近年來,衡陽市以高度的責任感和使命感,全面壓實“誰主管誰負責”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制。
2025年是全民普法40周年,也是“八五”普法規劃的收官之年。為深入挖掘基層普法的創新智慧,衡陽市司法局聯合紅網精心策劃推出本系列報道,用鮮活的案例和扎實的成效,向您講述衡陽普法如何春風化雨、深入人心,如何為經濟社會高質量發展筑牢堅實的法治根基。

中共常寧市委全面依法治市委員會2025年第一次會議現場
法治不是高高在上的條文,而是貼近生活的溫度;普法不是照本宣科的宣講,而是潤物無聲的浸潤。
在常寧,法治的印記隨處可見——從連綿的油茶林到忙碌的工業園區,從校園課堂到田間地頭,法治正以其獨特的方式,悄然改變著這座湘南之城的發展軌跡與生活肌理。
自“八五”普法啟動以來,常寧市將法治宣傳教育與社會治理、經濟發展、民生改善深度融合,以“工業領航、綠色崛起、城鄉協調、民生共享”為藍圖,推動普法從“單一輸出”走向“多元共鳴”,從“完成任務”轉向“服務人心”,為縣域高質量發展注入了源源不斷的法治動能。
“獨角戲”變身“大合唱”
普法如何避免“剃頭挑子一頭熱”?常寧的答案是:讓每個部門都成為“主角”。
一份“責任清單”,明確了各單位必須完成的“普法作業”。這份清單的背后,是“誰執法誰普法”責任制在常寧的生動實踐。
清晰的權責劃分,推動了公安、法院、檢察、市場監管、農業農村等37家單位主動履職、聯動協作。公安民警在調解糾紛時同步講解治安條例,市監干部在檢查商鋪時普及《中華人民共和國食品安全法》,人社專員在服務窗口解讀勞動保障政策……普法不再是司法行政部門的“獨角戲”,而成為全市上下聯動的“大合唱”。
支撐這場“合唱”的,是堅實的制度與保障。從市依法治市領導小組的常態化運作,到鄉鎮(街道)普法辦的實體化運行,普法工作被層層納入重要議事日程。專項經費的穩定保障,確保了從城市廣場的大型活動到偏遠瑤鄉的“屋場懇談會”,法治的聲音總能及時、清晰地傳遞到每個角落。

屋場懇談會現場
“大鍋飯”變成“定制餐”
面對不同群體的多元需求,常寧的普法告別了“一鍋燴”,轉而提供精準的“法治定制餐”。
抓住“關鍵少數”,領導干部帶頭學法成為常態。常寧建立了領導干部學法日、黨委中心組學法、任前考法、年終述法等一系列制度。五年來,法治成為領導干部履職的基本功,依法行政能力顯著提升,帶動了全市法治氛圍的整體營造。
呵護“朝陽群體”,法治教育從校園抓起。在全市中小學法治副校長100%配備的基礎上,140余名政法骨干將模擬法庭、禁毒教育、防溺水講座等生動課程送入校園。全市建成的1個市級青少年法治教育基地和2個禁毒教育基地,成為孩子們沉浸式學法的第二課堂,讓法治意識在寓教于樂中生根發芽。

常寧市“平安校園”宣講活動啟動儀式現場
激活“基層細胞”,法律服務直達“最后一米”。“一村一法律顧問”和全市培育的1342名“法律明白人”隊伍,構成了覆蓋城鄉的法律服務網絡。圍繞宅基地、婚姻家庭、防范詐騙等熱點,一場場在屋場院落舉辦的懇談會,用鄉音土語將《中華人民共和國民法典》等法律講明白,讓村民在家門口就能找到解決問題的“法鑰匙”。
服務“市場單元”,法治成為營商環境“優選項”。組織普法隊伍深入工業園區,開展“法治體檢”,圍繞《中華人民共和國安全生產法》《優化營商環境條例》等,為企業提供風險預警與合規指導。目前,全市規上企業均配備了法律顧問,法治“軟環境”持續轉化為發展“硬實力”。
“我說你聽”轉向“共創共享”
如何讓法律條文不再枯燥?常寧選擇讓法治與本土文化共舞,讓普法在互動中“活”起來。

法治元素被巧妙植入地方文化肌理。春節前,書法愛好者義務為群眾書寫法治春聯;元宵節,法治燈謎競猜活動吸引全城參與;青少年普法宣傳周,剪紙藝人的巧手下,法治人物與格言化作栩栩如生的藝術品……這些帶著“常寧味道”的活動,讓普法充滿了煙火氣和人情味。
實體陣地與網絡空間同步拓展。從市級法治主題公園(硯池山公園),到遍布城鄉各個法治廣場、長廊、大院,法治景觀融入日常生活。線上,依托“平安常寧”等平臺,利用短視頻、直播等新形式,讓“指尖學法”成為常態。
“軟任務”結出“硬果實”
普法的最終成效,體現在社會治理水平的提升和看得見的榮譽上。常寧堅持普治并舉,推動法治精神落地為實實在在的治理效能與廣泛認可。
基層法治創建碩果累累。泉峰街道辦事處東宜社區榮獲“全國民主法治示范社區”稱號,成為全市基層法治建設的最高榮譽與鮮活樣板。這一國家級榮譽,與蔭田鎮雙龍村獲評“湖南省民主法治示范村(社區)”、塔山瑤族鄉人民政府榮獲衡陽市“法治鄉鎮”等一批省市級榮譽交相輝映,共同構筑起常寧多層次、高質量的基層法治風景線。在創建過程中,法治精神深度融入村規民約和社區公約,昔日的治理難點轉化為如今的和諧亮點。

法治進校園
調解與執法成為生動課堂。人民調解員在化解宅基地、婚戀家庭等糾紛時,注重釋法析理,實現“調解一件、教育一片”。法官、檢察官、行政執法人員將辦案、執法現場變為普法課堂,通過以案釋法,讓公平正義可知可感,法治的權威在具體實踐中深入人心。
回望“八五”之路,法治已如空氣般融入常寧的發展與生活。展望未來,常寧將繼續推動普法工作向縱深發展,讓法治信仰更深地植根于社會土壤,為奮力譜寫中國式現代化常寧新篇章,勾勒出更加清晰、有力的法治輪廓。