全力促消費、擴內需是積極應對需求收縮、推動經濟健康發展的關鍵舉措。

湖南是經濟大省、人口大省、消費大省。2024年，全省社會消費品零售總額同比增長5.4%，比全國高1.9個百分點，位居全國前列；今年1至2月，我省社會消費品零售總額增幅5%，高于國家1個百分點。

深入實施擴大內需戰略，湖南充分發揮消費對經濟發展的基礎性作用。但也要看到，我省居民人均可支配收入增速連續兩年低于全國平均水平，居民消費信心不足、意愿偏弱，重點領域消費不振，優質供給明顯不夠，推動消費持續釋放和經濟穩步向好仍需加大力度。

省發改委認為，《湖南省提振消費專項行動方案》的發布，就是把提振消費擺到更加突出位置，讓消費這駕“馬車”跑得更穩更快。

地方特色和創新路徑更鮮明

連日來，長沙新消費“五小虎”的話題在網上討論火熱。

茶顏悅色、文和友等新消費餐飲品牌，讓游客一到長沙就爭相打卡；零食很忙火爆出圈，安克創新“全球突圍”，“焰遇瀏陽”打造超級IP；做咖啡的三頓半、做鞋履的美邁科技，“蹦”入全球瞪羚企業榜單……在中國經濟版圖上，湖南新消費熱辣滾燙。

提振消費的湖南方案，有著鮮明的地方特色和創新路徑。

“要充分挖掘我省文旅、餐飲、娛樂等領域的消費潛力。”省發改委相關負責人表示，《方案》鼓勵發展“夜經濟”“演藝經濟”“賽事經濟”，打造一批具有“煙火氣、湖南味、國際范”的網紅打卡地和消費集聚區。

《方案》提出，支持長沙打造特色化國際消費中心城市。省商務廳認為，作為消費拉動經濟的重要一環，長沙打造特色化國際消費中心城市不僅有利于擴大經濟總量、提升經濟質量，更有助于打造消費新場景、新模式。比如，支持長沙構建新消費品牌孵化生態體系，建設新消費品牌孵化基地，培育一批管理科學、富有競爭力的“新消費品牌湘軍”。

更優的消費環境，可以激發更大的消費潛力。

“湖南通過持續優化營商環境，吸引了大量外資企業、多個國際知名品牌進入，市場競爭愈發激烈，也提升了城市的消費吸引力。”省商務廳相關負責人表示，這種競爭促使企業不斷創新進步、提升服務質量，為消費者提供更好的消費體驗，進一步拉動消費增長。

讓居民能消費、愿消費、樂消費

如何樹立消費信心，讓居民“能消費”？

《方案》在供給側和需求側共同發力，促消費與惠民生結合。特別關注“一老一小”，滿足老年人社區養老、旅游需求，提升嬰幼兒托育服務，推動家庭消費。

比如，大力發展銀發經濟，支持設立銀發消費專區，優化老年產品供給，推動銀發旅游、銀發教育發展。支持和規范社會力量發展養老托育服務，鼓勵提供多樣化老年助餐和嬰幼兒照護服務。

如何更好培育消費新動能，讓居民“愿消費”？

去年以來，中央安排超長期特別國債資金直接用于居民消費，在國家鼓勵、地方支持和企業讓利等因素帶動下，消費品以舊換新政策效應持續顯現，有效激發了消費市場活力。

《方案》研究制定擴圍實施消費品以舊換新實施方案和具體細則，將推動更多優勢產品、特色產品納入政策補貼范圍，優化政策設計、補貼程序和兌付方式。

讓服務消費更有品質。升級改造一批特色美食街區，打造湘菜“名菜”“名小吃”“名廚”“名店”。滿足消費者對新事物的期待，積極發展首發經濟，定期舉辦“首發湖南”品牌活動。

如何營造消費氛圍，讓居民“樂消費”？

《方案》明確，嚴格落實帶薪年休假制度，鼓勵帶薪年休假與小長假連休、彈性錯峰休假，依法保障勞動者休息休假權益，保障居民閑暇時間。

一攬子提振消費措施內容豐富，努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。