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為深入推進法治湖南建設,服務經濟社會高質量發展,根據有關工作安排,現向社會征集我省法治建設方面的問題線索及意見建議。

一、征集范圍

(一)執法司法公信力方面的問題線索

1.不規范開展涉企行政執法檢查。如涉企執法檢查缺少合理統籌安排、過多過頻、入企未掃碼、未送達檢查通知書、未書面反饋檢查結果或者濫用職權、徇私枉法、吃拿卡要。2.違法設定實施涉企收費和罰款。如變相下達罰沒收入指標,將經費預算安排與單位罰沒收入掛鉤。3.違規干預企業經營。如違規干預經濟糾紛,超權限、超范圍、超數額、超時限查封扣押凍結財產,隨意限制企業家自由,影響企業合法生產經營。4.亂執法。如涉企行政執法裁量權基準不統一,同案不同罰,同類違法行為處置懸殊,執法程序不規范;亂收費、亂罰款、亂攤派,違規異地執法、選擇性執法、“釣魚”執法、逐利執法、重復執法;有關工作人員借機吃拿卡要、牟取私利、故意刁難等問題。5.不履行生效法律文書。如不履行生效行政復議決定或者法院判決,不落實行政復議意見書,不反饋司法建議。

(二)政府誠實守信方面的問題線索

1.招商引資政策不兌現。如在招商引資中,依法制定了優惠政策,但后續以各種借口拖延不予兌現。2.合作協議不履行。如不履行與經營主體依法簽訂的有效合同,不履行約定義務。3.賬款支付不到位。如拖欠中小企業的貨款、工程款、服務費等。4.涉政府產權糾紛。如實施征地拆遷、企業搬遷未依法給予補償,不依法處理與經營主體的經營權、股權、知識產權等糾紛。

(三)妨礙全國統一大市場建設問題線索

1.妨礙經營主體依法平等準入。如以備案、注冊、年檢、認定、認證等形式,設定不合理或歧視性條件,提高外地經營主體準入門檻。2.限制市場退出。如以列入經營異常名錄、暫停辦理流程、故意拖延等手段,為企業跨區域經營或遷移設置障礙,為了片面追求本地區經營主體數量增長或未認真落實企業注銷“一網通辦”制度,導致企業注銷難。3.設置不合理壁壘。如以注冊地、所有制、組織形式等條件,排斥、限制經營主體參與招標投標、政府采購。4.招商引資政策不合規。如以招商引資名義違規稅收返還、違規補貼、減免土地出讓收入,安排工程項目時設置配套條件,以各種名義要求企業在參與項目的同時配套投資產業園、裝備廠等上下游企業,根據企業配套產業投資力度分配審批資源。5.政務服務不規范、不便利。如政務服務場所設立不集中、窗口設置不合理,政務移動應用程序數量多、重復注冊等,強制要求線上預約或在線提交材料;政務服務熱線接辦效率不高,投訴建議機制不完善,未認真落實“高效辦成一件事”重點事項和要求,在審批中額外、變相增加辦理環節和申請材料,違規指定中介機構,首問負責、一次性告知和限時辦結等制度落實不到位。

(四)履行推進法治建設職責方面的問題線索

如重大行政決策未依法依規履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。

(五)其他涉及法治建設的問題線索

上述有關問題線索已由紀檢監察機關、信訪等部門受理,已申請行政復議或進入司法程序的,不在此次受理范圍內。

二、征集時間

自公告之日起至2025年12月30日。

三、征集方式及要求

請將問題線索以郵件形式發送至sftgg2025@163.com。反映問題應當真實、準確,盡可能提供相關文字材料、圖片、錄音、視頻等證據。提倡和鼓勵實名舉報,并請注明聯系電話,以便溝通聯系。

省委依法治省辦將對收到的問題線索進行匯總整理,督促有關部門及時研究處理。對經營主體和群眾反映強烈、帶有普遍性和典型性的重要問題線索,將聯合有關部門開展督察。經查證屬實的,將依法依規嚴肅處理。

中共湖南省委全面依法治省委員會辦公室

2025年12月9日