衡陽市人民政府
不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書
衡府復(fù)決字〔2022〕72號(hào)
申請(qǐng)人：羅某。
被申請(qǐng)人：衡陽市中級(jí)人民法院，住所地衡陽市蒸湘區(qū)解放大道32號(hào)。
法定代表人：胡建福，院長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人：衡陽市公安局，住所地衡陽市蒸湘區(qū)華新開發(fā)區(qū)天柱路28號(hào)。
法定代表人：胡志文，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人羅某認(rèn)為衡陽市公安局八角塘分局對(duì)應(yīng)立案?jìng)刹榈?/span>投毒案件未立案?jìng)刹椋蚝怅柺?/span>珠暉區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。珠暉區(qū)人民政府作出復(fù)議決定后，申請(qǐng)人不服，以八角塘分局和珠暉區(qū)人民政府為共同被告向衡陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。衡陽中院以（2022）湘04行初58號(hào)行政裁定書裁定該案移送衡陽鐵路運(yùn)輸法院管轄，申請(qǐng)人不服該裁定，于2022年9月16日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷（2022）湘04行初58號(hào)行政裁定書，并糾正衡陽市公安局行政不作為。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》第四條規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。”《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定適用本法”。本案中，衡陽市中級(jí)人民法院作出行政裁定書的行為屬于審判機(jī)關(guān)的司法行為，不屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議受案范圍。申請(qǐng)人申請(qǐng)糾正衡陽市公安局行政不作為，但申請(qǐng)人舉報(bào)的投毒事項(xiàng)刑事立案與否、應(yīng)由哪一級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查，均屬刑事司法范疇，不屬于行政行為，且該事項(xiàng)現(xiàn)已因申請(qǐng)人不服處理結(jié)果而進(jìn)入訴訟程序，不屬于行政復(fù)議范圍；市公安局是否對(duì)八角塘分局不予立案行為進(jìn)行監(jiān)督，屬于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督，亦不屬于行政復(fù)議范圍。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十七條第一款的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)申請(qǐng)人提出的復(fù)議申請(qǐng)不予受理。
申請(qǐng)人如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向衡陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
衡陽市人民政府
2022年9月22日
附相關(guān)法律規(guī)定：
《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》
第四條 人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》
第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法。
第十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
